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wing-ops/frontend/public/hns-manual/chapters.json
htlee fb556fad9e chore: 프로젝트 초기 구성 
- frontend: React 19 + Vite 7 + Leaflet + Tailwind + Zustand
- backend: Express + better-sqlite3 + TypeScript
- database: PostgreSQL 초기화 스크립트
- .gitignore: 대용량 참고자료(scat, 참고용) 및 바이너리 파일 제외
- .env.example: API 키 템플릿

Co-Authored-By: Claude Opus 4.6 <noreply@anthropic.com>
2026-02-27 11:06:21 +09:00

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[
{
"id": "ch1",
"title": "서론",
"startPage": 16,
"endPage": 20,
"sections": [
{
"title": "제1장 개요",
"page": 16,
"content": "1 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n해상 운송은 전 세계 물품 무역의 80% 이상을\n담당하여 보통 \"세계화된 무역 및 제조 공급망의\n중추\"로 설명된다.\n운송되는 물품 중 일부는 위험유해 물질(Hazardous\nand Noxious Substance, 이하 HNS)로 규정\n된다. HNS는 불법 배출, 좌초, 충돌과 같은 해상\n사고의 결과로 바다로 유출될 수 있다. 빈도는 적\n지만 HNS 유출과 관련된 사고는 매우 복잡할 수\n있고 잠재적으로 인간의 건강, 환경 및 사회 경제\n적 자원에 심각한 영향을 초래할 수 있다. HNS\n사고 대응 관련 일부 과제는 다양한 위험성(화재\n및 폭발과 같은 물리적 위험, 독성과 같은 건강\n위험 및 환경적 위험) 및 거동(가스/증발, 부유,\n용해, 침강)의 특성을 가지는 여러가지 HNS의\n이질성과 관련이 있다.\n이 해양 HNS 대응 매뉴얼의 목적은 해상 및 항\n구에서 HNS와 관련된 해양 사고가 발생한 경우,\n최초 대응인력과 의사결정자의 운영 지침을 제공\n하는 것이다.\n매뉴얼은 HNS와 관련된 사고의 모든 측면을 다\n루지는 않지만 관련 해양 및 육상 유출 대응 기술\n을 구체적으로 논의한다(단, 수색 및 구조, 구조,\n의료 등의 주제 제외). HNS 해양 대응 매뉴얼은\n아래와 같이 세 부분으로 구성된다.\n1. \u00077개 장에서 HNS 대응 전략의 추진 개념 이해\n관련 배경 정보 소개\n2. \u0007대응과 관련된 운영 자료표(fact sheet) 및 의\n사 결정 흐름도\n3. \u0007부록 I, II 및 III에는 각각 발트해(헬싱키 위원\n회(Helsinki Commission, HELCOM)), 북해\n(본 협정), 지중해(지중해 해양오염비상대응센\n터(Regional Marine Pollution Emergency\nResponse Centre for the Mediterranean\nSea, REMPEC))에 대한 지역적 특성(해상운\n송정보, 민감자원 등)이 포함되어 있다.\n1 서 론"
},
{
"title": "1.1 범위",
"page": 16,
"content": "해양 HNS 대응 매뉴얼 2\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\nHNS에는 2000년 OPRC-HNS 의정서와 2010\n년 HNS 협약의 두 가지 주요 정의가 있다. 2000\nOPRC-HNS 의정서(IMO, 2002)에서 HNS는\n“해양 환경에 유입될 경우 인간의 건강에 위험을\n반면 HNS 협약(IMO, 2010)은 기름을 포\n함하며 다양한 국제해사기구(International\nMaritime Organization, IMO) 협약 및 코드에\n서 정의한 HNS 범주의 상세 목록을 제공한다.\na) \u0007“아래 (i)부터 (vii)까지 언급된 화물로서 선\n박으로 운송되는 모든 물질, 재료 및 물품:\ni. \u00071973년 선박에 의한 해양오염 방지를 위한 국\n제 협약(International Convention for the\nPrevention of Pollution from Ships) 부속서\n초래하고, 생물 자원과 해양 생물에 해를 끼치며,\n편의 시설을 손상시키거나 바다의 다른 합법적인\n이용을 방해할 가능성이 있는 기름 이외의 모든\n물질”로 정의된다.\nI의 규정 1 및 1978년 의정서 수정에서 산적\n운송 기름;\nii. \u00071973년 선박에 의한 해양오염 방지를 위한 국\n제 협약(International Convention for the\nPrevention of Pollution from Ships) 부속\n서 II의 규정 1.10에서 정의된 벌크 운송 유\n해액체물질, 1978년 의정서를 통해 상기 부\n속서 II의 규정 6.3에 따라 오염 범주 X류,\nY 또는 Z로 분류된 물질 및 혼합물로 개정;"
},
{
"title": "1.2 HNS 정의",
"page": 17,
"content": "해양 환경에 유입될 경우 인간의 건강에 위험을 초래하고, 생물 자원과 해양 생물에 해를 입히고, 편의 시설을\n손상시키거나 바다의 다른 합법적인 사용을 방해할 가능성이 있는 기름 이외의 모든 물질\n위험, 유해, 위해한\n물질, 재료 및 물품\nDGL 등재 HNS\n산적\n유류\n포장\nMARPOL 부록 I\n인화점 60°C 미만\n액체 물질\n산적 고체\nA, B 또는 A/B류 중\nIMDG 코드 등재된 HNS\nIGC 코드\n산적 액체 게이즈\nMARPOL 부록 II\n17장 등재 및 오염 분류\n산적 화학품 및\n유해액체물질\nMARPOL\nOPRC HNS\nHNS 협약\n© ITOPF\n[그림 1] HNS 협약 및 OPRC HNS 의정서에 따른 HNS의 정의\n\n3 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\niii. \u0007IBC 코드(International Code for the\nConstruction and Equipment of Ships\nCarrying Dangerous Chemicals in Bulk)\n의 17장 내 등재된 벌크 위험 액체 물질, 개정\n에 따라, 운송 적합 조건이 코드 1.1.6절에 따\n라 관련된 주관청 및 항만 주관청에 의해 규정\n된 위험물;\niv.\u0007 국제해상위험물규칙(International Maritime\nDangerous Goods Code) 및 관련 개정의 적\n용을 받는 포장 형태의 위험, 유해 및 위해물\n질, 재료 및 물품;\nv. \u0007IGC 코드(International Code for the\nConstruction and Equipment of Ships\nCarrying Liquefied Gases in Bulk) 19장\n에 등재된 액화가스, 개정에 따라, 운송 적\n합 조건이 코드 1.1.6항에 따라 관련된 주\n관청 및 항만 주관청에 의해 규정된 제품;\nvi. \u0007인화점이 60°C를 초과하지 않는 벌크 운\n반 액체 물질(밀폐 컵 시험으로 측정);\nvii.\u0007 국제 해상 고체 선적 화물 코드(International\nMaritime Solid Bulk Cargoes Code)에서 다루\n는 화학적 위험성이 있는 벌크 고체 물질, 개정에\n따라, 포장 운송 형태일 경우, 1996년 발효된 국\n제 해상 위험물 코드(International Maritime\nDangerous Goods Code) 적용 범위 물질;\nb) \u0007위 (a)의 (i)~(iii) 및 (v)~(vii)에 언급된 물질의\n산적 운반 잔여물\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 4\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n국제해사기구(International Maritime Organ-\nization, IMO)는 국제연합의 전문기관으로 국제\n해운의 안전, 보안, 환경성과에 대한 기준을 정\n하는 기구이다. 주요 역할은 해운 산업을 위해 보\n편적으로 차용될 수 있고 효과적인 규제의 기본\n구조를 만드는 것이다. 이 목표를 달성하기 위해\nIMO는 다섯 가지 중요한 도구로써 협약, 의정\n상선의 안전과 선박에 의한 해양 환경 오염 방지\n에 관한 두 가지 주요 IMO 협약에는 해상 인명 안\n전을 위한 국제 협약(International Convention\nfor the Safety of Life at Sea, SOLAS 74) 및\n선박 오염 방지를 위한 국제 협약(International\nConvention for the Prevention of Pollution\nfrom Ships, MARPOL 73/78) 이 있다.\n서, 개정안, 권고안(코드 및 지침 포함), 결의안\n을 사용한다. IMO는 이러한 문서를 채택하고\n현재 174개 회원국 국가 정부들은 이를 이행할\n의무가 있다. 지금까지 IMO는 50개 이상의 국\n제 협약과 협정, 수많은 의정서 및 개정안을 채\n택하였다.\n2020b) 및 MARPOL(IMO, 2017)은 SOLAS\n(IMO, 2020b) 및 MARPOL(IMO, 2017)은\nHNS협약에 따라 아래와 같이 HNS 운송과 관련\n된 다양한 IMO 규칙을 참조한다:\n\u0007 \u0007IMDG Code (국제해상위험물규칙);\n\u0007 \u0007IBC Code (위험화학품산적운송선박의 구조 및\n설비를 위한 국제코드);\n\u0007 \u0007IGC Code (액화가스산적운반선 국제코드);\n2 IMO 협약, 의정서 및 규칙\n[그림 2] 해상 HNS 운송 관련 IMO 협약, 의정서 및 규칙\n\n5 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\nIMSBC Code (국제해상산적고체화물 규칙).\nSOLAS 1974는 안전과 호환되는 선박의 구조,\n장비 및 운항에 대한 최소 표준을 지정한다. 협약\n의 7장은 포장 형태의 위험물, 산적 형태의 고체\n형태, 산적 형태의 위험 액체 화학 물질 및 산적 형\n태의 액화가스 운송을 구체적으로 다룬다.\nMARPOL 73/78은 운항 또는 우발적 원인으로\n인한 선박의 해양 환경 오염 방지를 다루는 주요\n국제 협약이며 기름(부속서 I), 산적 유독액체물질\n(부속서 II), 포장된 형태로 해상 운송되는 위해물\n질(부속서 III), 오수(부속서 IV), 폐기물(부속서\nV) 및 대기 오염(부속서 VI)의 오염 방지 규정을\n다룬다.\nMARPOL 부속서 II 및 IBC Code는 유독액체물\n질을 다음의 네 가지로 구분한다.\n\u0007 \u0007X류: 해양 자원이나 인간의 건강에 중대한 위해\n를 초래하는 물질, 따라서 해양 환경으로의 배출\n금지(예: 백색 또는 황색의 인).\n협약은 해당 협약이 비준되고 국내법으로 시행\n될 시 체약당사자/회원국에 대한 의무사항이 된\n다. 반면, IMDG Code와 같은 IMO 규칙은 보통\n권장사항이다.\n의정서는 기존 협약 또는 조약에 추가 및 보완하는\n추가 입법으로 구성된다. 기존 협약 당사국은 의정\n서에 별도로 가입할 수 있다.\n협약 외에도 2010 HNS 의정서는 책임 및 보상\n주제를 다루고 OPRC-HNS 의정서는 비상 계획\n및 대비에 중점을 둔다.\n2.1 HNS운송 관련 IMO 협약\n\u0007 \u0007Y류: 해양 자원 또는 인간의 건강에 위험을 초래\n하거나 편의 시설 또는 기타 합법적인 바다 사용\n에 해를 입히므로 해양 환경으로 배출되는 양과\n질 제한(예: 스티렌)\n\u0007 \u0007Z류: 해양 자원 및/또는 인간의 건강에 경미한\n위험을 초래하여 해양 환경으로 배출되는 양과\n질에 대한 보다 낮은 제한(예: 아세톤)\n\u0007 \u0007기타 물질: 유해한 것으로 간주되지 않고\nMARPOL 부속서 II의 요구 사항이 적용되지 않\n는 기타 물질(예: 당밀).\nMARPOL 부속서 III는 포장 형태 위해물질에 의\n한 오염 방지에 대한 규정을 제시한다. 여기에는\n포장, 표시, 라벨링, 문서화, 적재, 수량 제한, 예외\n및 위해물질에 의한 오염 방지 통지에 대한 세부\n표준 발행에 대한 일반 요구 사항이 포함된다."
}
]
},
{
"id": "ch2",
"title": "IMO 협약·의정서·규칙",
"startPage": 21,
"endPage": 29,
"sections": [
{
"title": "제2장 개요",
"page": 21,
"content": "해양 HNS 대응 매뉴얼 6\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n위험유해물질 오염 사고에 대한 대비, 대응 및 협\n력에 관한 의정서(2000 OPRC-HNS 의정서)는\nHNS를 선적한 선박에서 발생하는 해양 오염의\n위협이나 주요 사고에 대처하기 위해 국제 협력\n에 대한 글로벌 기본 구조를 제공하고 국가가 대비\n하도록 하는 것을 목표로 한다. 이는 기름 오염 대\n비, 대응 및 협력에 대한 국제 협약(International\nConvention on Oil Pollution Preparedness,\nResponse and Cooperation, OPRC 1990)의\n원칙을 준수한다.\n1996년 위험유해물질 해상운송 관련 손해의 책임\n및 배상에 관한 국제협약(1996 HNS협약)이 채택\n되었다. 이는 인명 및/또는 재산 피해에 대한 보상\n을 보장하는 것을 목표로 한다. 이는 유조선의 잔\n류성 기름으로 인한 오염 피해를 다루는 기름 오염\n피해의 민사 책임에 관한 국제 협약(International"
},
{
"title": "2.2 HNS 운송 관련 IMO 의정서",
"page": 21,
"content": "Convention on Civil Liability for Oil Pollution\nDamage, CLC 협약) 및 국제 기름 오염 피해의\n배상 기금 설립에 관한 국제 협약(International\nConvention on the Establishment of an\nInternational Fund for Compensation for Oil\nPollution Damage, 1992년 기금 협약)을 모델\n로 한다. 그러나 2009년까지 1996년 HNS 협약\n은 발효되지 않았기 때문에(비준 수가 부족하여)\nHNS 협약에 대한 의정서(2010년 HNS 의정서)\n가 개발되고 채택되었다. 2010년 HNS 의정서는\n많은 국가가 최초의 협약을 비준하지 못하게 하는\n실질적인 과제를 해결하기 위해 고안되었다(IOPC\nFunds, 2019). 2010 HNS 의정서는 아직 시행되\n지 않았으므로 HNS 사고에 따른 보상은 국가 규\n정(6.1.1 법률 - 보상에 대한 법적 근거)의 적용을\n받는다.\n[그림 3] 2010 HNS 의정서 및 또는 2000 OPRC-HNS 비준 국가(IMO, 2020).\n최신 정보는 www.imo.org/en/About/Conventions/Pages/StatusOf-Conventions.aspx에서 확인\n\n7 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\nHNS 및 곡물의 안전한 운송을 다루는 다양한\nIMO 규칙이 있으며, 모두 관련 하위 절에 상세히\n설명되어 있다. 모든 코드는 주기적으로 수정된\n다. IBC, IGC 및 IMSBC Code에는 비유해 화물\n에 대한 조항이 포함되어 있는 반면 IMDG Code\n는 HNS만 다루고 있다.\nIGC Code(액화가스 산적운반선의 구조 및 설비\n에 관한 국제 규칙, International Code for\nthe Construction and Equipment of Ships\nCarrying Liquefied Gases in Bulk)는 해상으로\n액화가스를 안전하게 운송하기 위한 국제 표준을\n제시한다."
},
{
"title": "2.3 HNS 운송 관련 IMO 규칙",
"page": 22,
"content": "산적 곡물의 안전한 운송을 위한 국제 규칙(The\nInternational Code for the Safe Carriage of\nGrain in Bulk, 국제곡물코드)은 밀, 옥수수, 귀리,\n호밀, 보리, 쌀, 콩류, 종자 및 이들의 가공 형태에 대\n한 특정 운송 고려 사항을 다룬다. 코드의 내용은 해\n당 물질의 유출과 관련된 물리적 또는 환경적 위험\n을 다루지 않기 때문에 더 자세한 설명은 생략한다.\n이 코드는 선박, 선원 및 환경에 대한 위험을 최소\n화하는 것을 목표로 선박 설계 및 구조 표준과 장\n비 요구사항을 정의한다(IMO, 2016). 연료와 같\n은 가스 또는 저인화점 액체를 사용하는 선박에 대\n한 추가 표준은 IGF Code(가스 또는 기타 저인화\n점 연료를 사용하는 선박에 대한 국제 안전 코드,\nInternational Code of Safety for Ships using\nGases or other Low-flashpoint Fuels)에 제공\n된다.\n구분해야 할 가스 화물의 3가지 유형은 LNG(액화\n천연가스), 부탄과 프로판(또는 둘의 혼합물)을 포\n함하는 LPG(액화석유가스), 다양한 화학가스(암\n모니아 등)이다.\n\n산적선\n포장 형태의 위험\n물질, 재료 및 물품\n산적 화학 및\n유독성 액체\n물질\n산적액화가스\n곡물\n국제곡물코드\n(IMDG Code)\n\nIGC Code\n\n곡물 이외의\n고체 산적\n탱커\n\n컨테이너 화물\n\nHNS 운송 요구 사항을 처리하는\n적절한 IMO 규칙 선택\n© ITOPF\n© Anthony Veder\n[그림 4] IMO규칙 개요"
},
{
"title": "2.3.1 액화가스 산적운반선 구조 및 설비 국제 규칙 (IGC Code)",
"page": 22,
"content": "거친 바다를 항해하는 에틸렌 운반선 Coral Leaf\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 8\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n1986년 7월 1일 이후 건조된 화학품 운반선은 위\n험 화학 물질 및 유독액체물질을 해상으로 안전\n하게 운송하기 위한 국제 표준을 제시하는 IBC\nCode를 준수해야 한다. IBC Code는 산적 액체\n화학 물질의 운송과 관련된 선박의 설계 및 구조\n표준을 규정하고 운송 대상 제품의 특성과 관련하\n여 선박, 선원 및 환경에 대한 위험을 최소화하기\n위해 운송 장비를 식별한다(IMO, 2016a).\n화물의 성질에 따라 LNG선, 완전냉장선, 에틸렌\n선, 반가압선, 가압선 등으로 운송될 수 있다. IGC\nCode의 적용을 받는 모든 선박은 운반하는 화물\n의 위험 가능성에 따라 아래와 같은 4가지 유형\n(1G, 2G, 2PG, 3G) 중 하나로 지정된다:\n\u0007 \u0007유형 1G 선박은 전체 위험이 가장 큰 제품(예:\n염소, 산화에틸렌) 운송\n\u0007 \u0007유형 2G/2PG는 위험도가 낮은 화물(예: 암모니\n아, 프로판) 운반\n\u0007 \u0007유형 3G는 위험성이 가장 낮은 제품(예: 질소,\n이산화탄소) 운반\nIBC Code(MARPOL 부속서 II에 따라)는 유독액\n체물질을 4가지 오염 범주로 구분한다.\n해당 오염 범주 외에도 이 코드는 물질이 화재,\n건강, 반응성 및 해양 오염 위험과 관련하여 안\n전(\"S\") 및/또는 오염(\"P\") 위험인지 여부도 나\n타낸다.\nIBC Code 17장에는 제품 이름(a 열), 오염 범주(c\n열) 및 위험(d 열), 선박/탱크 유형 및 최소 장비 요\n구 사항을 설명하는 열로 구성된 화학 물질 목록이\n포함되어 있다.\n선박 유형에 따라 제품을 독립 탱크로 운송할 수\n있다.\n\u0007 \u0007유형 A(상자 모양 또는 각형)\n\u0007 \u0007유형 B(구형 또는 각형)\n\u0007 \u0007유형 C\u0007(구형 또는 원통형), 멤브레인 탱크, 일체\n형 탱크 또는 반 멤브레인 탱크\n코드에서 고려되는 모든 액화가스는 IGC Code의\n19장에 등재되어 있다. 별표가 뒤에 오는 모든 제\n품 이름도 IBC Code의 적용을 받는다."
},
{
"title": "2.3.2 위험화학품산적운송선박 구조 및 설비 국제규칙(IBC Code)",
"page": 23,
"content": "화학물질 운반선\n\n9 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\nIMSBC Code(International Maritime Solid\nBulk Cargoes Code, 국제해상고체산적화물규\n칙)는 운송과 관련된 위험에 대한 정보를 제공하\nIBC Code에 등재된 모든 산적 운반 유독액체물질\n(MARPOL Annex II)의 위험은 해양 환경 보호의\n과학적 측면에 대한 합동 전문단(Joint Group of\nExperts on the Scientific Aspects of Marine\nEnvironmental Protection, GESAMP) 에 의해\n평가된다.\n여 고체 산적 화물의 안전한 적재 및 선적을 위한\n특별 요구사항을 다룬다(IMO, 2020c). IMSBC\nCode은 화물을 세 그룹으로 분류한다.\n그룹 A: 액화할 수 있는 화물(예: 어류, 석탄 슬\n러리)\n\u0007그룹 B: IMDG Code의 위험 기준(예: 질산 마\n그네슘) 또는 IMSBC Code의 \"MHB(Materials\nHazard only in bulk, 산적 운반에 한하여 위험\n물)\" 기준(예: 석회)에 따른 화학적 위험이 있는\n화물,\n\u0007그룹 C: 액화 위험이 없고 화학적 위험이 없는\n화물(예: 철광석, 자갈).\nGESAMP는 1969년에 설립된 자문 기구로, 해양\n환경 보호의 과학적 측면에 관해 유엔(UN)기구에\n자문을 제공한다.\n▶ 2.1 GESAMP hazard profiles\n© Louis Dreyfus Armateurs"
},
{
"title": "2.3.3 국제해상산적고체화물규칙(IMSBC Code)",
"page": 24,
"content": "Handysize La Briantais\n<표 2> 염산에 대한 부분 IBC Code 입력 예시\n© IMO\n©IMO\na\nc\nd\ne\nf\n염산\nZ\nS/P\n3\n1G\n표 1: IBC Code에 따른 염산 입력 예시\n(a) 제품명 : 염산, (c) 오염 범주: Z, 항해 중 배출로 인해 해양 자원 및/또는 인체\n건강에 경미한위험을 나타내지만 고려되는 물질, (d) 위험: 안전/오염, (f) 탱크 유형:\n1G, 독립중력 탱크\n(a)\n(c)\n(d)\n(e)\n(f)\n제품명\n오염 범주\n위험\n선박 유형\n탱크 유형\n염산\nZ\nS/P\n3\n1G\n해양 자원 및/또는\n인간의 건강에 경미한\n위험을 나타내므로해양\n환경으로 배출되는양과\n질에 대해 상대적으로\n낮은 제한 물질\n안전/오염\n위험\n손상 상태에서생존\n능력을 증가시키기위해\n적당한 수준의 봉쇄가\n필요한 환경 및 안전\n위험이 충분히 심각한\n제품을 운송하기 위한\n화학품 운반선\n독립 중력\n탱크\n<표 1> IBC Code에 따른 염산 입력 예시\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 10\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n각 물질의 물리적 특성, 위험, 장비 및 운송 요구\n사항과 비상 절차가 나열되어 있다.\n[그림 5] IMSBC Code 입력 예시 - 질산 마그네슘 UN 1474\n질산 마그네슘 UN 1474\n설명\n수용성 백색 결정, 흡습성\n\n특징\n\n물리적 특성\n크기\n안식각\n용적 밀도(kg/m3)\n\n위험 분류\n등급\n부수적 위험\n\n비상 절차\n해당 없음\n\n특수 휴대 비상 장비\n\n비상 절차\n\n화재 발생 시 비상 조치\n응급 의료 처치\n개정에\n따라\nMFAG\n(Medical\nFirst\nAid\nGuide, 응급의료처치지\n침)를 참조한다.\nIMDG Code(국제해상위험물규칙, International\nMaritime Dangerous Goods Code)는 위험, 유\n해, 위해한 물질, 재료 및 물품을 포장 형태로 해\n상으로 안전하게 운송하기 위한 규정을 설정한다\n(IMO, 2020a).\nIMDG Code는 UN 모델규정(3.2 GHS와 UN\nTDG 비교)으로도 알려진 위험물 운송에 대한\nUN 권고안(UN Recommendations on the\nTransport of Dangerous Goods) 에 기반한다.\n이는 모든 운송 수단(항공, 도로, 철도 및 해상)을\n통한 위험물의 안전한 운송을 위한 코드의 기본 구\n조를 제공한다.\n© ITOPF"
},
{
"title": "2.3.4 국제해상위험물규칙 (IMDG Code)",
"page": 25,
"content": "컨테이너선 /RoRo vessel\n\n11 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n[그림 6] 가장 일반적인 두 가지 복합 건조\n화물 컨테이너 크기의 치수\n해상에서 포장 품목은 일반적으로 컨테이너선\n이나 자동차 운반선에 실린 화물 컨테이너와 같\n은 \"화물 운송 장치(Cargo Transport Unit, CTU)”\n로 운송된다. 건식 저장, 탱크 컨테이너, 플랫 랙\n및 온도 조절 컨테이너와 같은 복합 운송 컨테이너\n에는 여러 유형이 있으며, 그 중 가장 일반적인 표\n준 크기는 20피트 및 40피트이다(부피는 다르지\n만 최대 총 중량은 아님). 20피트 컨테이너 1개는\nTEU(20피트 등가 단위) 1개와 같다.\n컨테이너 내부에서 포장 품목은 가장 일반적으로\n나무 팔레트에 고정되는 내부 포장(예: 드럼, 상자\n및 포대)으로 운반된다 IMDG Code는 각 HNS에\n적합한 내부 포장과 CTU를 지정한다.\nMDG Code는 2권과 부록으로 구성되어 있으\n며 격년 발행된다:\n\u0007 \u00071권은 일반 조항/정의/교육, 분류, 포장 및 탱크\n조항, 위탁 절차, 컨테이너에 대한 검사 요구 사\n항 및 운송 작업 요구 사항을 다룬다.\n\u0007 \u00072권은 DGL(Dangerous Goods List, 위험물\n목록), 물질이 할당된 UN 번호 및 정식운송품\n명으로 이름으로 나열되는 특별 조항 및 예외\n를 다룬다.\n\u0007 \u0007부록에는 위험물 운반 선박에 대한 비상 대응 절\n차(EmS Guide) 및 위험물 관련 사고에 사용하\n기 위한 의료 응급 처치 지침(위험물과 관련된\n사고 대응을 위한 의료 응급 처치 지침(Medical\nFirst Aid Guide for Use in Accidents\nInvolving Dangerous Goods, MFAG))가 포함\n되어 있다. 이는 세계보건기구(WHO)가 발행\n한 선박용 국제의료지침(International Medical\nGuide for Ships)의 부록이다. EmS Guide 및\nMFAG에 포함된 정보는 주로 선상에서 사용하기\n위한 것이지만 터미널 내의 컨테이너와 관련된 사\n고에 대응할 때 해안 인력이 사용할 수도 있다.\nIMDG Code에 등재된 모든 물품은 그들이 주요\n위험에 따라 9개의 \"등급\"(하위 부문 제외) 중 하나\n에 할당된다. 자세한 내용은 3장을 참고한다.\n이 문맥에서 \"위험물(Dangerous goods)\"이라는 용어는 IMDG Code가 적용되는 물질, 재료 및 물품을 의\n미한다. 위험 물질(Dangerous substances)은 즉각적인 물리적 또는 화학적 영향을 미치는 반면, 유해 물\n질(hazardous substances)은 인간의 건강에 위험을 초래한다. 위해 물질(Harmful substance)은 IMDG\nCode에서 해양 오염 물질로 식별된 물질이다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 12\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n등급 1\n등급 2\n등급 3\n등급 4\n등급 5\n등급 6\n등급 7\n등급 8\n등급 9\n폭발물\n가스\n가연성 액체\n가연성 고체\n산화제\n독성물질\n방사성 물질\n부식성 물질\n기타\n\n그림 7: IMDG Code 등급 픽토그램\nMarine Pollutant\n\nUN 번호는 국제 운송과 관련된 위험 프로필 및 구성에 따라 모든 위험, 유해 및 위해물질, 재료\n및 물품을 식별하고 그룹화하는 4자리 숫자이다. UN 번호 항목에는 네 가지 유형이 있다.\n명확히 정의된 물질 또는 물품에 대한 단일 항목(예: UN 1194 에틸 아질산염 용액)\n명확히 정의된 물질 또는 물품 그룹에 대한 일반 항목(예: UN 1130 향수 제품)\n달리 지정되지 않은 특정 항목[NOS (not otherwise specified, 미지정)](예: UN 1987\n알코올류, NOS)\n달리 지정되지 않은 일반 항목[NOS (not otherwise specified, 미지정)](예: UN 1993\n가연성 액체, NOS)\n고체 상태의 화학 물질은 위험 특성이 크게 상\n이한 경우 액체 상태와 다른 UN 번호가 할당될\n수 있다. 마찬가지로 순도(또는 용액 농도)가 다\n른 물질도 다른 UN 번호가 할당될 수 있다.\nUN 번호는 CAS(Chemical Abstract\nService)에서 물리적 상태와 무관하게 각 화합\n물에 고유하게 할당하는 CAS 등록 번호와 다\n르다. 2020년 기준 CAS에서 등재된 고유화학\n품은 1억 5,900만 개이다.\n예:\nUN 1823 수산화나트륨, 고체\nUN 1824 수산화나트륨 용액\n반면, CAS 수산화나트륨: 1310-73-2\n각 UN 번호에 대해 물질의 위험 분류를 기반으로\n한 포장, 라벨링, 표시, 보관 및 분리에 대한 코드\n화된 지침이 있으며, 여기에는 위험 정도에 따라\n세 가지 포장 그룹 중 하나가 포함된다.\n\u0007 \u0007포장 그룹 I: 고위험\n\u0007 \u0007포장 그룹 II: 중위험\n\u0007 \u0007포장 그룹 III: 저위험\n[그림 7] IMDG Code 등급 픽토그램\n\n13 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n위험물 목록(Dangerous Goods List, DGL)은\n소량으로 운송될 때 일부 운송 규정에서 면제되\n는 제한 수량 또는 예외 수량으로 운송될 수 있는\n물질을 지정한다(소량은 운송하기에 보다 안전한\n것으로 간주되기 때문). 한정 수량은 “위험물을 한\n정 수량으로 운송하기 위한 내부 포장 또는 물품당\n최대 수량”으로 정의된다. 예외 수량은 “위험물을\n예외 수량으로 운송하기 위한 내부 및 외부 포장\n당 최대 수량”으로 정의된다.\n또한 IMDG Code는 포장 위험물이 적절한 운송\n문서 또는 화물이 적절하게 포장, 표시, 라벨링되\n었으며 운송을 위한 적절한 상태임을 나타내는 서\n명된 신고서(다중 모드 위험물 양식, 그림 8)를 지\n참해야 한다고 지정한다. 문서에는 운송(발신인/\n수취인, 선박명 등)과 관련된 정보뿐만 아니라 UN\n번호, 정식운송품명, 위험 등급, 포장 그룹(할당된\n경우) 및 해당 물품이 해양 오염 물질(3.2.6.1장\n환경 유해성(생태독성))인지와 같은 물품 자체에\n대한 세부 정보도 포함되어야 한다.\n[그림 8] IMDG Code 페이지 입력 예시\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 14\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n1. 운송인/송하인/발신인\n2. 운송 문서 번호\n3. 페이지 중 1페이지\n4. 운송인 참조\n5. 화물 운송업자의 참조\n6. 수하인\n7. 운반선(운반선에서 작성)\n운송인 확인서:\n이 화물의 내용물이 아래에 정식운송품명으로 완전하고 정확하게 설명되어\n있으며 분류, 포장, 표시 및 라벨링/플래카드가 있으며 모든 면에서 해당 국제 및\n국가 정부 규정에 따라 적절한 운송 상태임을 확인 함.\n8. 이 배송은 다음에 대해 규정된 제한 사항 내에 있음.(삭제 불가)\n9 추가 취급 정보\n여객 및 화물 항공기\n화물 항공기 전용\n10. 선박/편명 및 날짜\n11. 항구/선적지\n12. 항구/하역지\n13. 목적지\n14. 배송 표시\n포장 수 및 종류; 물품 설명\n총 질량(kg)\n순 질량(kg)\n부피(m3)\n15. 컨테이너 식별 번호 / 차량 등록\n번호\n16. 인감번호\n17. 컨테이너/차량 크기 및\n유형\n18. 컨테이너 중량(kg)\n19. 총중량(컨테이너\n포함)(kg)\n컨테이너/차량 포장 증명서\n본인은 위에서 설명한 물품이 해당 조항에 따라 위에서 확인된\n컨테이너/차량에 포장/적재되었음을 확인 함.\n포장/선적 책임자는 모든 컨테이너/차량 하중에 대해\n작성하고 서명 필요.\n21. 조직 영수증 수령\n본 양식에 명시된 경우를 제외하고 위의 포장/컨테이너/트레일러를 양호한 상태로\n양호한 상태로 수령 확인 함.\n수신 조직 참고:\n20. 회사명\n운송업자명\n22. 회사명(본 양식을\n작성하는 운송인)\n신고자 이름/신분\n차량등록번호\n신고자\n이름/신분\n장소 및 날짜\n서명 및 날짜\n장소와 날짜\n신고자 서명\n운전자 서명\n신고자 서명\n그림 9: IMDG Code에 명시된 다중 모드 위험물 양식. 양식의 형식은 변경 가능하나 내용은 필수임\n(IMDG Code 1권 p. 294)\n[그림 9] IMDG Code에 명시된 다중 모드 위험물 양식. 양식의 형식은 변경 가능하나 내용은 필수임\n(IMDG Code 1권 p. 294)"
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{
"id": "ch3",
"title": "HNS 거동·유해요소",
"startPage": 30,
"endPage": 47,
"sections": [
{
"title": "제3장 개요",
"page": 30,
"content": "15 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n그림 10: 위험에 따른 초기 대응 조치와 추후 시간 경과에 따른 이동 경로와 거동 변화 주도 방식\n유해요소 및 이동 경로/거동과 관련된 운영상의 권고는 5장 참조\n3 HNS 거동 및 유해요소\nHNS와 관련된 해양 사고 중에 유출 물질의 화학\n적 및 물리적 특성, 관련 위험 및 바다에 유출되\n었을 때 발생할 수 있는 거동에 대한 정보를 확보\n하는 것이 중요하다. 이 정보는 대응 전략 개발의\n핵심이다.\n많은 경우에서 취해야 할 최초 조치에 대한 결\n정은 폭발, 가연성, 산화, 부식성, 반응성, 독성\n및 생태독성과 같은 HNS와 관련된 잠재적 위험\n에 의해 결정된다. 그러나 위험 기간에 따라 장\n기 대응 전략은 (표준 유럽 거동 분류(Standard\nEuropean Behaviour Classification, SEBC)\n에 설명된 바와 같이) 화학 물질의 거동에 의해\n수정되는 경향이 있다.\n[그림 10] 위험에 따른 초기 대응 조치와 추후 시간 경과에 따른 이동 경로와 거동 변화 주도 방식\n\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 16\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n표준 유럽 거동 분류(Standard European\nBehaviour Classification, SEBC)는 물리적 및\n화학적 특성에 따라 물질의 이론적 거동을 결정하\n고, 이를 가스(G), 증발(E), 부유(F), 용해(D), 침강\n(S)의 다섯 가지 주요 범주 중 하나로 분류한다. 그\n러나 물질은 제품의 특성과 환경 과정에 대한 노출\n에 따라 유출 전반에 걸쳐 하나가 아닌 여러 거동\n단계를 보일 수 있다. 이것은 7개의 추가 하위 범\n주가 개발된 이유를 설명한다(그림 11).\n물질의 거동을 예측하는 것과 관련된 4가지 물리\n적/화학적 특성은 용해도, 밀도, 증기압 및 점도이\n다. 이는 일반적으로 ▶3.1 물질안전보건자료 내\n용에서 사용되는 표준 온도인 20°C로 문서화된\n다. 그러나 대기 온도가 이러한 속성값에 영향을\n미치므로 조정이 필요할 수 있다.\n\u0007 \u0007용해도(S)는 주어진 물질(용질)이 액체(용매) 에\n용해되는 능력이다."
},
{
"title": "3.1 해양 유출 시 물리적 이동 경로 및 거동",
"page": 31,
"content": "일반적으로 mg/L(또는 ppm) 또는 백분율로 측정\n된다(여기서 1%는 100mL의 용매에 있는 1g의\n용질이다). 따라서 500mg/L의 용해도는 0.05%\n와 동일하다. 미지정 시 물은 용매로 간주된다.\nS > 5%이면 물질은 용해.\n\u0007 \u0007물질의 상대 밀도(d)(또는 특정 질량)는 단위 부\n피당 질량 또는 “압밀성”으로 정의된다. 보통 g/\ncm3 또는 kg/m3로 측정되며 물질이 기준(일반\n적으로 공기 또는 물)보다 무거운지 가벼운지를\n결정하는 데 사용된다.\nd < d해수(20°C에서 1,025kg/m3)이면\n액체는 부유\n\u0007 \u0007증기압(Vp)은 액체가 기체 상태로 변하는 경향\n을 나타내는 지표이다. 증기압은 파스칼(Pa)로\n측정되며 표준 대기압은 101.3kPa이다.\nVp > 3 kPa이면 물질 증발\n\u0007 \u0007점도는 cSt 센티스토크(mm2/s)로 측정된 흐름\n에 대한 액체의 저항을 측정한다. 점도는 온도에\n따라 달라지며, 대부분의 경우 온도가 상승하면\n물질의 점도가 감소하고 물질이 확산되는 경향\n이 증가한다.\n물질은 밀도가 d < d해수 , Vp ≤ 0.3 kPa,\nS ≤0.1%(액체의 경우) 또는\nS ≤10%(고체의 경우)인 20°C에서 v> 10\ncSt인 경우 지속적인 유막 형성\n물질안전보건자료(Safety Data Sheet,\nSDS)는 사용자의 상황 평가에 도움이 되는\n화학 제품에 대한 정보를 제공하는 문서이\n다. 모든 화학품 공급업체는 SDS를 발행해\n야 하며 온라인으로 제공해야 한다. 이 문\n서에는 화학품의 특성 및 위험에 대한 정보\n가 포함되어 있으며 사고 시 취급, 보관 및\n비상 조치에 대한 정보를 제공한다.\n\n17 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n물질이 포장된 형태로 운송되는 경우, 단위의 중\n량/체적비(w/v)는 포장의 부유, 침수, 침강 여부\n를 나타낸다. 아래의 공식은 포장의 밀폐 여부를\n고려하지 않았기 때문에 참고용으로만 제공된다.\nw/v > d해수+ 0.01이면,\n포장 침강\nSEBC는 점도를 고려하지 않는다는 점에 유의할 필요가 있다.\n\n그림 11: 해수에서 물질의 거동을 결정하기 위해 용해도, 증기압 및 밀도 사용\n[그림 11] 해수에서 물질의 거동을 결정하기 위해 용해도, 증기압 및 밀도 사용\n\n분류는 통제 환경에서 수행된 실험실 실험을 기반으로 한다. 따라서 실험 중 관찰된 물질의\n거동은 예측과 크게 다를 수 있다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 18\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n물질의 화학적 및 물리적 특성은 거동뿐만 아니라\n유해요소를 결정한다. 일반적으로 유해는 사람과\n환경에 해를 끼칠 수 있는 것으로 정의되며 위험은\n유해요소에 노출될 경우 해를 입을 확률이다. 가\n연성, 폭발성 및 독성은 HNS 유출이 인간의 건강,\n환경 및 기타 자원에 미치는 잠재적 영향과 위험을\n이해하기 위해 평가해야 하는 중요한 유해요소 중\n일부이다.\n물질의 유해요소에 대한 모든 소통을 관리하고 조\n화시키는 두 가지 주요 지침 문서가 있다.\n1. \u0007IMDG Code 및 IATA와 같은 대부분의 운송 규\n정의 기초를 형성하는 \"UN Orange Book\" 또\n는 \"위험물 운송에 관한 UN 권고 - 모델규정\n(UN Recommendations on the Transport\nof Dangerous Goods - Model Regulations,\nUNECE, 2015)”.\n폭발은 짧은 시간에 엄청난 가속도로 기체를 생성\n하는 반응이다. 폭발은 폭파(TNT와 같은 빠른 분\n해 및 고압으로 인한) 또는 폭연(검은색 및 무연 분\n말과 같은 빠른 연소 및 낮은 압력으로 인한)일 수\n있다."
},
{
"title": "3.2 유해요소",
"page": 33,
"content": "2. \u0007화학 물질의 물리적, 건강 및 환경적 위험을 정\n의, 분류 기준을 조화, 화학품 라벨 및 물질안\n전보건자료의 내용과 형식을 표준화하는 \"UN\nPurple Book\" 또는 \"화학품의 분류 및 표시에\n대한 국제조화시스템 (Globally Harmonized\nSystem of Classification and Labeling of\nChemicals(GHS)\"(UNECE, 2019)\n둘 사이의 주요 차이점은 ▶3.2 GHS와 UN TDG\n에 설명되어 있다. UN 모델규정에 따라 9가지 위\n험 등급이 있다(2장). 다음 하위 장에서는 폭발성,\n가연성, 산화, 부식, 독성, 생태독성 및 반응성과\n같은 위험 배후의 개념을 소개하고 해당 UN 위험\n등급과 연결한다. 감염 물질(등급 6.2) 및 방사성\n물질(등급 7)은 이 매뉴얼의 범위를 벗어나므로 더\n이상 다루지 않는다.\n제한된 환경에서 폭연 폭발물은 압력을 높여 폭파\n로 이어질 수 있다. 방출 중에 생성된 에너지는 심\n각한 손상을 일으킬 수 있는 충격파의 형태로 소실\n된다.\n\n위험 물질은 즉각적인 물리적 또는 화학적 영향을 미치는 반면, 유해 물질은 인체 건강에 위험을\n초래한다. 위해/환경 유해 물질은 수생 환경에 유해하다."
},
{
"title": "3.2.1 유해요소: 폭발성",
"page": 33,
"content": "19 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n비등 액체 팽창 증기 폭발\n해상 비상 대응 분야에서 특히 액화가스 탱커와\n관련된 경우 비등 액체 팽창 증기 폭발(Boiling\nLiquid Expanding Vapour Explosion, BLEVE)\n의 개념을 이해하는 것이 중요하다.\n그림 12에서 보는 바와 같이 선내의 가압 액체가\n들어있는 탱크가 가열되면 탱크 내부의 압력이 증\n가한다(a). 이것은 탱크(b)의 과압을 일시적으로\n줄일 수 있는 IGC의 요건인 압력 방출 밸브를 활\n성화한다. 액체의 온도가 끓는점을 초과하고 압력\n방출 밸브의 용량이 초과되면 탱크가 더 이상 압력\n(c)을 견디지 못할 수 있다. 이는 기계적 고장으로\n이어져 폭발을 발생시킨다(d). BLEVE는 구조적\n으로 화재를 수반하지 않지만 물질이 가연성인 경\n우 점화될 가능성이 있으며 잠재적으로 \"화구\" 또\n는 증기운 폭발을 형성할 수 있다.\nUN 모델 규정\n폭발성 물질은 \"그 자체로 화학 반응에 의해 주위에 피해를 줄 수 있는 온도와 압력 및 속도로\n가스를 생성할 수 있는 고체 또는 액체 물질(또는 물질의 혼합물)\".\nUN 등급 1: 폭발물에는 6개의 하위 범주 포함:\n\n대량 폭발 위험\n분출 위험\n화재 위험 및 폭풍 위험\n( 예: 옥톤알)\n\n(예: 로켓)\n또는 경미한 분출 위험\n\n경미한 폭발 위험\n대량 폭발 위험 있으나\n가능성 매우 낮음;\n(예: 불꽃)\n가능성 낮음\n\n대량 폭발 위험 없음\n\n(a)\n(b)\n(c)\n증기\n\n액체\n\n증기\nP\n액체\n\n증기\nP\n액체\n[그림 12] 비등 액체 팽창 증기 폭발(BLEVE) 순서\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 20\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n물질의 가연성은 가연성 물질이 쉽게 점화되어 화\n재나 폭발을 일으킬 수 있는 것으로 정의된다. 인\n화를 위해서는 연소원, 발화원, 인화원의 세 가지\n구성 요소가 필요하다. 이는 세 가지 구성 요소 중\n하나를 제거하여 화재를 진압하거나 예방할 수 있\n음을 설명하기 위해 보통 화재 삼각형 또는 연소\n삼각형이라고 한다.\n가연성의 정의 속성은 인화점, 자연 발화 온도 및\n가연성/폭발성의 하한/상한이다:\n\u0007 \u0007인화점은 발화원에 노출되었을 때 물질의 증\n기가 발화할 수 있는 가장 낮은 온도이다.\n인화점 온도가 낮을수록\n물질은 발화하기 쉽다.\n예: 벤젠- -11.1°C(밀폐 캡슐 내)\n\u0007 \u0007자연 발화 온도는 물질의 증기가 발화원 없이\n자가 발화할 수 있는 가장 낮은 온도이다.\n자연 발화 온도가 낮을수록\n재료가 자체 발화하기 쉽다.\n예: 벤젠- 538°C"
},
{
"title": "3.2.2 유해요소: 가연성",
"page": 35,
"content": "UN 모델 규정\n\nUN 등급 2.1: 20°C에서 표준 압력 101.3kPa의 가연성 가스(예:\n프로판)\n\n\nUN 등급 3: 인화점이 60°C 이하인 가연성 액체(예: 디젤/가솔린)\n\nUN 등급 4.1: 쉽게 연소하거나 마찰을 통해 화재를 발생 또는\n야기할 수 있는 가연성 고체(예: 마그네슘)\n인화원\n가솔린\n나무\n프로판\n\n[그림 13] 연소 삼각형\n\n21 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\u0007 \u0007가연성/폭발성 하한(LFL/LEL) 및 가연성/폭발\n성 상한(UFL/UEL)은 공기 중의 가연성 물질 및\n산소 농도가 연소할 수 있는 범위(가연성 범위)\n를 표시한다.\n사건 발생 시 가연성 물질이 방출되는 경우 공기\n중 물질의 농도가 달라질 수 있다. 즉, 대기는 연\n소하기에는 너무 밀도가 높은 불연성 혼합물에\n서 UEL 아래로 떨어지면 가연성(가연성 물질/공\n기 혼합물)로 바뀔 수 있다. 대기는 LEL 아래로\n떨어지면 가연성에서 비가연성(물질/공기 혼합\n물이 너무 질모가 낮아 비연소)으로 바뀐다."
},
{
"title": "3.2.3 유해요소: 산화성",
"page": 36,
"content": "Too rich\nLEL\nUEL\n\n8%\n\n1.2%\n\n가연/\n폭발\n범위\n\nToo lean\n증기 혼합물 농도\n공기 중 농도\n© ITOPF\n\nUN 모델 규정\n•\nUN 등급 5.1: 산화 물질에는 \"가연성일 필요는 없지만 일반적으로 산소를 생성하여\n다른 물질의 연소를 유발하거나 기여할 수 있는 물질\"(예: 과산화수소)이 포함된다.\n•\nUN 등급 5.2: 유기 과산화물은 \"열에 의해 불안정한 물질로 발열 자체 가속\n분해를 겪을 수 있다\". 또한 폭발이나 화재의 위험이 있으며 다른 물질과\n반응할 수 있다.(예: 과산화벤조일)\n[그림 14] 벤젠의 가연성 범위. 벤젠: 1.2% 또는 12,000ppm LFL/LEL,\n8% 또는 80,000ppm UFL/UEL [공기 중 %]\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 22\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표"
},
{
"title": "3.2.4 유해요소: 부식성",
"page": 37,
"content": "산화 물질은 분해되어 산소 또는 산화 물질을 방출\n하는 능력이 있고, 화재 발생 시 산소를 공급하여\n화재가 확대될 수 있다.\n부식성 물질은 화학 반응에 의해 다른 물질에 손\n상을 주거나 파괴하는 반응성이 높은 물질로 정의\n된다. 열화 과정은 거의 즉각적(예: 피부의 염산)이\n거나 점진적 진행(예: 산화로 인한 금속 부식)일 수\n있다. 부식성 물질은 살아있는 유기체에 사망 또\n는 심각한 조직 손상을 일으킬 수 있다. 부식성 물\n질은 낮은 농도에서 자극제라고도 볼 수 있다.\n산화 물질은 또한 가연성 물질이 발화원 없이도 발\n화되도록 할 수 있다.\n부식성의 지표는 용액의 산성 또는 염기성 정도를\n지정하는 물질의 pH이다. 순수한 물은 중성 pH가\n7이며 산성도 염기성도 아닌 반면 해수 pH는 7.5\n에서 8.4 사이이다. 추가 정보가 없는 경우 pH <2\n또는> 11.5인 물질은 GHS에 의해 피부 부식성 물\n질로 분류된다.\n\nUN 모델 규정\nUN 등급 8 부식성 물질(액체 및 고체)은 \"화학적 작용에 의해 피부에 회복\n불가능한 손상을 일으키거나 누출 시 다른 물품이나 운송 수단을 실질적으로 손상\n또는 파괴할 수도 있는\" 물질이다\n부식성 물질 및 인체 건강\n\n부식성 액체(예: 황산)는 직접적인 접촉으로 눈과 피부에 심각한 위험을 초래한다.\n\n부식성 가스(예: 암모니아)는 모든 신체 부위에 유해하지만 호흡기와 같은 특정 부위에 특히\n민감할 수 있다.\n\n부식성 고체(예: 수산화나트륨 알약)는 피부에 심각한 화상을 유발할 수 있다. 부식성 고체\n먼지를 흡입하면 호흡기에도 영향을 줄 수 있다.\n\n23 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표"
},
{
"title": "3.2.5 유해요소: 반응성",
"page": 38,
"content": "물질의 개별 이동 경로, 거동 및 유해요소 외에도\n대응인력은 물, 공기, 기타 제품 및/또는 잠재적으\n로 열 및/또는 가연성/폭발성 가스를 생성하는 자\n체(예: 중합)와의 반응성을 고려해야 한다.\n반응성 물질은 기체, 액체 또는 고체일 수 있다. 그\n들은 균질한 화학 그룹에 속하지 않으며 매우 다른\n특성과 거동을 보인다. 따라서 이러한 물질에 대\n한 위험 분류는 반응 유형 및 관련 부산물과 관련\n이 있다.\n자체적으로, 상호간 또는 환경과 반응하는 물질은\n보통 열을 방출(발열 반응)하거나 가연성 가스 또\n는 폭발성, 부식성 또는 독성 물질을 생성하여 인\n간의 건강과 환경에 심각한 결과를 초래한다. 여러\nHNS와 관련된 사고(예: 컨테이너선 사고) 중에 물\n질 반응성 및 폭발/화재 관련 위험은 예측하기 어\n려운 경우가 많으며, 이는 모든 대응 작업과 관련\n된 어려움을 증가시킨다.\n▶ 5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶ 5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶ 5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶ 5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n자체 반응 물질의 예\n단량체(예: 비닐 아세테이트, 스티렌)는 격렬하게\n자체 반응(중합)할 수 있으므로 일반적으로 다음\n중 하나로 운송된다.\n\u0007 \u0007중합 반응을 거의 완전히 억제하는 억제제(예:\n퀴논). 억제제는 중합 반응이 계속되기 전에 완\n전히 소모되어야 한다.\n\u0007 \u0007중합 속도를 감소시키는 지연제, 따라서 지연제\n가 소모됨에 따라 반응 속도가 꾸준히 증가한다.\nUN 모델 규정\n\n•\nUN 등급 4.1: 가연성 고체/자체 반응성 물질은 즉각적 가연성 물질이거나\n마찰을 통해 화재를 발생 또는 야기할 수 있다. “산소의 역할 없이도 강한 발열\n분해를 일으키기 쉬운 열에 의해 불안정한 물질”(예: 성냥)\n•\nUN 등급 4.2: 자연 가연성 고체는 \"공기와 접촉한 후 소량이라도 5분 이내에\n발화하는\" 자연 발화성 물질 또는 공기와 접촉하여 자체 발열하기 쉬운 자기\n발열 물질(예: 백린)이다.\n•\nUN 등급 4.3: 젖었을 때 위험 \"물과 상호 작용하여 자연적으로 가연성이\n되거나 가연성 가스를 방출하기 쉬운\" 물질(예: 나트륨)이 포함된다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 24\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n억제제나 지연제가 없으면(또는 농도의 오류) 화\n물이 자체 반응하고 중합 과정을 촉발, 열과 화물\n의 팽창을 유발하여 화물 탱크의 구조적 상태에 영\n향을 미칠 수 있다.\n물과 반응하는 물질의 예\n탄화칼슘은 침강하는 고체로 물과 반응하여 높은\n가연성 및 폭발성 가스인 아세틸렌을 형성한다.\n리튬, 나트륨 및 칼륨은 물에 뜨고 격렬하게 반응\n하여 공기와 함께 가연성 수소 가스 혼합물을 형성\n하는 반응성이 매우 높은 금속이다. 반응열은 보\n통 수소를 발화시키고 폭발시킨다.\n독성은 물질이 세포, 장기 또는 전체 유기체에 해\n를 끼칠 수 있는 정도를 뜻한다. 독성 데이터는 일\n반적으로 화학 물질의 특정 효과와 그것이 발생하\n는 용량 사이의 관계를 식별하는 용량 설명자로 표\n현된다."
},
{
"title": "3.2.6.1 환경 유해(생태독성)",
"page": 39,
"content": "혼합 물질 반응성\n물질이 유출되면 상호간 격렬하게 반응할 수 있\n다. 운송 중 이러한 물질 반응을 피하는 것은 2장\n에 나열된 IMO 규칙에서 다루는 핵심 구성 요소\n중 하나이다. 여기에는 산적 화물과 포장 제품에\n대한 정교한 저장 및 분리 계획이 포함된다. 그러\n나 HNS 사고의 경우 물질이 혼합될 수 있다. 사고\n중 여러 물질의 거동과 이들의 상호 작용을 예측하\n는 것은 매우 어렵다.\n일부 대응 소프트웨어 또는 호환성 차트에는 반응\n성에 대한 예측이 포함되어 있다. 그러나 이것들\n이 개별 물질로 간주되는 경우는 드물다는 점을 인\n식하는 것이 중요하다. 그들은 일반적으로 공기/\n물 및/또는 포장에서 발생하는 농도에서 물질군\n(예: 알코올, 케톤 등)으로 인식된다\n따라서 일반적으로 mg/L 또는 ppm으로 표시\n되는 이러한 용량 설명자는 인체 건강 또는 환경\n에 대한 무영향 임계값을 설명하는 데 사용할 수\n있다."
},
{
"title": "3.2.6 환경 및 인체 건강에 대한 유해요소",
"page": 39,
"content": "해양 오염물질\n\"포장 형태로 해상 운송되는 유해 물질\"(MARPOL Annex III), \"해양 오염 물질\"(IMDG Code) 및\n\"환경적으로 유해한 물질(수중 환경)\"(GHS) 문구는 상호 대체 가능하며 동일한 GHS, UN 모델 규정\n및 GESAMP 기준 ▶ 2.1 GESAMP 위험 프로필에 기반한다.\n\n해양 오염물질은 해양 환경에 유해한 특성을 가진 물품이다(예: 수생 생물(해양 동식물)에\n유해하거나 해산물을 오염시키거나 수중 유기체에 축적됨).\n\n25 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n이는 물질 유해성 프로파일을 평가하기 위한 독성\n및 생태독성 연구에서 도출되며 주로 다음과 같이\n구성된다.\n\u0007 \u0007무영향농도(No Observed Effect Concen-\ntration, NOEC): 허용할 수 없는 영향이 관찰될\n가능성이 낮은 농도\n\u0007 \u0007최저영향농도(Lowest Observed Effect\nConcentration, LOEC): 영향이 관찰되지 않은\n최저 시험 농도\n\u0007 \u0007중간유효농도(Median Effective Concen-\ntration, EC50): 시험 유기체의 50%에서 특정 효\n과를 일으킬 것으로 예상되는 물질의 농도. 일반\n적으로 mg/L 또는 ppm으로 표시\n\u0007 \u0007중간치사농도(Median Lethal Concentration,\nLC50): 시험 종의 50%가 죽을 것으로 예상되는\n물질의 농도. 일반적으로 mg/L 또는 ppm으로\n표시.\n물질의 독성을 평가할 때 단기 및 장기 영향을 고\n려해야 하므로 급성 독성과 만성 독성을 구분한다.\n독성이 개별 유기체 또는 개별 세포에 초점을 맞\n추는 반면, 생태독성은 생태학과 독성을 결합하고\n물질이 유기체의 특정 공동체 또는 전체 생태계에\n영향을 미칠 가능성을 다룬다.\n급성 독성은 단시간(보통 24시간 미만) 동안 단일\n노출 또는 다중 노출로 인해 특정 시험 종에 대한\n물질의 부작용을 설명한다. EC50 및 LC50에서 측\n정된다.\n주어진 화학품의 LC50 또는 EC50이\n높을수록 급성 독성은 낮아진다.\n만성 독성은 장기간(시험종의 수명까지) 물질을\n매일 반복적으로 투여하거나 노출된 결과로 발\n생하는 물질의 부작용을 설명한다. 일반적으로\nNOEC 또는 LOEC로 표시되며 모두 주어진 노출\n시간 내에 있다.\n관심 화학품의 LC50 또는 EC50이\n높을수록 급성 독성은 낮아진다.\n급성 및 만성 독성 모두 단기 및 장기 결과를 초래\n할 수 있다(표 3).\n물질이 수생 환경에 유해한 것으로 간주되는지 여\n부를 결정하는 몇 가지 매개변수가 있다.\n\u0007 \u0007급성 및 만성 수생 독성\n\u0007 \u0007생물학적 축적 가능성\n\u0007 \u0007지속성\n\u0007 \u0007분해성(생물학적 또는 비생물적)\n\n단기 영향\n장기 영향\n급성 노출\n가성소다 희석액과의 급성 접촉으로 인한\n단기 피부 자극\n고농도 염소 가스에 단기간 노출로 인한\n지속적인 호흡기 문제\n만성 노출\n실험실에서 아세톤 사용 등 물질에 만성\n노출로 인한 단기 피부 자극 및 피부염\n만성 염화비닐 노출과 관련된 암\n<표 3> 장단기 노출 및 영향의 예\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 26\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n생물 축적은 환경 매체에서 흡수된 후 유기체의 오\n염 농도가 증가하는 것이다. 물질의 생물 축적 가\n능성은 물에 대한 친화도에 따라 달라진다. 친화\n도가 낮을수록 생물 축적 가능성은 높아진다. 물\n질안전보건자료(Safety Data Sheet, SDS)에서\n생물 농축 가능성은 보통 Log Pow라고도 하는\nLog Kow 값의 형태로 주어지며, 이는 옥탄올/물\n분배 계수를 나타낸다. Log Kow 값의 범위는 -3\n에서 7 사이이며, 일반적으로 Log Kow 값이 >4.5\n인 물질은 생물학적으로 축적될 가능성이 있다.\nLog Pow 값이 4 이상인 유기 화학 물질의 경우\n정상 상태 조건에서 물질이 생물 축적될 가능성에\n대한 최종 정보를 제공하기 위해 측정된 생물농축\n계수(Bioconcentration factor, BCF)가 필요하다.\n생물농축계수는 정상 상태에서 생물군 내 화학 물\n질 농도와 주변 수중 농도 간의 비율(습식 중량 기\n준, 5% 어지방 함량으로 정규화됨)로 정의된다\n(GESAMP, 2020).\n\u0007 \u0007분해성은 물질이 화학적, 물리적 또는 생물학적\n과정(예: 산화, 가수분해, 생분해)을 통해 환경에\n서 분해될 가능성을 나타낸다. 분해성 데이터는\n특히 해양 환경의 경우 희소하므로 SDS에 항상\n포함되지는 않는다. 분해성 데이터는 분해 반감\n기로 주어질 수 있으며, 분해를 통해 물질의 양\n이 반으로 감소하는 데 걸리는 시간을 나타낸다.\n분해 반감기가 연장된 물질은 지속성으로 간주\n된다. 유기 물질은 해당 실험실 테스트를 통과하\n면 “쉽게 생분해”되는 것으로 간주되며, 이는 해\n당 화학 물질이 환경에서 빠르고 궁극적으로 생\n분해될 것으로 예상된다는 것을 의미한다.\n\u0007 \u0007지속성은 분해에 대한 화학 물질의 저항을 나타\n낸다. 따라서 지속성은 직접 측정할 수 없으며\n환경 내 특정 화학 물질의 측정 가능한 지속적인\n존재 또는 실험실 조건에서 분해에 대한 체계적\n인 저항만이 지속성을 암시할 수 있다.\n인간의 건강 및 안전과 관련된 독성 데이터는 비교적 쉽게 접근할 수 있지만, 수생 생물종에 초점\n을 맞춘 생태독성 데이터는 입수하고 해석하기가 어려울 수도 있다(▶ 5.3 정보 자원). HNS 사\n고의 경우 위험 평가를 지원하고 대응을 안내하기 위해 추가 표본 채취/모니터링을 통해 기존 데\n이터를 보완이 필요할 수 있다. 또한 발표된/실험실 기반 생태독성 데이터와 현장에서 수집/관\n찰한 정보 사이에 불일치가 있을 수 있다. 이는 a) 시험 중인 다른 종 또는 b) 해로운 영향을 고\n려할 때 중요한 요소인 외해에서 마주치는 희석 효과 때문일지도 모른다. 실험실 기반 연구를 실\n제 사건에 적용할 수 있는지 여부를 신중하게 고려해야 한다.\n\n27 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n직업적 노출 한계는 전 세계의 여러 조직에서 발표\n하며 다른 한도 값과 용어가 사용될 수 있다. 산업\n보건안전을 위해 노출 시간이 다른 흡입, 피부 노\n출 및 섭취와 같은 다양한 접촉 경로에 대한 노출\n한계가 보통 명시되어 있다.\n화학 물질에 대한 보호 조치 기준(Protective\nAction Criteria for Chemical, PAC) 데이터 집\n합은 각 화학 물질에 대해 단일 값 집합(PAC-1,\nPAC-2 및 PAC-3)을 사용하지만 이러한 값의 출\n처는 데이터 가용성에 따라 다를 수 있다.\n비상 대응 중에 PAC를 사용하여 사건의 심각성을\n평가하고 잠재적 결과를 식별하며 취해야 할 보호\n조치를 결정할 수 있다. 각 임계값은 다음을 나타\n낸다.\n\u0007 \u0007PAC-1: 경미하고 일시적인 건강 영향.\n\u0007 \u0007PAC-2: 보호 조치를 취하는 능력을 손상시킬\n수 있는 돌이킬 수 없거나 기타 심각한 건강 영향.\n\u0007 \u0007PAC-3: 생명을 위협하는 건강 영향.\nPAC 데이터 집합은 아래에 설명된 다양한 직업적\n노출 한계를 사용한다.\n화학품의 국제 용어인 임계값 한계값[Threshold\nLimit Value, TLV, EU 직업적 노출 한계(Occu-\npational Exposure Limit, EU OEL)에 해당]는\n작업자가 1일 8시간, 1주일 5일 동안 부작용 없\n이 안전하게 노출될 수 있는 수준이다. 일반적으로\nTLV에는 세 가지 범주가 있다:\n\u0007 \u0007시간가중 평균농도(TLV-TWA): 일상 생활 중\n노출 가능한 농도(1일 8시간, 주 40시간 동안의\n평균 농도)\n\u0007 \u0007단시간 노출 허용농도(TLV-STEL) : 15분동안\n노출 가능한 최대 농도\n\u0007 \u0007최고 허용농도(TLV-C) : 작업시간동안 잠시라\n도 노출되면 안되는 농도\n인체의 화학품 노출 정도를 예측하기 위해 비상\n대응 기획담당과 대응인력은 급성노출지침수준\n(Acute Exposure Guideline Level, AEGL)과 같\n은 대중 노출 지침을 사용한다. AEGL은 “희귀/평\n생 1회 “노출 후 건강에 영향을 미칠 수 있는 공기\n중 화학 물질의 농도로 표현힌다. 5가지 노출 기\n간(10분, 30분, 1시간, 4시간, 8시간)을 계산해 세\n가지 “수준”의 농도로 표시한다:"
},
{
"title": "3.2.6.2 인체 건강 유해",
"page": 42,
"content": "UN 모델 규정\n•\nUN 등급 2.3: 독성 가스는 인체 건강에 위험할 정도로 유독하거나 부식성이 있는\n것으로 알려져 있거나 \"LC50 값이 5,000 ml/m3(ppm) 이하이기 때문에 인체에 유독\n또는 부식성이 있는 것으로 추정되는 가스”이다.\n•\nUN 등급 6.1: 독성 물질은 \"삼키거나 흡입하거나 피부에 접촉하면 사망 또는 중상유발\n혹은 인체 건강에 해를 끼칠 수 있는 물질\"이다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 28\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\u0007 \u0007AEGL 수준 1: 노출된 사람이 현저한 불편함을\n경험할 것으로 예상되는 농도. 효과는 기능을 무\n력화하지 않으며 노출 중단 시 일시적이다.\n\u0007 \u0007AEGL 수준 2: 노출된 사람이 사람이 회복 불가\n하고 장기 지속되는 건강 영향 또는 탈출 능력\n미국에서 AEGL을 사용할 수 없는 경우 비상대\n응계획지침(Emergency Response Planning\nGuidelines, ERPG) 또는 임시비상노출한도\n(Temporary Emergency Exposure Limit,\nTEEL)를 사용할 수 있다.\n\u0007 \u0007ERPG는 대부분 사람들이 1시간 동안 유해한\n공기 중 화학 물질에 노출될 경우 건강에 영향을\n미치기 시작하는 농도를 추정한다. 이 또한 대응\n인력에 대한 세 가지 수준이 있으며 가장 유용한\n것은 ERPG-2이다.\n손상을 경험할 것으로 예상되는 농도.\n\u0007 \u0007AEGL 수준 3: 노출된 사람이 생명을 위협하는\n건강 영향 또는 사망을 경험할 것으로 예상되는\n농도\n\u0007 \u0007이는 거의 모든 사람이 회복 불가 또는 기타 심각\n한 증상을 일으키지 않고 최대 1시간 동안 노출\n될 수 있다고 여겨지는 최대 공기 중 농도에 해당\n한다.\n\u0007 \u0007TEEL은 AEGL 및 EPRG 사용이 불가할 때 쓰\n일 수 있다. 이러한 한계는 관련된 물질에 대한\nLD50 값, 직업상 노출 한계 등에 대한 가용 데\n이터를 사용하여 공식적 접근법을 통해 개발된다.\nTEEL은 4단계로 구분되며 1시간 노출로 정의된다.\n© ITOPF\n\n10분\n30분\n60분\n4시간\nAEGL-1\n30 ppm\n30 ppm\n30 ppm\n30 ppm\nAEGL-2\n220 ppm\n220 ppm\n160 ppm\n110 ppm\nAEGL-3\n2,700 ppm\n1,600 ppm\n1,100 ppm\n550 ppm\n<표 4> AEGL 예 - 암모니아(출처: EPA)\n[그림 15] 대응인력을 위한 암모니아의 가연성 및 흡입 위험에 대한 도식\n\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n29 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n대응인력은 또한 회복 불가한 부작용 없이 30분\n이내에 탈출할 수 있는 최대 농도인 IDLH 값(생명\n과 건강에 즉각적으로 위험)에 직면할 수 있다. 실\n제로 공기 중 농도가 IDLH 이상인 경우 SCBA를\n착용해야 한다.\n주어진 화학품에 대해 여러 값과 한계를 사용할\n수 있으며 이러한 값을 대응인력의 관점에서 보는\n것이 유용한다. 그림 15의 예에서 가연성 범위는\nAEGL-3 및 IDLH보다 높다.\n일부 대기 모델링 소프트웨어는 화학 물질 방출로\n인한 독성 구름이 이동하고 분산하는 방법을 추정\n할 수 있다. ▶ 5.11 HNS 유출 모델링. 이러한 모\n델링 결과에는 예측된 위험(예: 독성, 가연성, 열\n복사 또는 손상을 입히는 과압)이 특정 값을 초과\n하는 영역인 \"위협 영역\"의 시각화가 포함되는 경\n우가 많다. 이는 ▶ 5.18 초기 조치(대응인력)를\n안내하는 데 도움이 될 수 있다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 30\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n4 대비\n화학 물질의 다양한 거동, 특성 및 이동 경로 때\n문에 HNS 유출은 민간 및 정부 기관 뿐만 아니\n라 민간 기관 및 산업체의 전문 지식을 요구할 가\n능성이 높다. 대비의 특정 구성 요소는 특히 건\n강 및 안전 측면에서 HNS 유출에 더 중요하다.\n따라서 개인 보호 장비(personal protective\nequipment, PPE), 오염 제거 및 모니터링과 관\n련된 측면을 철저히 계획해야 한다.\n범위와 목표가 명확하게 정의되면 전체 대비 프\n로세스는 아래 그림에서 설명하는 단계와 본 장\n을 따른다.\n4.1 개요\n[그림 16] 대비 과정의 주요 단계\n\n31 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\n발트해, 북해 및 지중해에서는 지원을 제공하고 예방, 대비 및 대응 조치에 대한 지역적 조정을\n보장하기 위해 전담 정부간 기구(HELCOM, 본 협정, REMPEC)가 설립되었다.\n\n그림 17: West MOPoCo 내 지역 조정\n2000 OPRC-HNS 의정서는 의정서 제4조에\n정의된 바와 같이 비상 계획과 국가 시스템을 통\n한 대비의 중요성을 강조한다. 이 문서는 계약 국\n가가 HNS를 취급하는 개별 시설에서 국가적 또\n는 국제적 규모의 중대 사건에 이르는 HNS 유출\n대응 계획의 통합 기본 구조를 개발하도록 촉구\n한다. 이러한 조치는 일련의 연동 및 호환 계획을\nMARPOL 부속서 I, 부속서 II 및 2000 OPRC-\nHNS 의정서 3조에 따라 선박은 승인된 선\n상해양오염비상대책(선상해양오염비상대책\n(Shipboard Marine Pollution Emergency\nPlan, SMPEP), SMPEP)에 따라 승선해야 한\n다. 계획에는 보고 요건, 배출 통제를 위해 취해\n통해 사고에 대한 대응을 확대할 수 있는 기능을\n제공하기 위한 것이다.\n따라서 비상 계획을 개발하는 당국은 원활한 기\n본 구조를 보장하기 위해 다른 비상 계획(항만,\n산업 계획 등)과 함께 국제, 국가, 지역 및 지역\n규정 및 합의를 고려해야 한다.\n야 할 조치, 국가 및 지역 접점(국가 운영 접점 목\n록)이 명시되어 있다.\n▶ 5.17 최초 조치(사상자)\n4.2 법적 기본 구조\n[그림 17] West MOPoCo 내 지역 조정\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 32\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n이해관계자는 대응 대비에 관심이 있거나 관련된\n집단 또는 조직이며 유출 대응에 대해 협의하거\n나 참여할 가능성이 있다. 이해관계자와의 참여\n는 성공적인 비상 계획 프로세스 및 대응의 핵심\n이다.\n비상 사태 계획 프로세스 전반에 걸쳐 이해관계\n자를 조기에 식별하고 일관된 참여를 통해 비상\n사태가 아닌 상황에서 의미 있는 토론과 상충되는\n이해 관계 및 의견의 해결을 이끌어야 한다. 또\n한 기획담당자에게 비상 계획 초안을 작성하기\n전 중요한 환경 자원과 사회 경제적 특징과 지\n역 사회에 대한 가치를 식별할 수 있는 기회를\n제공한다.\n아래 그림은 대비 프로세스 및 HNS 유출 대응에\n관련된 주요 이해관계자를 나타낸다.\n4.3 이해관계자\n[그림 18] 유출 대응에 관련된 효과적인 이해관계자의 속성 및 주요 과제"
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]
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"id": "ch4",
"title": "대비",
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"sections": [
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"title": "제4장 개요",
"page": 48,
"content": "33 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\n\n\n해군, 해안경비대 - RI\n일반적으로\n사고\n규모에 따라\n대응을\n주도하거나 감독한다. 특히 토지에 잠재적인\n영향이 예상되는 경우 다른 정부 기관과\n연락한다.\n민방위/소방/우선 HNS 대응인력 -R, I\n일반적으로 최초 조치 대응을 주도하고\n구조대와 협력하여 선내 또는 해안에서 최초\n조치를 취한다.\n지방/지역/국가 당국 - R, T, I, DP\n해상 대응인력과 연락하고 유출이 해안에\n영향을 미칠 가능성이 있는 경우 대부분\n관련된다.\n선출 공무원 - D, R, T, I, DP\n항만관리소장 - D, R, T, I, DP 터미널\n작업자 - D, R, T, DP\n아래 나열된 기관은 당국에 속할 수 있다.\n항공/해양/해안/야생동물 전문기관,\n공중보건전문가, R, I, DP\n환경 보호 기관 - R, I, DP\n대응 작업 및 피해 평가 중 전문 분야에 대한\n구체적인 정보 제공 및 권장\n\n화학 전문기관 - R, I, DP\nMAR-ICE 네트워크, CEFIC, 화학 산업,\n제조업체. 물질, 그 거동 및 유출 처리 방법에\n대한 유용한 정보 출처.\n\n측량사/기술 고문 R, I, DP\n정부, 부서, 기관 또는 독립 기술 전문가. 측량\n조사를 수행하고 전문 분야에 대한 권장\n사항을 작성한다. 전략 및 기술을 평가하고\n제안한다.\n수산업 종사자, 관광 산업 - D, R, T, I\n경제적 손실 우려(활동 중단 또는 유출로\n인해). 대응(물류 또는 운영)에 관여할 수\n있다. 국내 또는 국제 법률에 따라 보상을\n청구할 수 있다.\n\n지역사회 - D, T, I, DP\n유출 물질에 대한 노출로 인한 건강 위험(인명\n손실, 부상) 및 재정적 손실(여가 공간 손실,\n폐쇄로 인한 활동 손실)을 겪을 수 있다.\n\nNGO - T, DP\n언론 - T, I, DP\nAuthorities\nExpertise\nConcerned parties\n\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 34\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\n\n\n선주 - D, R, T, I, DP\n당국이 모든 책임을 질 때까지 당국이\n감독하는 대응을 수행할 책임이 있다. 현지\n선주 대리인(DPA, Designated Person\nAshore), 측량사 또는 변호사가 현장에서\n대리할 수 있다.\n화주 - D, R, T, I, DP\n화물에\n대한\n정확한\n정보를\n제공하여\n대응노력을 지원한다. 필요한 자원이 있는 경우\n정화 또는 폐기물 처리에 참여할 수 있다.\nP&I - 제3자 보험사 - R, T, I, DP\n사고 처리, 법적 조언, 적절한 고문/계약자\n발굴, 청구 승인에 있어 선주를 지원한다. 현지\n특파원이 현장을 대표한다.\nP&I 전문가(ITOPF) - I, DP\nP&I 클럽에 의해 동원되고 그들의 전문 분야에\n대한 추천을 한다..\n인양 계약자 - R, T, DP\n일반적으로 P&I 클럽, 선주 또는 당국에서\n임명한다. 선박의 인양과 선박 또는 화물로\n인한 환경 피해를 원천적으로 줄이기 위한\n활동을 주도한다. 추가 전문가(예: 해양\n화학자)를 임명할 수 있다.\n\n정화 계약자 - D, R, I\n선주, P&I 클럽 또는 당국과의 계약. 대응\n활동을 위한 장비와 인력을 제공한다.\n\n공공 대응 기관 - D,R,I\n최초 대응인력(소방관, 민방위 등) 또는\n행정부 구성원, 지역 사회, 항구.\n\n자원 봉사자 - D, T, DP\nLiable parties\nResponders\nD=종속성(dependency) 조직에 직간\n접적으로 종속된 주체 또는 소속 조직\n이 운영에 종속된 주체\nR=책임(responsibility) 조직이 법적,\n운영적, 상업적 또는 도덕적/윤리적 책\n임을 갖고 있거나 향후 가질 수 있는\n주체\nT=갈등(tension) 재정적, 광범위한 경\n제적, 사회적 또는 환경적 문제와 관련\n하여 즉각적인 관심이 필요한 집단 또\n는 개인\nI=영향(influence) 전략적 또는 운영상\n의 의사결정에 영향을 미칠 수 있는 주체\nDP = 다양한 관점(diverse perspectives)\n상황에 대한 새로운 이해와 예상치 못\n한 기회의 식별로 이어질 수 있는 다른\n견해를 가진 주체\n[그림 19] 해양 HNS 사고 이후 실행 대응에 관여하는 잠재적 이해관계자의 주요 역할 및 관련성\n\n\n35 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n운송 화학 물질로 인한 위험을 이해하고 평가하\n는 것은 비상 계획을 작성하기 위한 필수 시작점\n이다. 위험 평가 수행은 다분야의 노력에 의한 산\n물로써 현지 또는 지역으로 운송되는 화학 물질\n의 양을 모델링하고 분석하여 위험도를 도출할\n수 있다. 이는 잠재적 영향권 내에 있는 환경 및\n경제적 자원을 식별하는 동시에 작업자와 주민\n들의 건강 및 안전에 미칠 수 있는 결과를 측정할\n뿐만 아니라 유출이 발생할 가능성과 결부시켜야\n한다. 지역 해양/육지 민감도 데이터와 기상 조\n건을 평가에 통합하면 위험 평가 프로세스를 개\n선할 수 있다. 이 모든 데이터는 유출 가능성 시\n나리오를 결정한다(그림 20)."
},
{
"title": "4.4 위험 및 민감도 평가",
"page": 50,
"content": ""
},
{
"title": "4.4.1 위험 평가",
"page": 50,
"content": "위험 평가란?\n국제표준화기구(International Organization for Standardization)의 위험관리지침(Risk\nmanagement Guidelines, ISO 31000:2018)에 의하면:\n\"위험 관리 프로세스는 의사 소통 및 자문, 상황 설정 및 위험 평가, 처리, 모니터링, 검토, 기록 및\n보고 활동에 정책, 절차 및 실무를 체계적으로 적용하는 것이다.\"\n다양한 국제 표준과 위험 평가 예시가 있으며 평가 시에 사용할 수 있다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 36\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\n[그림 20] 비상 계획(Contingency Plan, CP) 구체화를 위한 위험평가 과정 및 하위 단계\n\n37 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n일부 과제는 사고 위치(바다 또는 항구)와 특히\n관련이 있으며 매우 다양할 수 있다.\n일부 항구는 일반적으로 적재 및 유출되는 각\nHNS에 대한 상세한 위험 평가를 생성하였다.\n따라서 각 위치 또는 각 상황에 대한 위험의 현실\n에 맞게 위험 평가를 조정하는 것이 필수적이다.\n이는 훈련된 대응인력이 사고 중 신속한 정보를\n확보하는 것이 효과적인 대응의 핵심이라고 말해\n준다."
},
{
"title": "4.4.2 과제",
"page": 52,
"content": "항만\n해양\n\n탐지\n고정 및 전산화 가능 전담 전문팀 주도\n전용장비를\n탑재한\n전문팀\n파견(물류계획).\n항공탐지 고려\n평가\n자원\n전문팀\n항구 지역에 본부를 두고 지원함\n즉각적인 조치를 위한 선상(특수선원)\n외부 전문 팀의 선상 파견\n육상 외부 본부에서 지원 및 의사 결정\n정보 접근\n비교적 쉽게 확보 가능한 오염 정도에 대한\n정보\n평가하기 어려울 수 있음\n피영향 지역\n비균일\n균일\n\n모델링\n일반적으로 해안 근처의 신뢰할 수 있는\n데이터 및 미세기상 현상의 부족으로 인해\n어려움\n해안 근접 지역과 보호 지역에서 더 복잡함 모델에\n통합할 수심 측량 및 현재 데이터\n\n항해\n부유 및 침강 중 컨테이너\n부유 및 침강된 컨테이너\n유해요\n소\n편의시설\n가깝고 노출이 심함\n원거리 노출이 심하지 않음(육상 바람의 경우 제외)\n\n기타 합법적인 용도\n향해 등\n상업, 관광, 어업 활동\n주의 필요 취수/배수구\n필요 시 대피\n선원\n비교적 간단\n자산 의존적, 저항 가능성\n일반 대중\n유독 증기운(예)의 경우 필요할 수 있음\n발생 가능성 희박\n대응\n인원, 선박 및 장비\n가용성\n잠재적으로 근거리\n즉각 확보 불가\n전략 및 기술\n유출 억제 및 관리가 가능하고 권장될 수\n있음\n억제 및 관리가 어려울 수 있음\n모니터링 계획\n<표 5> 다양한 환경에서 HNS 유출 후 구현해야 할 조치의 대응 과제\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 38\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n기획담당은 발생 가능 사고 유형, 오염 물질의 이\n동과 거동, 환경의 기상 사태를 정의한 후에는 다\n음을 수행해야 한다.\n\u0007 \u0007어떤 환경적, 지형학적, 사회경제적 자원이 영\n향을 받을 수 있는지 결정\n\u0007 \u0007HNS 유출에 대한 해당 자원의 민감도 정의\n모든 유출 시나리오의 결합된 모델링 결과는 잠\n재적 유출 영향의 전체 영역을 정의하고 민감도\n지도를 위한 지리적 관심 영역을 설명한다. 이 관\n심 지역 내에서 잠재적으로 취약한 현장을 식별 및\n특성화해야 하며 HNS 유출이 이러한 자원에 영향\n을 미칠 가능성을 고려해야 한다. 민감도 데이터\n는 유출 시나리오의 잠재적 결과와 발생 가능한 영\n향을 유추하기 위해 위험 평가 프로세스에서 사용\n된다. 평가를 통해 기획담당은 보호 또는 대응에\n대한 우선 순위를 지원하기 위해 고위험 지역 및\n자원의 위치에 대한 정보를 얻을 수 있다.\n표준 민감도 지도와 더불어 전략적 민감도 지도\n도 개발해야 한다. 이러한 지도는 물류 데이터,\n우선 보호 구역에 대한 현장별 전술, 궤적 모델\n링, 장비 비축, 대비 지역, 응급 의료 시설, 잠재\n적 지휘 센터 등과 같은 광범위한 작전 계획 정보\n를 포함하도록 확장될 수 있다. 또한 기획담당,\n의사결정자 및 장비 배치를 담당하는 현장 대응\n인력에게 필수 정보를 전달한다.\n민감도 지도는 자원 세부 정보를 나열하는 테이\n블이 있는 간단한 하드카피 지도로 표시되거나\n대용량 데이터를 포함할 수 있는 지리 정보 시스\n템(일반적으로 GIS라고 함)에 통합될 수 있다.\n또한 GIS 기반 민감도 지도는 전자 비상 관리 시\n스템에 통합될 수 있으며 향상된 명령 및 제어와\n대응 활동, 자원 및 상태에 대한 설명을 위해 다\n른 데이터베이스에 연결할 수 있다."
},
{
"title": "4.4.3 민감도 지도",
"page": 53,
"content": "© Cerema\n[그림 21] 다양한 민감도 수준을 색상으로 구분한 영역의 민감도 지도 예시\n\n39 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n위험 평가에 기반한 효과적인 비상 계획은 사고\n발생 시 구현해야 하는 조치와 절차를 공식화하\n고 예측할 수 없는 사건을 최소화하는 것을 목표\n로 한다. 따라서 완전히 개발된 비상 계획은 단순\n히 서면 문서가 아니라 즉각적이고 효과적인 대\n응에 필요한 모든 실제 요구 사항을 포함한다.\n우선 비상계획 수립을 담당하는 팀을 소집해야 한\n다. 작성할 문서의 범위에 관계없이 프로젝트 팀\n은 상황 인식에 충실하여 보다 구체적으로 계획이\n적용될 규제 프레임워크를 알고 있어야 한다.\n초안은 관리 팀의 검증을 위해 각 결과물을 제출\n할 전문가 조직에 위임될 수 있다.\n이를 위해 비상 계획은 다음에 대한 영향을 완화\n하기 위해 비상 사태 발생 시 신속하고 적절한 대\n응을 보장하기 위해 사전에 완료할 수 있는 모든\n조치를 포함해야 한다.\n\u0007 \u0007사람\n\u0007 \u0007환경\n\u0007 \u0007재산 및 사회경제적 활동\n또한 계획의 각 특정 섹션에 대해 보완적인 자원\n과 전문 지식이 동원될 수 있다.\n\u0007 \u0007운영 감독 또는 관리를 이전할 때 예상되는 사\n항을 지정하는 당국\n\u0007 \u0007민감도 지도 및 지도 생성을 위한 지리학 전문\n가 및 환경 전문가\n\u0007 \u0007물질 이동 경로 거동 연구를 위한 모델링 전문가"
},
{
"title": "4.5 비상 계획",
"page": 54,
"content": ""
},
{
"title": "4.5.2.1 팀 및 자원",
"page": 54,
"content": ""
},
{
"title": "4.5.1 목표 및 범위",
"page": 54,
"content": ""
},
{
"title": "4.5.2 문서화 과정",
"page": 54,
"content": "계획의 중요성\n 법적 기본 구조 및 내부 정책 준수\n 대응 프레임워크 제공\n\n경보 및 소통 절차를 수립하고 즉각적 실행 조치\n\n역할 및 책임 정의\n 비응급 상황에서 복합적 대응을 개발\n보호 대상 지역의 우선 순위 지정\n대응 전략 및 기술 지정\n자원 동원 및 할당\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 40\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\u0007 \u0007전략, 기술 및 장비의 정의를 위한 오염 전문가\n\u0007 \u0007기록 보관 및 보상 절차 등의 전담 부분 입력을\n위한 보험사 또는 P&I 담당자\n\u0007 \u0007비상 계획 초안은 표준 프로젝트처럼 관리되어\n야 하므로 다음 사항들이 필요:\n\u0007 \u0007실행 계획 및 일정 설정\n\u0007 \u0007해당 조치를 수행하기 위한 총체적 예산 및 관\n련 지출을 모니터링하는 방법 정의\n\u0007 \u0007작업 진행 상황을 확인, 장애 요소 식별을 위해\n정기 회의 개최\n\u0007 \u0007개조된 도구(예: GIS, 표류 모델, 이동 경로 및\n거동 모델)의 조달 또는 이를 사용하기 위한 전\n문 지식의 외주/하청 계약\n\u0007 \u0007적절한 전문 지식을 갖춘 전문가에 의한 검토\n과정 수립\n\u0007 \u0007적법한 조직에 의한 검증 절차 정의"
},
{
"title": "4.5.2.2 고려 필요 단계",
"page": 55,
"content": "통상적으로 비상 계획은 아래 5가지 주요사항을\n다룬다.\n\u0007 \u0007취급 또는 운송되는 물질과 관련된 위험 식별\n\u0007 \u0007잠재적 이해관계자 및 책임 식별\n\u0007 \u0007장비 목록 및 준비(보호 장비, 대응 장비)\n\u0007 \u0007유출 시 취해야 할 조치\n\u0007 \u0007대응 관련 책임자 훈련\n\n41 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n[그림 22] 산업 비상 계획의 전체 프로세스\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 42\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표"
},
{
"title": "4.5.2.3 구조",
"page": 57,
"content": "비상 계획은 오염 사고의 부정적인 영향을 최소\n화하고 유출 작업, 환경 정책 및 규정 준수의 다\n양한 측면을 통합하기 위한 대응 전략을 준비하\n는 훈련이다. 현장 초기 비상 대응 및 프로젝트\n관리 대응으로의 전환을 위한 효과적인 지침은\n유출 대응 계획의 기본이다.\n문서화 과정에서 많은 양의 자료가 생성되고 핵\n심 절차를 탐색하는 데 어려움이 발생한다. 탭 사\n용, 페이지 섹션 정렬, 목차 생성과 같은 간단한\n기술은 사용자가 계획의 주요 정보를 탐색하는\n데 도움이 되며 계획 업데이트 프로세스도 단순\n화한다. 또한 일부 자료는 부록이나 별도의 문서\n로 통합될 수 있다. 예를 들어 모델링 결과, 작업\n카드, 양식, 민감도 지도, 전술 지도 또는 연락처\n및 리소스 디렉토리와 같이 자주 업데이트하고\n재배포해야 하는 자료이다.\n계획 과정에서 수집된 배경 정보 및 기능 정당성\n은 별도의 지원 문서로 포함되어야 한다.\n\"빈칸 채우기\" 템플릿을 포함하여 국가 비상 계\n획(National Contingency Plan, NCP)의 내용\n에 대해 수많은 가이드와 예제를 사용할 수 있다.\n기름 오염에 관한 IMO 매뉴얼 II절 - 비상 계획\n은 국가 기름 유출 비상 계획(National Oil Spill\nContingency Plan,)에 대한 다음 기본 내용을\n나열한다.\n기름 유출 전용 NCP에 대한 다양한 템플릿이 있\n지만 HNS 유출에 사용할 수 있는 예제는 적다.\n이 둘은 매우 유사하지만 건강과 안전 및 전문가\n와의 협력에 추가로 중점을 둔다. 반면 기름의 경\n우 구체적인 범위에 따라 비상계획의 형식이 달\n라야 하고 확장 가능해야 한다.\nArpel (2005). 국가 기름 유출 비상 계획의 개발 방법(How to develop a national oil spill contingency\nPlan). 개제: https://arpel.org/library/publication/195/\nIMO (2005). 기름 오염 매뉴얼(Manual on oil pollution). IV: 기름 유출 방지. 런던: IMO, 212 p.\nIMO (2018). 기름 오염 매뉴얼(Manual on oil pollution). II: 비상 계획. 런던: IMO, 103p. IMO(2020).\nOPRC 협약 및 OPRC-HNS 의정서 구현 지침(Guide on the implementation of the OPRC\nconvention and OPRC-HNS Protocol)\n개제: wwwcdn.imo.org/localresources/en/publications/Documents/Newsletters%20and%20\nFlyers/Flyers/I559E.pdf\nIpieca 및 IOGP (2015). 해상 기름유출 비상계획(Contigency Plan for oil spills on water). 개제:\nwww.ipieca.org/resources/good-practice/contingency-planning-for-oil-spills-on-\nwater/\n[그림 23] 비상 계획 문서화 도구 및 출처\n\n43 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n주어진 기본 구조 예시는 아래와 같다.\n\n<표 6> 실행 계획\n<표 7> 부록 또는 지원 문서\n실행 계획\n서론\n·\u0007목차\n·\u0007문서 관리(배포, 검토, 최신화 및 기록, 기밀 수준)\n·\u0007범위 및 경계\n·\u0007전반적 대응 우선순위 및 목표\n·\u0007기존 계획과의 접점\n초기 조치\n·\u0007경보 및 알림(경고 순서도, 평가, 알림)\n·\u0007단계별 수준 평가 및 확대\n·\u0007보건 및 안전 문제, 초기 조치\n·\u0007비상 계획(Contingency Planning, CP) 및\n대응관리팀 작동\n관리\n·\u0007활성화 및 위치\n·\u0007조직(위치, 기능, 구성)\n·\u0007역할 및 책임/할당표\n·\u0007오염 후속 조치를 보장하기 위한 과정 및 절차\n·\u0007소통(내/외부)\n·\u0007재무 관리\n대응 전략\n시나리오\n평가(NEBA/SIMA)\n·\u0007사이트 상태 확인, 안전 및 보안 평가\n·\u0007유출 감시 방법(항공 감시, 추적 부표 등)\n·\u0007유출 궤적 모델링\n·\u0007취약 민감 자원 식별\n전략: 의사결정 지원 흐름도, 대응 절차\n·\u0007최초 조치\n·\u0007보호\n·\u0007모니터링\n·\u0007대응\n폐기물 관리\n물질적 자원\n·\u0003배포에 사용할 수 있는 장비 및 보유 자원 목록\n·\u0007전문 지식 및 보조 자원\n종료\n장비 및 인력의 동원 해제\n·\u0007위기 종결\n·\u0007문서 보관\n·\u0007청구 및 보상\n·\u0007피드백 및 보고\n·\u0007CP 검토\n·\u0007장비 갱신 및 유지 보수\n부록 또는 지원 문서\n배경 정보\n·\u0007규제 상황\n·\u0007상황 설명(고려 대상 기본 구조/활동/현장)\n·\u0007기본 환경 및 사회경제적 정보\n·\u0007기상 및 유체 역학 정보(우세 조건 및\n제한/극한 조건 모두 포함)\n민감도 지도\n·\u0007환경적\n·\u0007사회경제적\n·\u0007지형학적\n잠재 오염물질\n·\u0007유형\n·\u0007특성\n·\u0007유출 시 거동\n·\u0007위험 및 안전 문제\n대응\n·\u0007전략 및 전술 지도\n·\u0007사고 대응표\n·\u0007기술 및 운영 측면 설명\n조치 선택\n·\u0007핵심 주체의 역할 및 과제 구체화\n연락망\n·\u0007각 이해관계자, 협력기관, 기술 전문가,\n잠재적 계약업체 연락처\n야생 동물\n·\u0007영향을 받거나 멸종 위기에 처한 야생\n동물을 처리하기 위한 전용 관리 계획 또는\n절차\n계획 정당성\n·\u0007위험 평가 및 시나리오 계획\n·\u0007유출 예방 및 감지\n·\u0007교육 및 훈련 프로그램\n·\u0007계획 및 장비 검토, 감사 일정\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 44\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표"
},
{
"title": "4.5.2.4 검증",
"page": 59,
"content": "비상 계획은 관련성이 있고 동원될 가능성이 있\n는 사람이 이 계획을 완전히 숙지하고 있는지 확\n인해야 한다. 교육과 훈련을 통해 비상 계획을 구\n현, 검증 및 개선할 수 있다(4.6.1장 참조)."
},
{
"title": "4.5.2.5 수정 및 최신화",
"page": 59,
"content": "본질적으로 비상 계획은 지속적으로 수정 되는\n문서이며 관련성을 유지하는 것은 관련된 모든\n사람의 책임이다. 계획은 특히 사고, 조직 변경,\n새로운 보호 또는 대응 조치를 사용할 수 있게 되\n면 정기적으로 업데이트해야 한다.\nHNS 운송 활동, 인명 또는 인근 산업 활동 수준\n의 주요 변화는 수정된 위험 분석을 필요로 하며\n결과적으로 비상 계획의 수정이 필요하다.\n비상 계획이 법률로 채택되면 개정이 어려울 수\n있다. 따라서 입법 과정에서 처음부터 정기적으\n로 개정해야 하는 비상 계획 섹션 또는 지원 문서\n(또한 정의 예정)를 정의하는 것이 필수적이다.\n2000 OPRC-HNS 의정서와 화학품 오염에 관\n한 IMO 매뉴얼은 비상 계획의 살아있는 문서를\n정의한다.\n경고 및 알림\n초기 대응 정보는 사고 발생 초기 몇 시간 내지\n며칠 동안 대응인력을 안내하는 데 매우 중요하\n다. 경보 단계에서 획득해야 하는 첫 번째 정보는\n다음을 수행하는 데 필요하다.\n\u0007 \u0007사고 평가 및 위험 완화\n\u0007 \u0007정보에 입각한 즉각적 대응 활성화\n\u0007 \u0007필수 알림\n\u0007 \u0007필요에 따라 사고 관리 팀 포함 추가 대응 자원\n활성화\n내부 및 외부 주요 인사 및 조직에 대한 적시 통\n보는 효과적인 대응을 위한 수단이다.\n알림 절차, 책임 및 규제 요건(양식, 일정 및 지침\n포함)이 연락처 정보망과 함께 제공되어야 한다.\n순서도와 다이어그램은 보통 필요한 알림의 순서\n를 표시하는 효과적인 방법이다.\n점검표와 일지는 문서화, 적시 보고 및 경고를 지\n원한다. 알림 및 보고 요구 사항이 충족되었는\n지 확인하는 관리자를 지정하는 것이 중요하다\n(IPIECA 및 IOGP, 2015)."
},
{
"title": "4.5.3.1 초기 조치",
"page": 59,
"content": ""
},
{
"title": "4.5.3 실행 계획 - 주요 사안",
"page": 59,
"content": "45 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n대응 수준\n계층적 대비 및 대응은 강력한 기본 구조의 기초\n로 인식된다. 이는 현장에 확대되거나 계단식 적\n용 기능을 수립한다. 계층적 대응은 비실용적인\n대량의 대응 자원 비축의 확산을 방지하지만 여\n전히 현지, 지역 및 국제 역량의 통합을 통해 적\n절하고 신뢰할 수 있는 대응을 제공할 수 있다.\n확립된 3계층 구조를 통해 비상 기획담당은 소규\n모 운영 유출에서 최악의 해상 및 육상 유출 사례\n에 이르기까지 유출에 대한 효과적인 대응이 제\n공되는 방법을 설명할 수 있다.\n계층 분류 시스템은 잠재적 유출 시나리오를 처\n리하는 자원을 정의하는 데 도움이 되며 다음과\n같이 광범위하게 고려된다.\n[그림 24] 계층적 대비 및 대응(a)의 기존 정의와 계층적 대응 역량을 정의하는 동심원 모델(b)\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 46\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표"
},
{
"title": "4.5.3.2 관리",
"page": 61,
"content": "조직\n비상 계획은 대응 작업 관리를 위한 구조를 제공\n하며, 대응에 관여할 책임이 있고 상황에 대한 특\n정 지식을 가진 기관, 조직 및 이해관계자는 이를\n최신 상태로 업데이트해야 한다.\n대응의 모든 단계에서 이루어지는 결정과 타협\n을 통해 리더십을 발휘하려면 조직 구조 또는 사\n고 관리 체계(Incident Management System,\nIMS)가 필요하다. 조직 구조는 국가마다 상당히\n차이가 있다. 다양한 예시가 있으며 대부분은 국\n가 선호도, 사전 경험, 사건, 훈련 중에 배운 교훈\n에 따라 발전했다. 일반 기능과 팀 기반 구조의\n주요 차이점은 지휘부의 분할 및 위치와 특정 활\n동 관리이다.\n\u0007 \u0007미국의 기름 및 가스 부문에서 일반적으로 사\n용되는 사고 지휘 체계(Incident Command\nSystem, ICS)는 표준화된 기능에 기반한 조직\n구조의 한 예이다. ICS는 서로 다른 조직, 기관\n의 인력을 단기간에 집결하고,\n\u0007 \u0007그들이 효과적으로 역할과 책임을 다하도록 설\n계되었다. 구조에 대한 친숙함은 일관되고 이전\n가능하며 복제 가능한 대응 조직을 단기간에 구\n축하는 수단을 제공한다. ICS는 다른 국가에서\n일반적으로 사용할 수 없는 규모의 사전 투자와\n자원을 필요로 한다.\n\u0007 \u0007대안 팀 기반 구조는 세계 여러 지역의 사고 대\n응에 성공적으로 사용되었다. 동일한 원칙이\n적용되지만 구조가 덜 엄격하고 팀이 기능별\n로 분리되지 않는다. 대신 다방면으로 대응하\n기 위해 위치가 설정되는데, 일반적으로 해상\n과 육상 지원 서비스가 해당된다. 이는 자신의\n소관 내에서 특정 요소에 집중하고 대응 및 관\n련 조직의 요구 사항을 쉽게 수용할 수 있는 독\n립형 단위를 권장한다는 이점이 있다.\n\n[그림 25] 대표적 사고지휘체계(ICS) 구조\n\n47 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표"
},
{
"title": "4.5.3.3 대응 전략",
"page": 62,
"content": "시나리오\n효과적인 운영 대응을 준비하려면 다양한 사고\n시나리오를 정의 및 분석하고 그 결과를 조사해\n야 한다. 현실적인 시나리오를 구성하려면 과거\n사건, HNS 활동과 관련된 상황 및 위험에 대한\n최근 분석을 기반으로 해야 하며 비상 계획에 표\n시된 대응 수준에 맞게 조정해야 한다. 계획에는\n관련된 초기 운영 대응 전략과 함께 제한된 수의\n시나리오가 포함되어야 한다.\n오염 시나리오를 가능한 한 정확하게 지정하기 위\n해 모델링은 다음과 같은 사항에 유용할 수 있다.\n\u0007 \u0007오염 물질의 이동 경로와 거동 예측.\n\u0007 \u0007잠재적 영향 지역 결정\n\u0007 \u0007대응 기간 정의\n이를 위해 예측 및 확률 모델과 같은 다양한 유형\n의 모델이 존재한다.\n▶ 5.11 HNS 유출 모델링\n이러한 정보는 사고 발생 시 대응인력뿐만 아니\n라 운송 중 HNS 취급에 직접 관여하는 인력을\n위한 교육 활동 및 훈련을 개발하는 데에도 유용\n한다.\n의사소통\n모든 수준에서의 협력은 효과적이고 조정된 대응\n의 성공 핵심 요소가 될 가능성이 높다. 두 가지\n매우 뚜렷한 소통 전략을 수립해야 한다.\n\u0007 \u0007내부: 대응에 관련된 다양한 팀이 서로 의사소\n통하는 방법을 강조\n\u0007 \u0007외부: 다양한 언론매체를 사용하여 정보를 더\n많은 대중과 공유하는 방법 다룸\n▶ 4.1 외부 의사소통\n▶ 4.2 기자회견\n▶ 4.3 내부 의사소통\n\n[그림 26] 기능 기반 구조에서 일반적 소통 구조 흐름도\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 48\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n각 시나리오에 대해 영향 평가는 현실적이어야\n하며 특히 인명, 환경 및 산업 활동과 같은 인접\n지역을 고려해야 한다.\n평가\n다수의 기름 유출 계획 시나리오가 선택되면 각\n시나리오의 영향과 결과를 적절하게 완화하기 위\n해 실행 가능한 대응 기술로 구성된 적절한 대응\n전략의 개발을 고려해야 한다.\n기획담당은 주어진 시나리오에 대한 대응이 시간\n이 지남에 따라 어떻게 발전할 것인지, 그리고 유\n출이 진전함에 따라 전략이 어떻게 조정되어야\n하는지를 고려해야 한다. 현실 상황과 기술과 장\n비의 한계를 잘 이해해야 한다. 대응 전략 선택은\n기본적으로 비상 계획에 따라 세 가지 기준으로\n결정된다.\n\u0007 \u0007사고 지역(외해, 연안, 항구 지역)\n\u0007 \u0007제품 위치(선박 내 또는 하적)\n\u0007 \u0007유출 제품 거동\n[그림 27] 주요 거동 및 사고 위치에 따른 산적 HNS 화물의 유출에 대한 대응 결정 지원\n\n49 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n각 전략에 대해 5장의 전용 대응표 참조.\n상황이 매우 신속하게 전개될 수 있으므로 선택\n전략은 실제 상황에 따라 조정되어야 한다.\n적절한 대응 기술의 선택은 극단적인 기상 조건,\nHNS 유출 위험, 원격 위치, 민감 지역에 대한 근\n접 등 다양한 요인에 의해 영향을 받거나 제한될\n수 있다. 다음과 같은 사항을 고려하여 명확하고\n달성 가능한 목표에 초점을 맞춰야 한다.\n\u0007 \u0007대응인력과 대중을 위한 건강, 안전 및 보안 문제\n\u0007 \u0007특정 전략 사용에 관한 규제 요건 및 제한 사항\n(예: 분산 또는 현장 연소)\n\u0007 \u0007장비 가용성 및 동원 시간 제한\n\u0007 \u0007잠재적 영향권 지역 내의 민감한 장소\n모든 대응 기술에는 장점과 단점이 있다. 따라\n서 대응 전략은 일반적으로 다수의 기술이 조\n합된다. 단순한 시나리오에 대한 적절한 전략\n은 한두 가지 기술로 구성된다. 더 복잡한 시나\n리오는 다양한 계층 수준에서 다수의 기술 조\n합이 필요할 수 있다. 어떤 경우든 가장 큰 순\n환경 편익을 고려하여 이해관계자와 협의해야\n한다. NEBA(Net Environmental Benefits\nAnalysis, 순 환경 편익 분석) 과정은 유출 당시\n감정적 분위기 이전에 과학 기반 계획 및 이해관\n계자 합의를 달성하는 데 유용한 기본 구조를 제\n공한다. 환경에 대한 최대 이익을 달성하기 위해\n효과적인 대응이 공식화될 수 있도록 사용 가능\n한 기술의 장점, 단점, 절충안을 평가한다.\nNEBA/SIMA\nNEBA(Net Environmental Benefits Analysis, 순 환경 편익 분석)라는 용어는 사람, 환경 및\n기타 공유 자원에 대한 유출의 순 영향을 최소화하기 위해 가장 적절한 대응책 선택 안내\n프로세스를 설명하는 데 사용되었다. 적절한 대응 조치의 선택이 실제로 추가 고려 사항에 의해\n반영될 수 있다는 점을 고려하여 기름 및 가스 산업은 프로세스, 목표 및 의사 결정 기본 구조도\n반영하는 용어로 전환하려고 하였다. 2016년에 SIMA(Spill Impact Mitigation\nAssessment, 유출 영향 완화 평가)라는 용어가 생태학적, 사회경제적, 문화적 고려 사항을\n포괄하기 위해 도입되었다. 해당 용어에서는 '편익(benefit)'이라는 의미도 사라졌다.\n용어에 관계없이 NEBA/SIMA 프로세스가 효과적으로 구현되려면 특정 사건 및 지역 자원을\n이해하고 합리적인 대응 절충안을 결정하기 위해 유능한 전문가를 초빙해야 한다(IPIECA 및\nIOGP, 2015).\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 50\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n전략\n예방 조치, 오염 확산에 대한 평가 및 모니터링\n및/또는 정화 조치 등 다양한 수준의 대응이 필\n요할 수 있다. 각각에 대한 의사결정트리는 일반\n적으로 의사결정자의 용이한 선택을 위해 비상\n폐기물 관리\nHNS 유출 후 수행되는 회수, 준설, 오염 제거\n작업과 관련하여 HNS로 오염된 액체 및 고체\n는 \"폐기물\"로 간주된다. \"폐기물\"은 폐기물에 관\n한 2008년 11월 19일자 지침 2008/98/EC(폐\n기물 기본 지침(Waste Framework Directive,\nWFD))에 따라 \"소유자가 버리거나 버릴 의도가\n있거나 버려야 하는 모든 물질 또는 물체\"이다.\nHNS(산적 또는 포장 형태로 운송)와 관련된 해\n양 오염 사고가 발생한 경우, 회수 작업은 다양\n한 위험 수준, 독성 또는 생태 독성을 가진 유해\n계획 내에서 사용된다. 현장 대응인력의 경우, 구\n현될 각 기술은 특정 운영 조치 카드(보통 부록에\n첨부됨)에 자세히 설명되어 있다.\n(비유해) 폐기물을 생성할 수 있으며 때로는 대\n량으로 생성할 수 있다. 폐기물을 비유해성 또\n는 유해성으로 분류하는 것은 WFD에 의해 규\n제된다. WFD 부속서 III는 유해 폐기물을 하\n나 이상의 유해 특성(hazardous property HP)\nHP1 ~ HP15를 나타내는 폐기물로 정의한다.\n유해 특성을 갖는 화학 물질 또는 혼합물에 대한\nCLP[분류(classification), 라벨(labeling) 및 포\n장(packaging) 규정에 도입된 유해성 문구 코드\n(hazard statement code, HSC)에 직접적으로\n가장 유해한 특성을 나타낸다.\n그림 28: 전략적 세부화 및 운영 조치 카드를 통한 개발 주요 단계\n다음 각 단계는 5장에 자세히 설명 됨.\n[그림 28] 전략적 세부화 및 운영 조치 카드를 통한 개발 주요 단계\n다음 각 단계는 5장에 자세히 설명 됨.\n\n51 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n비상 계획의 목적 중 하나는 필요한 경우 폐기물\n관리를 위해 구현할 총체적 프로세스를 예상하고\n자세히 설명하는 것이다.\n상류 단계는 작업이 시작되는 것과 동시에 이루\n어져야 하고, 다음이 포함된다.\n\u0007 \u0007임시 저장 시설: 현장 바로 옆에 위치하며 현장\n기간과 연계\n\u0007 \u0007중간 저장 시설: 정화 장소에서 수백 미터 또는\n최대 수 킬로미터 떨어진 여러 기본 저장 장소\n에 서비스를 제공(이 중간 저장 장소는 정화 장\n소에서 작업이 완료되면 폐쇄).\n\u0007 \u0007최종 저장 지역: 한 지역에서 분리된 모든 오염\n폐기물이 이송되는 곳. 이러한 장소는 하류 단\n계의 성능에 따라 1년 이상 운영될 수 있다.\n\u0007 \u0007보관 장소 간의 운송.\n하류 단계의 구현은 연기될 수 있다. 이 단계에는\n다음이 포함된다.\n\u0007 \u0007처리 과정: 다양한 폐기물 유형에 적합한 절차\n\u0007 \u0007처리된 폐기물의 처분\n\u0007 \u0007전용 부지 복원: 중간 또는 최종 저장 후\n모든 근원에서 발생하는 폐기물 흐름을 처리할\n때 유용한 모델은 \"폐기물 계층\"이다. 이 개념은\n폐기물 감소, 재사용 및 재활용 원칙을 사용하여\n생성되는 최종 폐기물의 양을 최소화하여 환경\n및 경제적 비용을 줄이고 규제 및 법적 요구 사항\n을 충족하도록 한다. 폐기물 관리 전략을 구성하\n기 위한 도구를 제공하며 모든 작업의 모델로 사\n용할 수 있다. 과거에는 대부분의 유출이 원유 또\n는 정제 제품과 관련되었으므로 아래 다이어그램\n은 기름 물질을 폐기물 기준으로 한다.\n그림 29: 총체적 폐기물 관리 과정\n[그림 30] ‘폐기물 계층’ 또는 폐기물 관리 단계\n[그림 29] 총체적 폐기물 관리 과정\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 52\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n기획담당은 폐기물 관리를 미리 계획할 필요성을\n놓치지 않는 것이 중요하다. 적절한 폐기물 처리,\n저장, 수송 및 처분이 부족하거나 이 사슬의 약한\n연결은 전체 프로세스의 대응 역량을 감소시키고\n잠재적인 규제 요구 사항 위반으로 이어질 수 있\n다. 폐기물 관리 전략 및 재활용, 처리 또는 폐기\n조치를 구현하기 위한 세부 정보 및 지침은 비상\n계획 또는 별도의 폐기물 관리 계획에 포함되어\n야 한다.\nHNS 유출에 대한 효과적인 대응은 관련 기관 및\n개인의 대비에 크게 좌우된다. 광범위한 사람과\n조직에 영향을 미치는 HNS 유출에 대응하려면\n매우 신속하고 다양한 결정을 내려야 한다. 이는\n대응을 담당하는 팀이 다음과 같은 경우에만 달\n성할 수 있다.\n사전에 다음을 지정해야 한다.\n\u0007 \u0007책임\n\u0007 \u0007필요한 시설의 유형 및 용량\n\u0007 \u0007수거, 수송 방법 및 코드\n▶ 4.4 폐기물 관리\n\u0007 \u0007전개 상황을 이해할 수 있도록 충분한 준비\n\u0007 \u0007중요한 결정 도출\n\u0007 \u0007지체 없이 적절한 자원을 안전하게 동원\n이러한 기술은 자원 준비에 의존한다. 대응인력\n과 관리자 모두 교육과 훈련이 필요하다.\n견고한 대비에는 다음을 목표로 정기 수행되는\n교육 및 훈련이 포함되어야 한다.\n\u0007 \u0007생태계의 HNS 유출로 인한 인간 건강과 환경\n에 대한 영향을 최소화하는 방법을 대응인력에\n제공\n\u0007 \u0007이해관계자는 화학 오염의 영향을 최소화하기\n위한 대응 방법과 화학 물질을 회수 또는 중화\n하는 기술을 숙지\n\u0007 \u0007이해관계자 간의 전문 지식, 경험 및 의견 교환\n\u0007 \u0007해상 비상사태는 다른 사고와 상이할 수 있으\n므로 관리를 담당하는 기관 능력 강화\n\u0007 \u0007HNS 비상 계획의 적용 가능성을 정기적으로\n확인하고 필요한 개선 수행\n\u0007 \u0007전반적인 대응 역량 향상"
},
{
"title": "4.6 자원 관리",
"page": 67,
"content": ""
},
{
"title": "4.6.1 인적 자원",
"page": 67,
"content": "53 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n정기적이고 현실적인 훈련은 대응 계획과 대응\n역량을 검증하는 데 필수적이며 관련된 모든 당\n사자가 다음을 수행할 수 있도록 한다.\n\u0007 \u0007교육 중 습득한 이론 및 기술 지식 유지 및 개선\n\u0007 \u0007명황한 역할과 책임 수립\n\u0007 \u0007사고 관리 시스템(Incident Management\nSystem, IMS) 내에서 의사소통 최적화\n\u0007 \u0007대응에 관련된 다양한 사람들과 교류(보통 상\n호 작용이 거의 없는 다른 부서 출신)\n\u0007 \u0007검증 또는 최신 업데이트 할 비상 계획에 명시\n된 절차 통합\n\u0007 \u0007대응 역량 검증\n대응팀에 교육을 제공하고 훈련을 조직하는 것은\n전반적인 대응 역량을 향상시키는 가장 효과적인\n방법이다. 유해 물질을 취급해야 하는 모든 인력\n은 특정 지식과 기술을 습득해야 한다. 특히 다음\n사항에 익숙해야 한다.\n\u0007 \u0007특히 위험물 운송에 관한 유엔 권고(UN Recom-\nmendations on the Transport of Dangerous\nGoods, TDG)를 참조하여 다양한 물질의 본질\n적인 유해요소와 그 이동 경로와 거동을 이해;\n▶ 3.2 GHS와 UN TDG 비교\n\u0007 \u0007최초 대응인력을 효과적으로 준비시키기 위해\n다양한 유형의 훈련을 프로그램의 일부로 구성\n훈련 수행 빈도는 대비 및 실행의 복잡성에 맞춰\n조정되어야 하지만 사용 가능한 인적, 물적 및 재\n정적 자원에 따라 조절된다. 예를 들어 탁상훈련\n을 6개월마다 실시한다면 대규모 훈련은 3년 단\n위로 실시할 수 있다.\n\u0007 \u0007물질안전보건자료(Safety Data Sheet, SDS),\n위험물 신고서, 선적 문서 및 기타 모든 관련\n문서와 같은 모든 관련 정보 출처;\n\u0007 \u0007보호 장비 및 의복;\n\u0007 \u0007화학품 탐지 키트;\n\u0007 \u0007비상 절차, 최초 실행 조치;\n\u0007 \u0007특수 대응 전략, 기술 및 장비;\n\u0007 \u0007의사소통 계획에 따라 명확하게 소통하기 위한\n방법 및 절차"
},
{
"title": "4.6.3 훈련",
"page": 68,
"content": ""
},
{
"title": "4.6.2 교육",
"page": 68,
"content": "해양 HNS 대응 매뉴얼 54\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\nHNS 관련 사고 대응에는 특정 대응 장비가 필요\n하다. 보유 목록에 포함되어야 하는 오염 대응 장\n비의 다양한 범주(유형/수량/원산지)가 있다.\n\u0007 \u0007마개 및 밀봉 장치(예: 팽창식 마개, 오수 맨홀\n밀봉 덮개판)"
},
{
"title": "4.6.4.1 대응 장비",
"page": 69,
"content": ""
},
{
"title": "4.6.4 재료 및 장비",
"page": 69,
"content": "©\n그림 31: 다양한 훈련 프로그램의 점진적 개발\n[그림 31] 다양한 훈련 프로그램의 점진적 개발\n\n55 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\u0007 \u0007소방 호스 노즐\n\u0007 \u0007중화제(예: 석회, 식초, 구연산)\n\u0007 \u0007분산제\n\u0007 \u0007흡착재(양말, 패드 등)\n\u0007 \u0007격리 장치(예: 부유 붐)\n\u0007 \u0007펌프 및 유회수기\n\u0007 \u0007폐기물 저장 및 회수 시스템(예: 누출 방지 드\n럼 또는 컨테이너)"
},
{
"title": "4.6.4.2 비축 및 보관",
"page": 70,
"content": "대응 장비는 비상시에 배치되는 경우가 많다. 따\n라서 저장 위치와 모드는 빠른 대응과 쉬운 배치\n가 가능해야 하며 가급적이면 고위험 현장 근처\n에 배치해야 한다. 배치 시 최대 효율성을 보장하\n려면 해당 위치를 미리 정의해야 한다. 그러한 위\n치는 비상 계획에 지정되거나 전략/전술 지도에\n있어야 한다.\n비축량 내에서 주어진 기술에 필요한 모든 장비\n를 한 곳에 모으고 랙 또는 포장(컨테이너, 트레\n일러 등)하는 것이 바람직하다. 예를 들어, 유회\n수기는 펌프, 전원 장치, 호스 세트, 로프 등으로\n포장된다. 격리 장치는 함께 묶음으로 보관되는\n방식이다.\n직사광선, 서리, 악천후(바다 물보라, 바람, 비\n등)로부터 장비를 보호하는 것이 바람직하다. 기\n후가 춥거나 덥거나 습한 지역에서는 특별히 주\n의해야한다. 환기는 곰팡이 악화를 방지한다. 설\n치류로부터 또한 보호되어야한다."
},
{
"title": "4.6.4.3 유지 보수 및 관리",
"page": 70,
"content": "대비 과정의 일부로 사용 가능한 장비(번호, 유\n형, 수량, 상태)를 정기적으로 업데이트하는 보유\n목록을 작성하고 이를 실행,유지관리 프로토콜\n은 물론 기술 자료표와 연결하는 것이 중요하다.\n▶ 4.6 확보 및 유지보수\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 56\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n5 대응\n해상에서 HNS와 관련된 사건의 경우 보편적으\n로 적용 가능한 대응 및 개입 기술이 없다. 해상\n방출에 대처하고 잠재적 영향을 완화하기 위한\n각 대응 변수에 따라 달라진다.\n\u0007 \u0007유출에 잠재적으로 연루된 HNS의 목록은 매\n우 방대하고 거동을 예측하기 어렵다.\n\u0007 \u0007복잡성은 사고 위치, 환경 조건, 화학 물질의\n혼합 가능성, 반응성 등의 특수성으로 인해 증\n가한다.\n\u0007 \u0007대비 수준과 적절한 장비의 가용성 및 교육 수\n준은 대응 효과의 핵심 요소이다.\n본 매뉴얼은 해양 HNS 비상 사태의 여러 단계를\n통해 관련 인원(의사결정자, 대응인력)을 안내하\n고 대응을 지원하는 것을 목표한다. 그러므로 잘\n짜여진 비상 계획이 필요하다.\n대응 단계는 반드시 순차적일 필요 없이 동시에\n수행될 수 있으며 위험에 처한 생명을 구하고 대\n응인력의 건강을 보호하는 것이 최우선 목표여야\n한다는 점을 항상 염두한다.\n시간순으로 다음 단계를 확인할 수 있다.\n사고 알림\n\u0007 \u0007관찰자에 의한 사건 보고(피해 선장, 오염관측\n시스템, 일반인)\n▶ 5.1 사고 알림\n정보수집\n\u0007 \u0007데이터 수집: 관련 물질(물리적, 화학적, 생물\n학적 데이터) 및/또는 컨테이너의 특성과 이들\n의 거동, 날씨, 해양 상태 및 예측, 피해 지역의\n생태 및 경제적 특성에 대한 연구 .\n▶ 5.2 사고 데이터 수집\n의사결정\n\u0007 \u0007다음을 기반으로 오염(또는 위협)의 제거,감소를\n위한 전략 선택:\n- \u0007유해요소: 방출된 물질에서 파생되는 유해\n요소 평가\n- \u0007거동: 오염에 의해 영향을 받을 구획(공기,\n표면, 수주, 해저)을 식별하는 것을 가능하게\n하는 거동\n- \u0007모델링: 유출된 오염 물질의 궤적, 이동 경로\n및 거동 예측.\n▶ 5.11 HNS 유출 모델링\n5.1 개요\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\n57 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n최초 조치\n\u0007 \u0007일반적으로 관련 선박의 대응인력과 선원이\n취하는 초기 비상 조치\n▶ 5.5 상황 평가\n▶ 5.18 최초 조치(대응인력)\n▶ 5.19 안전구역\n현장 대응\n\u0007 \u0007대응 전략 수립 후 여러 조치가 수행될 수 있다.\n- \u0007보호: 필요한 개인 보호 장비 식별\n▶ 5.20 개인 보호 장비\n▶ 5.21 오염 제거\n- \u0007모니터링: 사고 특성에 따라 원격 탐지(가능\n한 경우), 휴대용 감지기 사용, 실험실 분석을\n위한 해수, 퇴적물 및 생물군 표본 채취와 같은\n다양한 유형의 모니터링이 수행될 수 있다.\n▶ 5.22 원격 탐지 기술\n▶ 5.23 물질 표시\n▶ 5.24 원격 작동 차량\n▶ 5.25 \u0007최초 대응인력을 위한 휴대용 가스\n탐지기\n▶ 5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶ 5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n- \u0007대응 기술: 모니터링과 함께 두 가지 유형의\n개입을 구분할 수 있다.\n· \u0007선박 중심 조치 - 다음과 같은 선박에 대한\n직접적인 개입:\n▶ 5.28 긴급 승선\n▶ 5.29 긴급 예인\n▶ 5.30 피난 지역\n▶ 5.31 화물 이송\n▶ 5.32 밀봉 및 마개\n▶ 5.33 난파선 대응\n\u0007 \u0007오염물질 중심 조치 - 선박 또는 환경에서 오염\n물질을 포함, 처리 및/또는 회수하기 위한 작업:\n▶ 5.34 수벽 사용\n▶ 5.35 포말 사용\n▶ 5.37 흡착재 사용\n▶ 5.38 수주 HNS 대응\n▶ 5.39 해저 HNS 대응\n▶ 5.40 해안 HNS 대응\n▶ 5.42 격리 기술: 붐\n▶ 5.43 회복 기술: 펌프 및 유회수기\n\u0007 \u0007물류 조직: 오염 제거 구역 설정에 적합한 구역\n식별, 폐기물 관리 전략 수립\n▶ 4.4 폐기물 관리\n유출 후 관리\n\u0007 \u0007다음 주제를 고려해야 한다.\n- \u0007문서화 및 기록 보관: 대응 초기부터 이러한\n측면을 강조하며 청구 과정에서 그 중요성이\n커진다.\n▶ 6.1 청구 과정\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 58\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n- \u0007유출 후 모니터링: 환경 피해를 평가하고 회복\n및 복원 조치를 결정하는 데 필요하다.\n▶ 6.2 환경 회복 및 복원\n- \u0007사고 검토 및 교훈: 대응의 강점과 약점을 식별\n하고 비상 계획에 대한 변경을 실행한다.\n▶ 5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n▶ 5.14 대응 고려사항: 부유\n▶ 5.15 대응 고려사항: 용해\n▶ 5.16 대응 고려사항: 침강\n\n59 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n5.2 선택 가능한 대응 조치 개요\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 60\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\n61 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n5.3 알림 및 정보 수집\n5.3.1 알림\n5.3.2 데이터 수집\n\u0007 \u0007HNS와 관련된 사고 알림은 다음을 통해 받을\n수 있다.\n\u0007 \u0007사상자, 대응 선박, 통과 선박 선장의 선박 보\n고 시스템\n\u0007 \u0007정부간 오염 알림 시스템의 일부인 연안 국가\n오염 보고서(Pollution Report, POLREP)\n▶ 5.1 사고 알림\n\u0007 \u0007숙련된 항공 관찰자의 오염 관찰 보고서/탐지\n일지\n▶ 5.1 사고 알림\n\u0007 \u0007자동 유출 대응 알림(위성 기반 감시)\n초기 사고 알림이 수신되면 의사결정자와 대응인\n력이 첫 번째 대응 조치를 지원하기 위해 사례에\n대한 객관적인 정보를 수집하는 것이 중요하다.\n▶ 5.18 최초 조치(대응인력). 초기에는 데이터\n가 부족하고 확인하기 어려울 수 있다. 그러나 정\n보에 대한 접근이 증가함에 따라 상황에 대한 전\n반적인 이해도가 높아질 것이다. 유입 정보의 양\n은 확인, 우선 순위 지정 및 필터링이 어려울 수\n있다.\n모든 정보는 분석 및 전달을 담당하는 지휘본\n부로 전달되어야 한다. 초기 사고 알림이 수신\n되면 의사 결정자와 대응인력은 최초 대응 조\n치를 지원하기 위해 객관적인 사례를 수집한\n일반인의 비공식 서면/구두 보고서(예: 항구에서\n육안으로 관찰된 오염 보고서).\n초기 보고서의 세부 수준은 관찰된 오염과 오염\n유발자 사이에 직접적인 연관성이 있는지 여부에\n따라 달라진다. 관찰된 오염 원인이 없는 경우 유\n출된 화물 유형에 대한 정보를 모니터링 및 표본\n채취를 통해 현장의 최초 대응인력이 수집해야\n한다(5.6장).\n다 ▶ 5.18 최초 조치(대응인력). 초기에는 데이\n터가 부족하고 확인하기 어려울 수 있다. 그러나\n정보에 대한 접근이 증가함에 따라 상황에 대한\n전반적인 이해도가 높아질 것이다. 유입 정보의\n양은 확인, 우선 순위 지정 및 필터링이 어려울\n수 있다.\n모든 정보는 지휘본부로 전달되고, 지휘부는 분\n석 결과를 대응인력(▶ 4.3 내부 의사소통)과 이\n해관계자(▶ 4.1 외부 의사소통 )에게 전달한다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 62\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n수집할 수 있는 데이터에는 두 가지 유형이 있다.\n사전에 알 수 없었던 사건 관련 정보:\n대응인력은 사건의 위치와 선박, 벙커 및 화물의\n상태에 대한 필수 정보와 현장 기상 데이터를 가\n능한 한 빨리 얻는 것을 목표로 해야 한다.\n▶ 5.2 사고 데이터 수집\n보고 요구 사항, 대응 프로토콜/절차, 국가 및\n지역 연락처가 포함된 선박 해양오염비상계획\n서 (Shipboard Marine Pollution Emergency\nPlan, SMPEP), SMPEP)를 따를 때 선장과\n선원으로부터 수신 가능성이 높은 첫 번째 정\n보이다.\n▶ 5.17 최초 조치(사상자).\n화물 증명서/화주 신고서/위험물 신고서 및 해당\nSDS와 같은 선적 문서는 물질별 정보의 가장 바\n람직한 초기 출처이다.\n▶ 5.4 포장 화물 식별\n사고 지휘본부는 유출을 막고 영향을 늦추기 위\n한 전략을 수립한다. 이에 지휘본부는 지휘 및\n즉각적인 우선 순위를 발표하고 사건활동계획\n(Incident Action Plan)을 승인할 책임이 있다.\n자원 정보:\n사고 이전 수집할 수 있는 추가 정보는 대응 전략\n의 설계 및 구현을 지원하고 현장에서 전달받은\n보고서를 보완하기 위해 필요할 수 있다. ▶ 5.3\n정보 자원 HNS 비상 계획(4장)에는 인간의 건강\n▶ 5.20 개인 보호 장비 및 안전 문제와 환경 자\n원을 다루는 정보 자원 디렉토리(환경 민감도 지\n수 맵)가 포함되어야 한다.\n유출 물질의 이동 경로/거동 및 궤적을 예측하는\n데 도움을 주기 위해 소프트웨어 모델은 대응 전\n반에 걸쳐 유용하다. ▶ 5.11 HNS 유출 모델링\n모델링 결과는 최초 조치 및 비상 대응 조치와 관\n련하여 의사 결정 프로세스에 중요한 정보를 줄\n수 있다. ▶ 5.19 안전구역 그러나 모델링 결과\n는 현장에서 검증되어야 하며 이는 기존 데이터\n만큼 우수하다는 일반적인 규칙이 적용된다.\n또한 동원 해제 명령에 대한 책임이 있고, 공공\n정보 책임자를 통한 정보 공개를 결정하는 중심\n이기도 한다.\n5.4 의사결정\n5.4.1 의사결정 담당의 주체\n\n63 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n의사 결정 과정은 즉흥적으로 진행되어서는 안\n된다(4장). 가능한 한 구조, 조직, 자원(인적 및\n물적), 절차가 준비되어 비상 계획에 참조 문서로\n포함되어야 한다. 사전에 조직된 훈련을 통해 현\n실적인 HNS 유출 시나리오에 대한 대응 능력을\n평가할 수 있어야 한다.\n그러나 모든 사건은 고유하며 사고관리팀은 특히\n언론이나 정치 지도자로부터 높은 압력을 받는\n상황에서 중요한 결정을 내려야 한다. 때로는 상\n황에 대해 불완전하게나마 신속하게 결정을 내리\n는 것이 필요하다. 사고관리팀은 상황과 오염 정\n도(계층 1, 2 또는 3)에 맞게 합리적인 결정을 내\n릴 수 있어야 한다.\n5.4.2.1 단계 상승\n알림(▶ 5.1 사고 알림)및 데이터 수집(▶ 5.2 사\n고 데이터 수집)을 통해 얻은 정보는 상황 평가\n(▶ 5.5 상황 평가)를 지원하는 데 중요하다. 사\n건 발생 후 초기 상황 평가는 제한적일 수 있으며\nHNS 유출의 영향을 크게 늦출 수 있는 기회를\n제공한다.\n주로 실제 위험이나 상황의 악화 가능성에 기반\n한 잠정적 조치가 실제로 시행될 수 있으며, 특히\n사전에 비상 계획에서 식별된 경우 적용된다.\n운송되는 HNS뿐만 아니라 벙커에서도 위험이\n발생할 수 있다. 현재 사용 중인 추진 연료는 특\n성이 다를 수 있어 유의해야 한다. 따라서 이러한\n제품의 위험과 거동은 물론 HNS 화물과의 가능\n한 혼합물 반응 또는 환경 조건과 관련된 상호 작\n용(예: 가스와 인근 점화원 간의 접촉)을 고려해\n야 한다. 이를 염두에 둔 추진 연료 관련 표가 널\n리 사용된다(▶ 5.10 LNG).\n이러한 측면을 고려할 때 최초 조치는 대부분 인\n구, 환경 또는 편의 시설을 보호하는 데 중점을\n둔다. HNS에 대응하기 위한 최초 조치의 예는\n누출을 막거나 누출 범위 또는 영향을 완화하는\n것이다. 위험을 기반으로 한 의사결정트리는 다\n음 그림에 나와 있으며 최초 조치를 유발할 수 있\n다(▶ 5.17 최초 조치(사상자)).\n5.4.2 사고관리팀 내 의사결정 역학 관계\n\n사건활동계획(Incident Action Plan, IAP)는 전반적인 전략과 목표를 전술로 전환하기 위해\n수립된다. IAP는 활동 실행을 안내하는 로드맵이다. 상황을 정기적으로 재평가하는 것처럼\nIAP도 주기적으로 갱신해야 한다.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 64\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n모델링은 의사 결정 과정에 대한 정보를 제공하\n는 도구이며 특히 인구 또는 환경에 대한 위험\n을 자세히 평가해야 할 경우 우선 순위가 될 수\n있다.\n▶ 5.11 HNS 유출 모델링.\n위험물로 분류되지 않은 HNS에서 사고가 발생\n할 경우, 물에 누출되거나 부적절한 조건에서\n저장되면 대응인력 또는 인명에 위험할 수 있\n다. 해당 물질도 철저히 고려해야 한다.\n▶ 5.11 HNS 유출 모델링\n5.4.2.2 \u0007유해요소 및 대응 기반 의사결정을\n위한 피드백 루프\nHNS 사고 관리 전반에 걸쳐 의사 결정 프로세스\n는 위험 및 행동에 대한 지속적인 평가를 통합해\n야 한다.\n상황 자체(예: 기상 조건) 또는 실행 조치(예: 누\n출 방지)의 모든 결과물은 정보 수집을 위한 조언\n을 제공한다. 따라서 상황 평가는 정기적으로 수\n행되거나 현장의 특정 사건에 의해 유발될 수 있\n으며 새로운 의사 결정으로 이어질 수 있다.\n\n그림 32: 유해요소 기반 의사결정트리\n* MAR-ICE는 해상 비상시 화학 물질에 대한 24/7 원격 정보 서비스를 제공한다. 제품 및 사건별 정보 및 화학 제품 및 관련 위험에 대한 조언은 요청\n후 1시간 이내에 제공되며, 그 이후에는 더 자세한 정보가 제공된다.\n가능하면 MAR-ICE* 활성화 고려\nMAR-ICE- 네트워크 EMSA 활성화\nMAR-ICE 서비스 이용 가능 대상 확인\n요청 시 다음 확보\n- MAR-ICE 등급 1: 정보 및 전문가 조언\n- MAR-ICE 등급 2: 산업화학전문가 동원\n© Cedre\n[그림 32] 유해요소 기반 의사결정트리\n\n65 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n화학적 유해요소와 거동에 대한 지식은 가장 적\n합한 방식으로 대응을 추진하는 데 필요한 결정\n적인 정보다. 실제로 대응 전술은 대부분 화학\n물질의 거동을 기반으로 하는 반면,\n대응 중 전개된 모든 활동은 궁극적으로 현장을\n정상 또는 비상 사태 이전 상태로 되돌리는 것\n을 목표로 한다. 전개된 전술과 기술은 환경적\n으로 오염 물질 자체보다 해롭지 않아야 한다.\n사고활동계획에서 정의한 지침은 가능한 한 이\n해관계자의 기대에 부응하고 협력적인 접근 방\n식을 통해 동의를 구해야 한다. 그러나 이해관\n계자가 많을 경우 의사 결정이 크게 지연될 수\n있다.\n유해요소는 안전한 조건에서 대응을 계속 수행\n하기 위해 최대한 주의를 기울여야 한다. 의사\n결정자가 선박 또는 오염 물질에 대응할 수 있\n는 기술을 선택하는 데 도움이 되도록 흐름도를\n설정하였다(5.2장).\n의견이 일치하지 않는 경우, 사건 지휘본부는\n최선책을 택할 책임이 있다.\n전략은 지침을 나타내지만 대응을 위한 실행 조\n치는 정의된 전술을 기반으로 한다. 현장 지휘\n부는 전술 작전의 관리를 책임지고 운영 감독,\n자원 관리, 과부하에 대한 경계 부서 통합 및 동\n시 운영 조정을 포함한다. 목표는 SMART 기준\n을 충족해야 한다.\n그림 33: 거동 기반으로 흐름도 접근을 위한 의사결정트리\nSpecific(세부성)\n지침은 명확해야 하며 활동 및 물류에 대한 설명도 명확해야\n한다. 작동 기간(시간, 일 등)이라고 하는 일련의 시간에\n해당해야 하며 대응 및 진화 중에 정기적으로\n업데이트되어야 한다.\nMeasurable(측정가능)\nAction oriented(행동지향성)\nRealistic(현실성)\nTimely(시기적절성)\n[그림 33] 거동 기반으로 흐름도 접근을 위한 의사결정트리\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 66\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n최초 조치는 HNS 사고 알림 후 초기 단계에서\n필요하다고 간주되고 안전한 조건에서 시행될 수\n있는 초기 단계에서 시행되어야 하는 모든 조치\n를 다룬다. 목표는 인명, 환경 및 편의 시설에 대\n한 잠재적 영향을 즉시 완화하기 위해 현장에 대\n의사결정은 HNS 유출 대응에 적합한 장비를 반\n드시 고려해야 한다. HNS 유출 동안 다양한 물\n질의 위험성으로부터 대응인력을 보호하기 위해\n적합한 개인보호장비(PPE)를 선택하는 데 더 많\n은 주의를 기울일 필요가 있다. 또한 장비 선택은\n항상 관련 물질과의 화학적 호환성을 고려해야\n한다.\n비상 계획(4장)에서 적절한 개인보호장비 및 관\n련 비축을 확보하는 방법을 예측하고 관련 인력\n교육을 실시해야 한다. 즉시 사용할 준비가 되어\n있어야 하는 섬세한 장비가 대다수이기 때문에\n유지 보수에 특별한 주의를 기울여야 한다.\n▶ 4.6 확보 및 유지 보수\n장비, 특히 개인보호장비의 올바른 사용을 보장\n하기 위해 개인보호장비 관리 책임자 및 보건 및\n안전 담당을 지정하고 비상 계획(4장)에 포함해\n야 한다.\n응 팀을 배치하는 것이다.\n▶ 5.17 최초 조치(사상자)\n▶ 5.18 최초 조치(대응인력)\n▶ 5.19 안전구역\n▶ 5.20 개인 보호 장비\n장비를 사용할 때마다 후속 오염 제거 단계와 폐\n기물 관리를 고려해야 한다.\n▶ 5.21 오염제거\n▶ 4.4 폐기물 관리\n오염 제거 단계의 주요 목표는 인력과 장비에 축\n적된 오염 물질을 제거하거나 중화하여 대응인력\n의 개인보호장비에 독성 물질이 있을 때 내재하\n는 위험을 줄이는 것이다. 존재하는 화학 물질의\n독성을 중화하고 장비를 물 또는 세척제로 세척\n하는 방법이 사용된다. 오염 제거 작업은 교육을\n받은 인력이 관리하고 수행해야 한다.\n5.5 최초 조치\n5.6 현장 대응\n5.6.1 보호\n\n67 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n피영향 환경 구획의 범위와 심각도에 대한 평가\n는 모니터링 방법의 세 가지 주요 구성 요소를 기\n반으로 한다(그림 34).\n이러한 모니터링 시스템은 보완적이며 대응하는\n동안 모두 고려해야 할 수도 있다. 실제로 원격으\n로 감지된 데이터는 현장 데이터로 검증해야 하\n는 반면 모델은 현장 측정 및 원격 탐지를 필요로\n한다. 사고관리팀에 환경감시 전문가를 통합하\n거나 협의할 것을 권장한다. 의사 결정자가 HNS\n사고 발생 시 신속한 대응을 위해 정보를 제공하\n도록 돕는 것이 목적이다.\n5.6.2.1 \u0007모델링\n컴퓨터 기반 HNS 이동 경로, 거동 및 궤적은 잠\n재적 영향을 예측하고 준비하는 데 사용된다. 그\n러나 관련성과 신뢰성의 수준은 모델링 소프트웨\n어의 기능과 신뢰성에 따라, 다른 한편으로는 모\n델에 대한 입력으로 수집된 정보에 따라 달라진\n다(5.3장). 따라서 모델링의 출력을 검증하려면\n원격 탐지, 현장 측정, 표본 채취 및 분석으로 얻\n은 측정을 통해 정량화된 현장 데이터를 얻어야\n한다.\n▶ 5.11 HNS 유출 모델링\n5.6.2.2 \u0007원격 탐지\n기름 유출을 감지하고 매핑하는 데 사용되는 기\n존 원격 센서를 사용하여 부유식 HNS 또는 포장\n품목을 감지할 수 있다. 다른 유형의 거동 HNS\n의 경우 원격 탐지는 여전히 어려운 과제이다.\n예를 들어, 증기운의 동역학 전파는 너무 빨라서\n위성 탐지로 쉽게 탐지할 수 없다. 그러나 원격\n조종항공기시스템(Remotely Piloted Aircraft\nSystem, RPAS)에 통합된 자율 센서와 같은 새\n로운 기술은 HNS의 탐지를 향상시킬 수 있다.\n혁신적이고 소형화된 센서의 개발은 더 넓은 범\n위의 HNS를 식별할 수 있는 가능성을 제공할 수\n있으며 RPAS와의 통합은 HNS를 감지하는 능\n력을 향상시켜 특히 폭발성, 가연성 또는 독성 연\n기에 대해 현장 대응인력에게 직접 노출되는 것\n을 피할 것이다. 수중 구획에서는 침강 HNS 또\n는 해저 또는 일부 부유 HNS 포장을 탐지하기\n위해 능동 소나를 사용하여 원격 탐지가 가능할\n수 있다.\n▶ 5.22 원격 탐지 기술\n▶ 5.23 물질 표시\n▶ 5.24 원격 작동 차량\n5.6.2 모니터링\n그림 34: 측량 및 모니터링의 세 가지 주요 구성 요소\n[그림 34] 측량 및 모니터링의 세 가지 주요 구성 요소\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 68\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n5.6.2.3 \u0007측정 및 분석\n이후 설명하는 현장 및 실험실 분석 모두 때때로\n다른 수준의 정보를 얻거나 상이한 목적으로 사\n용될 수 있다. 예를 들어, 현장에서 수행되는 대\n략적 또는 정성적 분석은 최초 작업 정보를 얻는\n데 유용할 수 있지만 더 정확한 정보를 얻으려면\n실험실에서의 추가 표본 및 분석이 필요할 수 있\n다. 가능한 한 중복되는 노력을 피해야 한다(4장\n참조).\n● 현장 분석\n특정 요구 사항을 충족하는 경우 현장 분석을 수\n행할 수 있다. 감지기는 예상된 측정 결과(예: 감\n지 또는 정확도의 한계)와 관련하여 충분한 성능\n을 갖춰야 하는데 가혹한 조건 및 주어진 시간 동\n안 작동할 수 있어야 한다.\n▶ 5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n휴대용 또는 소형 감지기의 사용은 최근 수십 년\n동안 크게 향상되었으며 향후 몇 년 동안 지속적\n인 개선으로 인해 대응인력과 사고관리팀에게 더\n큰 대응력을 제공할 것으로 예상된다.\n사고 중 모든 대응인력의 건강과 안전을 보장\n하는 것이 대응의 최우선 순위가 되어야 한다.\nHNS와 관련된 사고는 가스 상태의 물질과 관련\n되어 수색 및 구조 작업을 수행하거나 제한된 공\n간에 들어갈 때 또는 유출 부근에서 작업할 때 위\n험을 증가시킬 수 있다.\n따라서 사건에 대응하는 사람, 특히 현장에 처\n음 도착한 사람은 적절하게 보호되어야 한다\n(▶ 5.20 개인 보호 장비). 휴대용 가스 모니터는\n보호 수준을 평가하는 핵심 장비 중 하나이다.\n▶ 5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n● 실험실 분석\n향후 실험실 분석을 위한 표본 채취는 다양한 이유\n로 필요할 수 있으며 그 중 일부는 다음과 같다.\n\u0007 \u0007기술적인 이유로 현장 분석이 불가능할 경우\n(예: 분석을 위한 휴대용 장비 부족, 시간 제한,\n위험한 현장 조건)\n\u0007 \u0007책임 조사를 위한 관리 체계에는 현장 분석을\n제외한 특정 절차가 필요할 수 있음\n\u0007 \u0007관심 화학 물질 확인 불가\n▶ 5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶ 5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n5.6.2.4 \u0007모니터링 실행\n5.6.2.4.1 \u0007모니터링의 목적\n모니터링은 알림 후 최대한 신속하게 빨리 실행\n되어야 하며 비상 대응 단계와 유출 후 모니터링\n동안 잠재적으로 지속될 수 있다. 다음 그림은 사\n고 관리의 여러 단계에서 모니터링의 목적을 말\n해준다.\n\n69 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n5.6.2.4.2 \u0007모니터링의 책임\n앞에서 언급한 모니터링의 목적은 작업의 중복이\n나 측정 기회를 놓치는 것을 피하기 위해 우선순\n위를 조정된 모니터링 프로그램에 통합시키는 것\n이다. 모니터링 조정자가 전략을 주도해야 하며\n전문가 간의 협력과 제3자의 자문 의견을 바탕으\n로 구축되어야 한다. 측량 조사 전략은 대응 단계\n이후에도 계속될 수 있으며 장기적인 정화 또는\n환경적 후속 조치를 포함한다는 점을 유념해야\n한다. 환경 모니터링 조정자는 유출 후를 포함하\n여 전체 기간 동안 지속적으로 활동해야 한다. 모\n니터링은 상황에 대한 보다 효과적고 정확한 개\n요를 얻기 위해 일정 기간 동안 여러 출처로부터\n정보를 수집하는 것이 목표다.\n모니터링 전략을 구현하기 위해 환경 모니터링\n조정자는 다음과 같은 임무를 가진다.\n\u0007 \u0007작업 문서화 계획을 수립하고 \"관리망”을 도입;\n\u0007 \u0007건강 위험이 발생할 가능성이 있는 경우 적절\n한 모니터링을 위한 조치 실행;\n\u0007 \u0007유출 및 오염된 품목과 의심되는 근원의 정도,\n심각성 및 정확성에 대해 필요한 조치를 취할\n수 있는지 확인;\n\u0007 \u0007용이한 유출 대응 조치를 위해 유출에 대한 특\n별 검사 필요 여부 판단;\n\u0007 \u0007단기 및/또는 장기적 환경 영향이 예상되는지\n판단. 필요시 해당 기관에 문의;\n\u0007 \u0007정보에 대한 일반 및 특정 요구를 제공할 때 특\n별 검사 및 분석 필요 여부 판단;\n\u0007 \u0007수송 및 폐기에 대한 책임 있는 기관에 문의. 관\n련 맥락에서 어떤 특별한 정보가 필요한지 확\n인하고 관련 분석 준비.\n그림 35: 대응의 여러 단계에 대한 모니터링 목표\n[그림 35] 대응의 여러 단계에 대한 모니터링 목표\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 70\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n5.6.2.4.3 \u0007모니터링의 위치\n3장에서 설명한 바와 같이 HNS는 다른 환경 구\n획(예: 대기, 수면, 수주, 해저 또는 해안선)에 분\n포하는 여러 동작을 나타낼 수 있다. 화학품의 거\n동과 독성 데이터 외에도 사고의 위치와 해당 생\n태계는 생물군(식물군 또는 동물군)에 특히 영향\n을 미칠 수 있다.\n사고 위치, 화학품의 단기 거동(short-term\nbehavior of the chemical, SEBC), 예측 모델\n링 결과 또는 예상되는 이동 경로에서 표본 채취\n전략이 수립될 수 있다. 모니터링할 각 매개변수\n(화학품, 온도 등)에 대해 수행할 분석의 수와 위\n치를 자세히 설명하여 값을 비교하고 설정된 목\n표를 해석하고 달성할 수 있다.\n이는 공간과 시간에서 오염 물질의 변동을 나타\n내는 등 농도 곡선(등각선)을 생성할 수 있게 한다.\n5.6.2.4.3 \u0007모니터링의 수립\n화학 물질의 목적과 거동에 따라 적절한 표본 채\n취 또는 분석 방법을 선택해야 한다.\n모니터링은 HNS 유출 직후부터 유출 후까지 사\n고 관리의 여러 단계에서 발생할 수 있으며 다양\n한 방식으로 구현될 수 있다. 감지 목표와 감지\n장치의 유형에 따라 측정 유형을 선택하는 것이\n중요하다.\n그림 36: 환경 구획 및 해당 측정 목표\n[그림 36] 환경 구획 및 해당 측정 목표"
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{
"id": "ch5",
"title": "대응",
"startPage": 86,
"endPage": 255,
"sections": [
{
"title": "제5장 개요",
"page": 86,
"content": "71 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n대상 제품은 유출 화학 물질이거나, 혹은 가능하\n지 않거나 관련성이 있는 경우 오염 수준을 반영\n하는 기타 화학적 또는 생물학적 지표여야 한다.\n사용된 분석 방법은 오염 물질의 존재를 반영해\n야 한다. 그 결과가 현실을 정확히 반영하고 있는\n지를 판단하기 위해서는 그 결과에 대한 비판적\n분석이 이루어져야 한다. 예를 들어, 간섭 화합\n물 또는 매개변수로 인해 결과가 달라질 수 있다.\n현장 데이터는 현장 분석 또는 표본 채취 후 실험\n실에서 분석을 통해 수집할 수 있다. 대응 단계에\n서, 특히 유출 물질에 따라 상황을 평가하고 적절\n한 대응 조치를 결정하기 위한 측정 수행이 중요\n하거나 시급할 수 있다.\n비상 계획이나 최소 계획 단계에서 표본 채취 프\n로토콜, 지침 또는 전문가 의견과 같이 분석을 수\n행할 수 있는 절차 및 출처를 사전에 식별하는 것\n이 중요하다. 가능한 경우 결합된 세 가지 주요\n전략 유형을 사용하여 HNS 유출 후 영향 평가를\n설정할 수 있다.\n\u0007 \u0007사고 후 데이터와 사고 전 데이터의 비교\n\u0007 \u0007피영향 현장의 데이터를 참조 현장의 데이터와\n비교\n\u0007 \u0007복구 과정을 설명하기 위해 일정 기간 동안 모\n니터링된 사고 후 데이터 분석\n모니터링 전략이 결정되면 추후 단계에서 측정할\n매개변수를 결정하기 전에 표본을 보존할 수 있\n는 가능한 한 빨리 채취해야 한다(예: 동결).\n감지 유형 선택\n▶ 5.22 원격 탐지 기술\n▶ 5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n▶ 5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶ 5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n개입이 가능할 때 방출 물질의 거동과 유해요소\n에 따라 다른 대응 기술을 사용할 수 있다. 적용\n되는 오염 대책의 범위는 오염 물질의 유형과 특\n성, 운반 형태 및 전반적인 상황(선박 상태, 기\n상 조건, 환경 민감도)에 따라 상이하다. 그럼에\n도 불구하고 모든 경우에 그들의 주요 목표는 사\n고로 인한 위험을 최소화하고 사람, 환경 및 인간\n활동을 보호하며 피해 지역을 가능한 한 비상 사\n태 이전 상태에 가깝게 복원하는 것이다.\n▶ 6.2 환경 회복 및 복원\n위험도가 높을 경우 작업을 중단하고 오염 물질\n을 남기는 선택지를 항상 고려해야 하며 안전한\n경우 모니터링 계획을 수립할 수 있다(5.6.2 모\n니터링 참조).\n▶ 5.36 환경 유지 및 모니터링\n개입이 가능할 것으로 간주되는 경우 대응 기술\n은 두 가지 범주로 나눌 수 있다.\n\u0007 \u0007선박 지향 조치, 즉 피해를 입은 선박에 대한 개입"
},
{
"title": "5.6.3 대응 기술",
"page": 86,
"content": "해양 HNS 대응 매뉴얼 72\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\u0007 \u0007오염물질 중심 조치, 제어 분산, 확산 및 오염\n물질 회수."
},
{
"title": "5.6.3.1 \u0007선박 중심 조치",
"page": 87,
"content": "일반적으로 가장 먼저 고려해야 할 조치 중 하나\n이다. 제안된 기술은 일반적으로 물질의 거동에\n관계없이 적용될 수 있다. 선박의 상태, 물질의\n유해요소, 환경 및 기상 조건, 수단 및 필요한 장\n비의 가용성은 이 단계에서 주요 고려 사항이다.\n▶ 5.28 긴급 승선\n▶ 5.29 긴급 예인\n▶ 5.30 피난 지역\n▶ 5.31 화물 이송\n▶ 5.32 밀봉 및 마개\n▶ 5.33 난파선 대응"
},
{
"title": "5.6.3.2 \u0007오염물질 중심 조치",
"page": 87,
"content": "오염물질의 분산 및 확산을 제어하는 기술은 사\n고 위치(외해, 항구 또는 해안 지역)에 따라 다르\n다. 제어 방출은 사람이 거주하거나 민감한 지역\n에서 멀리 떨어진 외해에 적용되는 경향이 있으\n며 관련된 물질의 거동에 관계없이 적용될 수 있\n다. 증기 감소 및 제어 기술(수벽 및 포말 사용)은\n항구 지역과 연안 지역 모두에 적용할 수 있으며,\n특히 인근 인구를 보호하고 외해에서 대응팀의\n개입을 허용할 수 있다.\n▶ 5.34 수벽 사용\n▶ 5.35 포말 사용\n▶ 5.36 환경 유지 및 모니터링\n해양 환경에 유출된 오염 물질을 억제하고 회수\n하기 위한 대응 조치는 관련된 물질의 거동 및 유\n해요소에 크게 의존한다. 주요 거동으로 인해 뜨\n거나 가라앉는 물질의 경우 봉쇄 및 복구가 가능\n하다. 일반적으로 물질이 바다에 수일 이상 남아\n있으면 봉쇄 및 회수가 효과적이고 그렇지 않으\n면 장비와 시간을 고려하여 작업을 계획하는 것\n이 무의미하다.\n▶ 5.37 흡착재 사용\n▶ 5.38 수주 HNS 대응\n▶ 5.39 해저 HNS 대응\n▶ 5.40 해안 HNS 대응\n▶ 5.41 포장 화물 대응\n▶ 5.42 격리 기술: 붐\n▶ 5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n무엇보다도 선박에 탑재되거나 바다에 유출된 제\n품의 회수와 관련된 대응 조치는 폐기물의 생산\n을 결정하며, 대응 기술이 적용되기 훨씬 전에 폐\n기물 관리를 고려해야 한다. 폐기물 관리는 폐기\n물의 회수, 저장, 운송, 처리 및 처분과 같은 폐기\n물 주기의 모든 단계를 고려하여 비상 계획에 포\n함되는 것이 중요하다.\n▶ 4.4 폐기물 관리\n해양 야생 동물은 HNS 유출에 크게 영향을 받기\n때문에 항상 고려되어야 한다. 많은 경우에 개입\n프로토콜은 기름 유출 비상 시 따르는 것과 유사\n하다(Cedre, 2013c).\n▶ 5.44 야생동물 대응\n\n73 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n6 유출 후 관리\nHNS 관련 해양 유출은 다양한 조직과 개인에게\n상당한 손실이나 피해를 줄 수 있다. HNS는 인\n간의 건강과 환경에 해를 끼치고 재산에 피해를\n입히고 경제적 손실을 초래할 수 있다.\n관계자들의 노력에도 불구하고 정화는 시간과 비\n용이 많이 들 수 있다. HNS 유출로 인해 재정적\n불이익을 받은 사람들은 보상을 요구할 수 있다.\n6.1 선박 유출 HNS 사고 중 발생한 비용의 문서화, 기록 및 회수\n국제법\n현 시점에서 HNS 해양 유출로 인한 피해보상을\n규정하는 국제 협약은 시행되고 있지 않다(HNS\n협약이 좁히려는 격차, 아래 참조). 사고 발생 시\n보상은 국가 법률에 따라 다르지만 LLMC에 의\n한 글로벌 제한 체제에 따라 제한될 수 있다. 따\n라서 국가 비상 계획은 이용 가능한 보상의 출처\n와 적용 가능한 법률을 모두가 알 수 있게 명시하\n는 것이 중요하다.\n국내법\n해상으로 운송되는 위험유해물질로 인한 손실 또\n는 손해에 대한 책임 및 보상은 현재 국내법 및\n해당 국제 협약에 따라 다르다. 그러므로 책임과\n보상은 매우 다양하다.\n이는 특정 법률이나 엄격한 책임이 없는 경우 잠\n재적 청구인이 선주 측의 과실을 입증해야 할 수\n있으며 보상은 선주로부터 회수된 모든 손해로\n제한됨을 의미할 수 있다.\n선주는 해사채권책임제한협약(Limitation of\nLiability for Maritime Claims, LLMC)(IMO,\n1996)과 같은 적용 가능한 국내 또는 국제 제\n도에 따라 책임을 제한할 수 있다. 수정된 1996\n년 의정서는 61개국에서 시행되고 있으며 이전\n1976년 협약은 20개국에서만 시행되고 있다.\nLLMC 협약 표지\nLLMC 협약은 아래과 같은 HNS 사고로 인해 발\n생할 수 있는 상황을 포함하여 특정 상황을 제외\n하고, 항해 선박의 선주 또는 구조자가 광범위한\n해상 청구에 대한 제한을 설정할 수 있도록 허용\n한다:\n6.1.1 법률 - 보상의 법적 근거\n© IMO\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 74\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n\u0007 \u0007인명 손실 및 부상에 대한 청구\n\u0007 \u0007재산 손실 또는 손해에 대한 청구\n\u0007 \u0007침몰, 난파, 좌초, 버려진 선박의 인양, 제거, 파괴,\n무해한 상태로 전환에 관한 청구(해당 선박에\n있던 모든 것을 포함)\n\u0007 \u0007선박 화물(산적 또는 포장 형태의 HNS 화물을\n포함할 수 있음)의 제거, 파괴 또는 유해요소\n제거에 대한 청구\nHNS 사고가 발생한 경우, 해당 법률은 책임 및\n보상을 다루는 조항을 명시한다. 여기에는 청구\n가 이루어져야 하는 기간에 관한 정보가 포함될\n수 있다.\n\u0007이러한 조치로 인한 손실을 방지하거나 최소화\n하기 위해 취한 조치 관련 정화 비용 청구\n협약은 다음과 관련된 청구에 대해 두 가지 별도\n의 한도를 설정한다.\n1. 인명 손실 또는 부상\n2. 기타 청구(예: 재산 청구, 경제적 손실)\n책임은 선박의 크기에 따라 한도액으로 제한\n된다.\n선주가 사고로 인해 손실 또는 손해를 입은 사람\n들에게 보상을 제공할 법적 책임이 있는 경우, 제\n3자 청구는 일반적으로 선박의 P&I 보험사가 부\n담한다.\nLLMC 의정서\n1996 개정\n선주의 책임 한도\n(약 US$)\n5가지 선박 크기에 따른\n책임 한도(약 US$)\n재산\n총 톤 수 2,000톤을 초과하지 않는 선박에 대한 재산 청구 책임 한도는\n인명 손실 및 개인 부상을 제외하고 SDR 151만 SDR($210만).\n대형 선박의 경우 한도 금액을 계산할 때 다음 추가 금액 사용.\n• 2,001~30,000톤: 톤당 604SDR($845)\n• 30,001~70,000톤: 톤당 453 SDR($630)\n• 70,000톤 초과: 톤당 302 SDR($420).\n2,000GT = $2.1 백만\n10,000GT = $8.8 백만\n50,000GT = $38.4 백만\n100,000GT = $63.8 백만\n200,000GT = $106 백만\n인명 손실/\n인명 부상\n총 톤 수 2,000톤을 초과하지 않는 선박에 대한 인명 손실 또는 부상\n청구에 대한 별도의 책임 한도는 SDR 302백만($410만).\n대형 선박의 경우 한도 금액을 계산할 때 다음 추가 금액 사용.\n• 2,001~30,000톤: 톤당 1,208 SDR($1,662)\n• 30,001~70,000톤: 톤당 906 SDR($1,246)\n• 70,000톤 초과: 톤당 604 SDR($831)\n2,000GT = $4.1 백만\n10,000GT = $17.3 백만\n50,000GT = $75.5 백만\n100,000GT = $125.4 백만\n200,000GT = $291.6 백만\n<표 8> LLMC 1996 의정서(SDR: 특별인출권) 개정에 따른 선주의 책임 한도. 특별인출권(SDR)의 일일 전환율\n은 국제통화기금(IMF)에서 확인 가능\n\n75 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n보상 청구는 선주 또는 선박의 제3자 책임 보험사,\n선주책임상호보험조합(Protection & Indemnity,\nP&I클럽)에 이루어져야 한다. 선주의 P&I 클럽\n은 선박으로 인한 오염 피해에 대한 보험을 제공\n하고 관련 국제 협약(이 경우 보험사/P&I 클럽에\n직접적인 책임이 있는 경우가 많음) 또는 국내법\n에 따라 정해진 금액까지 모든 오염 피해 청구를\n처리 및 평가한다.\nIG(International Group of P&I Club) 그룹의\n회원인 13개의 P&I Club은 전 세계 선복량의 약\n90%를 차지한다. P&I 클럽은 다음을 포함하여\n선박 운영과 관련된 제3자 책임에 대해 선주 및\n용선 회원을 대신하여 보상한다.\n\u0007 \u0007선원, 승객 및 기타 탑승자의 인명 손실 및 부상\n\u0007 \u0007화물 손실 및 손상\n\u0007 \u0007기름 및 기타 유해 물질에 의한 오염\n\u0007 \u0007난파선 제거, 충돌 및 재산 피해\nP&I Club은 또한 청구, 법적 문제 및 손실 방지\n에 관해 회원들에게 광범위한 서비스를 제공하\n고 보통 사상자 관리에서 주도적인 역할을 한다.\nP&I Club은 비영리 상호(즉, 협동조합) 보험 협\n회로 선주들이 위험을 분담하고 청구 지불을 할\n수 있도록 한다.\n대부분이 국내 시장에서만 운영되는 다수의 상선\n은 상호 또는 고정 보험료 기준으로 일반적으로\n더 작은 다른 P&I 제공업체의 제3자 책임에 대해\n보험에 가입되어 있다.\n군함과 군함, 군복무 또는 용선 선박을 포함한 기\n타 정부 선박은 일반적으로 확립된 P&I 및 기타\n상업 보험의 외부에서 운영된다.\n레볼리 썬(Levoli Sun) 선박 침몰\n청구의 총 비용이 선주로부터 받을 수 있는 보상\n을 초과하는 대형 사고의 경우, 합의된 청구는 가\n능한 최대 금액으로 비례 배분될 수 있다. 선박\n보험사에서 제공하는 추가 자금에 대한 보상은\n국제 및 국내 자금을 포함한 다른 출처에서 제공\n될 수 있다.\n선주와 P&I 보험사가 보상을 제공한 HNS 사\n고의 예: Levoli Sun, 프랑스 화학품 운반선,\n2000.\n6.1.2.1 HNS 협약 및 2010년 의정서\n본 매뉴얼 작성 시점에서 HNS 협약(2010년 의\n정서)은 아직 발효되지 않았다. 시행될 때 HNS\n기금은 선주 보험사가 제공하는 잠재적 자금 외\n에 비준 국가에 대한 추가 보상의 잠재적 원천이\n될 것이다(IMO, 2010).\n6.1.2 선주책임상호보험조합(P&I CLUB)/보험사\n© French navy\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 76\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n2010 HNS 협약은 모든 국가 영토 외의 서명 국\n가에 등록되었거나 국기 게양 자격이 있는 선박\n에 탑재된 HNS로 인한 손상을 포함하여 협약이\n시행되는 국가의 배차적 경제 수역(Economic\nExclusion Zone, EEZ) 내에서의 HNS로 인한\n피해를 보상한다. 오염 피해 및 기타 위험으로 인\n한 피해 보상이 가능하다(예: 화재 및 폭발, HNS\n를 탑재한 선박의 선내 또는 선외의 인명 손실 또\n는 부상, 선박 외부의 재산 피해, 환경 오염으로\n인한 피해, 어업, 관광 및 기타 경제 부문의 소득\n손실, 예방 조치 비용)\n산적 운송 HNS로 인해 손해가 발생한 경우, 선\n주는 일반적으로 선박의 총 톤수에 따라 재정\n적 책임을 1,000만~1억 SDR(약 1,500만~1\n억 5,000만 달러)로 제한할 수 있다. 포장 운송\nHNS로 인해 손상이 발생한 경우 선주에 대한 최\n대 책임은 선박의 총 톤수에 따라 1억 1,500만\nSDR(약 1억 7,500만 달러)이다. HNS 펀드는\n선주와 보험사가 지불한 금액을 포함하여 최대 2\n억 5000만 SDR(약 3억 8000만 달러)의 추가\n보상을 제공한다.\n발효 시 HNS 협약에 따른 청구는 피해로부터 3\n년 또는 사고일로부터 10년 중 더 빠른 날짜 내\n에 제출되어야 한다.\n6.1.2.2 유럽연합 - 환경책임지침\n2004년 환경책임지침(Environmental Liability\nDirective, ELD)는 유럽 연합 및 유럽환경청\n(EEA, European Environmental Agency, 해\n양 HNS 사고에만 국한되지 않음) 회원국 내에서\n잠재적으로 오염된 상업 운영으로 인한 환경 피\n해에 대한 책임 및 보상(개인 상해, 재산 피해 또\n는 경제적 손실 청구 제외) 구조를 설정한다. 작\n업자는 환경 피해를 예방하거나 개선하는 데 작\n업자 또는 회원국 내의 권한 있는 당국에 의해 발\n생한 비용에 대해 책임이 있다. 수질, 보호종, 자\n연 서식지와 관련하여 환경 피해의 복구는 1차\n적, 보상적 개선을 통해 복원함으로써 달성된다.\n이 지침의 이행은 2010년에 EU 전역에서 완료\n되었다. ELD는 이후 세 번 수정되어 엄격한 책\n임과 해수 피해의 범위를 확대하였다. 해당 협\n약이 시행 중인 국제 협약의 적용을 받는 사건에\n는 ELD가 적용되지 않는다. 따라서 HNS 협약\n이 발효되면 이에 해당하는 사건은 ELD의 범위\n에서 명시적으로 제외된다. 그러나 협약에 서명\n하지 않았거나 협약이 시행되지 않는 EU 회원국\n에서는 ELD가 적용될 수 있다. ELD는 LLMC에\n따라 책임을 제한할 수 있는 작업자의 권리를 침\n해하지 않는다.\n적용된 사건의 예: 아직 해양 사건과 관련이 없음.\n\n77 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\nHNS 사고에서 일반적으로 발생하는 청구에는\n네 가지 주요 범주가 있다.\n● 정화 및 예방 조치\n오염 피해를 예방/최소화하고 민감 지역을 보호\n하며 정화 대응을 수행하기 위한 자원 배치의 결\n과로 비용이 발생한다. 항공 관측, 해상 대응, 해\n안선 정화 활동과 이 작업을 수행하는 인력이 모\n두 이 범주에 속한다.\n● 재산 손실\n화학 물질에 의해 손상된 품목을 청소, 수리, 교\n체하거나 청소 활동의 결과(예: 작업자가 접근하\n기 위해 사용하는 도로 손상)로 인해 재산 피해가\n발생할 수 있다.\n사건의 결과로 손실 또는 피해를 입은 사람은 인\n과 관계가 입증되는 경우 청구를 제출할 수 있다.\n청구인은 개별 청구를 제출하거나 관련 지불 당\n사자에게 단체(지방 자치 단체 또는 통합 정부 청\n구)로 제출할 수 있다. 결국 손해를 입증하는 것\n은 청구인의 책임이다.\n● 경제적 손실(순수 경제 손실, 결과 경제 손실)\n유출은 회사, 개인 또는 조직에 다른 방식으로 영\n향을 미칠 수 있다. 재산에 피해가 발생하지 않은\n경우 순수 경제 손실(예: 대응 활동으로 해변 접\n근 차단, 업무 중단), 유출로 인해 자산이 직접적\n으로 피해를 입은 경우(예: 어망) 결과 경제 손실\n로 구분한다.\n● 환경 모니터링, 손상 및 복원\n해당 주장은 모니터링, 영향 평가 연구 및 복원\n연구와 관련이 있다.\n일반적으로 청구 준비 및 제출에 대한 자세한 정\n보는 여러 청구 메뉴얼(예: EMSA 2019, MCA)\n에서 찾을 수 있다. IOPC Funds의 청구 매뉴얼\n(IPOC Funds, 2019)은 유조선의 잔류성 기름\n유출로 인한 기름 오염 피해에 대해 특별히 조정\n되었지만 범위를 벗어난 여타 사건에 대한 유용\n한 지침을 제공한다(IOPC Funds, 2019).\n6.1.3 청구 유형\n6.1.4 청구 과정\n어망\n©\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 78\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n모범 사례 권장 사항은 ▶ 6.1 청구 과정에서 찾\n을 수 있다. 보상금 지급 주체는 현장에 대리인을\n파견할 수 있으며 사건 관련자에게 청구 제출에\n대한 조언을 제공할 전문가를 지정할 수 있다. 사\n고로 인해 많은 청구가 발생할 가능성이 있는 경\n우 보험사는 청구 제출을 돕고, 징수하고 안내하기\n위해 지역 청구 사무소를 설립할 가능성이 높다.\n사고 전후에 비용 회수에 필요한 모든 문서를 기\n록하고 즉시 제출할 수 있도록 주요 단계를 따라\n야 한다(ITOPF, 2014).\n국가 비상 계획의 초안을 작성하고 업데이트할\n때 비용 회수, 발생한 비용의 지속적인 기록 및\n이를 입증하는 중요성, 이 측면을 담당하는 부서\n에 대한 명확한 지침이 포함되어야 한다.\n사고 발생 중 활동, 손상 및 수행 조치에 대한 모\n든 기록을 보관하고 문서화하는 것이 바람직하\n다. 보상 기관과의 조기 참여와 함께 이는 원활한\n청구 제출 과정과 사고 중에 자연스럽게 발생할\n수 있는 문제에 대한 양 당사자의 공통된 이해를\n보장하는 데 중요하다.\n청구 제출 및 평가는 적절한 해결에 도달할 때까\n지 당사자 간에 과정을 반복한다.\n\n그림 37: 사건에서 합의까지: 청구 절차\n© ITOPF\n[그림 37] 사건에서 합의까지: 청구 절차\n\n79 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n6.1.5 요약\n•\n모든 비용은 비용이 발생한 시점에 완전히 식별, 기록 및 지원되어야 하며, 손실을\n입증하는 것은 청구인의 책임이다.\n•\n보상 출처를 확인하고 초기 단계에서 대표자와의 관계를 수립한다.\n•\n적용 가능한 제도에서 허용되는 비용 유형을 이해하는 것이 청구 제출의 핵심이다.\n•\n보상 기관과의 조기 참여는 평가를 용이하게 하고 합의 과정을 가속화한다.\n•\n청구서 작성 및 지불 당사자에 대한 제출은 신속하게 완료되어야 한다.\n•\n합의로 이어지는 프로세스는 반복적이며 장기간 지속될 수 있다.\n유출 후 모니터링은 다음을 평가하는 데 매우 유\n용하다.\n\u0007 \u0007HNS 유출의 환경적 결과와 공간적 시간적 영\n향의 확장\n\u0007 \u0007관련 환경의 자연적 회복 및 복원 활동의 효율\n성을 평가하고 이러한 활동이 완료된 것으로\n간주되는 시기를 평가한다.\n▶ 6.2 환경 회복 및 복원\n이는 매우 복잡한 문제이므로 달성해야 할 목\n표와 퇴적물 표본, 수중 및 해양 생물의 표본 채\n취, 수송 및 분석 전략을 정의하기 위해 비상 계\n획에 포함된 유출 후 모니터링 지침에서 고려\n할 수 있다(IMO 및 UNEP 2009, Kirby/Law\n2010, Kirby외 2018, Kirby/Gioia/Law 2014,\nNeuparth외, 2012).\n상당한 양의 오염 물질이 유출된 경우와 해양 환\n경에 영구적인 물질 및/또는 장기적인 영향(예:\n돌연변이 유발성 및 발암성 영향)이 있는 제품의\n경우에 특히 필요하다.\n우수한 유출 후 모니터링을 수행하려면 비상 단\n계에서 획득한 데이터의 품질이 중요하고 특히\n관련 물질의 거동과 해양 환경에서의 이동 경로\n를 이해하는 데 유용한다. 이를 통해 가장 많이\n관여하는 생물군(해저, 해안선, 수주 생태계)을\n식별하고 이에 초점을 맞춘 조사를 수행할 수 있\n다. 이러한 이유로 현장 활동은 유출 후 상세한\n모니터링 계획이 선행되어야 한다.\n모니터링은 일반적으로 기준 데이터(사용 가능\n한 경우) 또는 피영향 지역과 유사한 환경 및 형\n태학적 특성을 지녔지만, 유출된 오염물질의 영\n향을 절대 받지 않은 참조 현장에서 측정한 데이\n터와 비교하여 수행된다.\n6.2 유출 후 모니터링\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 80\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n참조 현장 선택은 특성을 변경할 가능성이 없는\n피해 지역과 매우 유사한 지역을 식별하는 것이\n어렵다. 화학적, 생물학적, 생태독성학적, 생태학\n적 상태 분석 측면에서 얻은 결과를 통계적으로\n비교하면 피해 지역에 대한 부정적인 영향의 정\n도를 파악할 수 있다.\n모니터링 전략은 평가 대상 환경을 대표하는 매\n트릭스에 대한 측량 조사의 우선 순위를 지정해\n야 한다. 이러한 이유로 해류와 바람에 의해 움직\n이는 물과 공기의 해양 퇴적물을 우선 순위로 분\n석한다. 표본을 채취할 생물체도 동일한 접근 방\n식으로 선택해야 한다. 즉, 더 불규칙한 행동을\n하는 종(예: 원양어류)과 비교하여 바닥과 밀접\n하게 접촉하여 사는 표본(서식 범위가 작은 정착\n성 종)을 우선적으로 추출한다.\n유출 후 모니터링은 증거를 수집하기 위해 종합\n적 접근 방식을 사용한다. 영향을 평가하기 위해\n모니터링되는 공통 요소에는 다음이 포함될 수\n있다: 생태 공동체 구조(풍부함, 다양성 등), 다\n양한 종에서 영향을 미치는 하위 바이오마커(예:\n효소 수준, 생식 및 행동 매개변수), 상업적 종\n의 오염 및/또는 혼입, 오염 물/퇴적물의 생태독\n성 평가 및 피영향 지역의 회수 및 모집 측정, 생\n태 및 화학적 상태에 대한 지표는 현재 유럽 수중\n해양전략기본구조지침(European Water and\nMarine Strategy Framework Directives )의\n일부로 개발되고 있다.\n사후 영향 평가를 수행하는 사람들이 이를 고려\n하는 것이 타당할 것이다.\n유출 후 모니터링 중에 고려할 수 있는 조사는 다\n음과 같다.\n\u0007 \u0007주로 퇴적물과 공기와 물을 포함한 표본의 화\n학적 분석\n\u0007 \u0007퇴적물 및 해수 표본에 대한 생물학적 분석\n\u0007 \u0007좌식형 해양 생물 표본의 생태 독성학\n\u0007 \u0007해당 지역의 특징적인 인구의 생태학적 상태 평가\n퇴적물, 해수 및 생물군 표본에 유용한 장비는\n자료표 ▶ 6.2 환경 회복 및 복원에 보고된다.\n화학 분석\n상기 언급한 바와 같이 화학 분석은 주로 장기간\n오염을 나타내는 해양 환경 퇴적물에 대해 수행\n된다. 수행할 수 있는 조사는 입자 크기, pH 및\nEh, 총유기탄소(Total Organic Carbon, TOC),\n오염물질 농도 및 분해 산물과 같이 관련된 오염\n물질에 대해 일반적이고 구체적이다.\n입도 측정(입자 크기)은 입자가 작을수록 오염 물\n질을 \"보유\"할 수 있기 때문에 중요한 값이다. 따\n라서 세립 퇴적물은 유출 물질의 존재를 검색하\n는 데 더 나은 매트릭스이다.\n총유기탄소는 친유성 및 소수성 오염 물질을 \"함\n유\"할 수 있는 유기 성분의 양을 나타낸다.\n\n81 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n퇴적물 및 해수 분석의 대안으로, 최신 과학 연구\n는 각 물질 범주에 고유한 수지를 함유하고 수주\n나 퇴적물에 존재하는 오염 물질을 포집할 수 있\n고 바다에 놓을 캡슐 형태 기구인 수동 표본 채취\n장치의 사용을 제안한다.\n생물학적 검정\n생물학적 검정(바이오어세이)는 살아있는 동물\n(in vivo) 또는 조직/세포 배양 시스템(in vitro)\n에 미치는 영향에 따라 물질의 농도 또는 효능을\n결정하는 분석 방법이다(Cunha외, 2017). 실용\n적인 측면에서 해수 또는 퇴적물 표본은 살아있\n는 해양 유기체 또는 세포 또는 조직과 접촉하게\n되며 다음과 같은 특정 변형이 관찰된다. 효소 활\n성, 폐사율, 유충 발달 등의 변화로부터 참조 지\n역에서 채취한 유사한 표본에서 얻은 결과와 비\n교해 오염 물질과 관련된 영향을 파악할 수 있다.\n이 경우에도 퇴적물 매트릭스 또는 소위 간극수\n(퇴적물 입자 사이에 있는 물)를 사용하는 것이\n바람직하다. 가능한 생물학적 검정의 몇 가지 예\n는 다음과 같다.\n\u0007 \u0007세 가지 영양 수준을 나타내는 종을 사용하여 퇴\n적물을 있는 그대로 또는 간극수에서 수행하\n는 세 가지 생물학적 시험 묶음(Vibrio fischeri\nbacterium (Microtox®) (생물발광 변형);\n조류 Dunaliella tertiolecta (발달); 갑각류\nTigriopus fulvus (유충 발달). 일련의 시험을\n적용하면 먹이 사슬의 다양한 수준에서 급성\n오염이 존재한다는 지표를 제공한다.\n\u0007 \u0007Paracentrotus lividus(성게) 표본에 대한 정\n자 독성 및 유충 발달 시험. 시험은 간극수에\n대해 수행되며 이 경우에도 급성 오염의 존재\n를 나타낸다.\n\u0007 \u0007환형동물 Hediste diversicolor에서의 생물축\n적성. 시험은 약 10, 15일 동안 퇴적물에 벌레\n의 표본을 놓아서 수행된다. 결과는 화학 물질\n의 축적을 나타낸다.\n생태독성학\n생물학적 검정으로 수행된 많은 분석은 피영향\n지역과 참조 지역에서 채취한 해양 생물 표본에\n적용될 수 있다. 이 경우 연구자들은 생태독성학\n을 적용한다. 위에서 언급한 바와 같이, 좌식 종\n의 사용은 건강 상태가 연구되는 환경 상태의 지\n표가 될 수 있기 때문에 중요하다. 좌식 유기체의\n예: 볼락, 전갈 물고기, 붕장어 또는 곰치와 같은\n물고기, 성게, 홍합.\n다음은 생태독성학적 분석의 몇 가지 예이다.\n\u0007 \u0007표적 조직에서 오염물질 및 그 분해 산물의 생\n물학적 축적;\n\u0007 \u0007리소좀 안정성/지질 과산화와 같은 세포 손상\n분석. 해독 및 산화 스트레스 과정(효소적 변\n화)의 전형적인 바이오마커. 조직병리학;\n\u0007 \u0007정자 독성 및 유충 발달;\n\u0007 \u0007건강평가지수(Health Assessment Index,\nHAI), 표본화된 유기체 및 내부 조직의 상태에\n대한 거시적 평가.\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 82\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n피해지역 생태현황 평가\n마지막으로, 해당 지역에 존재하는 몇 가지 특징\n적인 생물군집(biocoenoses)의 생태학적 상태\n를 평가하여 생태계 수준에서 영향을 평가하는\n것이 가능하다. 무엇보다 종의 풍부함과 다양성\n을 기반으로 각 생물 군집의 몇 가지 특징적인 매\n개 변수가 분석된다. 이러한 값은 일반적으로 높\n음, 좋음, 충분함, 불충분함, 나쁨과 같은 질적 평\n가로 표현되는 생태학적 상태를 정의하는 데 도\n움이 되는 특정 지표를 설정하는 데 사용된다.\n생태학적 상태의 평가는 수주, 해저의 전형적인\n개체군 또는 해안에서 수행될 수 있다.\n규모나 성격에 관계없이 모든 위기 관리 및 사고\n대응은 면밀한 조사 대상이다. 이러한 조사는 과\n거 사건에서 교훈을 얻고 향후 운영에 대한 대응\n을 개선하는 데 도움이 될 수 있다.\n사고 검토의 주요 목적은 다음과 같다.\n\u0007 \u0007주로 지역 이해관계자에게 이익이 되는 교훈 도출\n\u0007 \u0007사건 추적\n\u0007 \u0007진전을 위한 방법 식별\n\u0007 \u0007대응하는 동안 다양한 이해관계자 간의 의사소통\n및 조정강화\n이를 위해 사고 검토는 사고의 규모에 따라 통계,\n브리핑 메모/보고서 또는 보다 나은 이해를 위한\n사고의 설명 및 분석과 같은 항목을 통해 입증될\n수 있다.\n예를 들어 지중해에서 연안 지역의 생태적 상\n태는 5~50m 깊이의 초원을 형성하는 전형적\n인 지중해 분지의 고유종 현화식물 Posidonia\nOceanica 개체군의 상태를 평가할 수 있다. 국\n제적 수준에서 생태학적 상태(높음, 좋음, 충분\n함, 불충분, 나쁨)를 판단하는 데 사용되는 이러\n한 초원에 대해 몇 가지 특정 지표가 정의되었다.\n포시도니아 초원이 HNS 유출로 피해를 입었다\n면 피해원을 제거한 후 생태학적 상태를 평가하\n고 참조 지역과 비교하며 자연 회복이 완료되는\n시점에 평가할 수 있다.\n▶ 6.2 환경 회복 및 복원\n무엇보다도 사고 검토와 교훈은 인식을 높이고\n비상 계획을 갱신하는 데 사용해야 한다(4장). 사\n고 검토를 수행하기 위한 지침 또는 정책이 작성\n되거나 최소한 참조되어야 한다. 다른 관련 정보\n중에서 사고 검토를 수행하거나 수행하지 않는\n유발 기준이 포함되어야 한다. 기준은 업무 중단\n의 수준, 학습 잠재력, 대응 및/또는 위기 관리의\n주요 발전을 기반으로 할 수 있다.\n사고 검토는 다음 표에 설명된 비공식 평가와 공\n식 검토 2단계로 구성된다.\n6.3 사고 검토\n\n83 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n프로젝트 관리자는 신뢰할 수 있는 구조적 조직,\n의사소통 및 훈련 인력을 보유해야 한다. 사고 검\n토를 수행하려면 모든 이해관계자(담당자, 대처\n및 대응인력 등) 간의 정직한 대화, 무례함보다\n의견 불일치를 수용하는 토론이 필요하다.\n계층 수준이나 상태에 관계없이 사고 관리에 관\n련된 모든 사람이 검토에 참여해야 한다.\n평가 유형\n비공식 평가\n공식 검토\n개시 시기\n사고 직후 응급 요원과 편성 인원이 현장에 있을\n때(현지 직후 평가).\n사고 이후 수개월 내\n평가 대상\n유출 관리의 모든 측면(기술, 의사결정 과정, 내부/외부 소통 등)을 다루어야 함.\n- 소규모 사고: 원활히 작동한 특정 전술, 보다\n나은 결과를 위한 변경 사항\n- 대규모 및 기타 복잡하거나 전술적으로 어려운\n작업에 대한 자세한 분석 및 검토.\n- 사고의 모든 측면을 신중하게 검토\n[표준운영절차(SOP) 준수 포함], 문제의 근본\n원인을 식별하기 위한 분석.\n평가 참여 주체\n현장 및 위기관리팀 내에서 대응을 수행한 전술\n및 대응 팀.\n훈련을 받은 위기관리팀의 전담 구성원이 사건이\n어떻게 관리되었는지에 대한 모든 정보와 감정을\n수집.\n- 대응인력 대표/수장,\n정부/계약자/부서장/NGO/선주.\n일부 기여는 간접적으로 선호될 수 있다(예:\n선주).\n평가 방법\n모든 경우에 사고 검토를 수행하고 최종 사고 보고서가 전달될 때까지 이 책임을 유지하기 위해\n프로젝트 관리자를 임명해야 한다.\n- 사고에 따라 구두로 또는 짧은 설문지를 통해\n수행 가능.\n- 사고에 대한 구체적 질문\n장점\n- 모든 느낀점과 사실을 수집하여 손실될 위험\n최소화\n- 기억에 선명하게 남아있음.\n- 대응의 구체적 세부사항을 설명하기 위해 충분한\n시간 할당.\n- 비상 계획의 SOP에 대한 권장 사항 또는 변경\n가능성\n한계점\n- 비공식 평가로 실수에 대한 책임이 있는\n사람들에 대한 공개적 추궁 제한\n- 검토 완료 시간 부족\n- 모든 사고가 동일한 수준의 중요도 또는 빈도를\n갖는 것은 아님. 따라서, 사고 검토를 위한 평가\n수준 조정 필요.\n<표 9> 사고검토를 위한 비공식 평가 및 공식 검토의 주요 특징\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 84\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n사고 검토 수행을 위한 일정은 다음 그림에 요약\n되어 있다:\n이 과정은 가능하면 사고 관리 분야에서 경험이\n있는 프로젝트 관리자(일반적으로 운영 관리자\n및/또는 외부 중재자)가 주도하는 것이 이상적이\n다. 역할은 다음과 같다.\n\u0007 \u0007사고 및 관련 문서 모니터링으로부터 적절한\n피드백 보장;\n\u0007 \u0007피드백 정보의 출처인 통신원 네트워크 유지;\n\u0007 \u0007지역 상황에 따라 피드백에 부가가치를 생성하\n거나 참여해야 하는 구조 식별;\n\u0007 \u0007피드백 수집 절차 또는 통로 개선;\n\u0007 \u0007피드백 수집 담당을 위한 교육 제공;\n\u0007 \u0007사고 관리 담당자에게 질문할 훈련된 인원 선택\n과정의 목표는 비판 교훈 부분에서 제기된 문제\n를 해결하기 위해 관리자 승인 실행 계획을 생성\n하는 것이다.\n사후 조치 보고서는 다음과 같은 중요한 기능 요구\n사항을 충족한다.\n\u0007 \u0007대응 활동 관련 문서 출처;\n\u0007 \u0007비상 작업 중 실패 및 성공 식별;\n\u0007 \u0007참여 구성원의 효율성 분석;\n\u0007 \u0007교훈의 설명과 정의;\n\u0007 \u0007예방, 개선 및 격차 해소를 위한 실행 계획 제공;\n\u0007 \u0007비상 계획에서 실행할 권장 사항\n[그림 38] 사고 검토 과정 수행의 주요 단계\n\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n85 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n7 사례 연구\n사례 연구는 의사 결정자가 유용하고 효율적인 전략, 전술 또는 기술을 파악하고 유사 사례 또는 유사\n조건에 적합하지 않은 것을 구분하는 데에 유용하기 때문에 매우 중요하다. 일부 데이터베이스가 존재\n하고 정기적으로 갱신되며, MIDSIS-TROCS 도구에는 많은 화학품에 대한 과거 사건에 대한 요약 정\n보도 포함되어 있다.\n예를 들어, 본 매뉴얼에는 다양한 유형의 운송 형태 또는 거동 유형에 대한 다음 사례 연구가 제시되어\n있다:\n운송 형태/거동 유형\n사고명\n산적/증발\n7.1 Bow Eagle(’02.8.26.)\n산적/용해\n7.2 Ece(’06.1.31.)\n산적/부유\n7.3 Aleyna Mercan(’17.6.15.)\n산적/침강\n7.4 Eurocargo Venezia(’11.12.17.)\n포장 품목\n7.5 MSC Flaminia(’12.7.14.)\n\n해양 HNS 대응 매뉴얼 86\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n8 자료표\n\n87 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n자료표 목록\nHNS 협약, 의정서 및 규칙\n2.1 GESAMP 유해요소 프로파일\nHNS 거동 및 유해요소\n3.1 물질안전보건자료 내용\n3.2 GHS와 UN TDG 비교\n대비\n4.1 외부 의사소통\n4.2 기자회견\n4.3 내부 의사소통\n4.4 폐기물 관리\n4.5 대응 선박\n4.6 확보 및 유지 보수\n대응"
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"content": "유출 후 관리\n6.1 청구 과정\n6.2 환경 회복 및 복원\n\n89 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n자료표 2.1\nGESAMP 유해요소 프로파일\nHNS 협약, 의정서 및 규칙\n해양 환경 보호의 과학적 측면에 관한 합동 전문단(Joint Group of Experts on the Scientific\nAspects of Marine Environmental Protection, GESAMP)은 해양 환경 보호의 과학적 측면에\n관해 유엔(UN) 기구에 자문을 제공하기 위해 1969년에 설립된 자문 기관이다.\nGESAMP는 환경유해물질(Environmental Hazards of Harmful Substances, EHS)을 평가하고\n다음을 목표한다.\n•\nIBC Code에 따라 각 물질에 대한 운송 요구 사항 할당을 지원하기 위해 인체 건강 및 안전\n기준을 제공.\n•\n운항 중 배출 또는 선박의 우발적 유출의 영향으로부터 해양 환경 보호 기여.\n•\nIMO가 산적 화학 화물의 운송을 규제하는 데 도움이 되는 위험 종점 설정.\n이를 달성하기 위해 IBC Code에 나열된 각 물질에는 14가지 인간 건강 또는 환경 영향을 다루는\n\"유해 프로파일\"이 있다(표 10). GESAMP 유해 평가 절차는 산적 액체 화학 물질의 해상 운송을 위해\n특별히 개발되었지만 화학 물질의 분류 및 표시에 대한 세계조화시스템(Globally Harmonized\nSystem of Classification and Labelling of Chemicals, GHS)과 일치한다.\n유해 기준\n내용\nA- 생축적 및 생분해\nA1\n생축적\n수생 생물에 생물 축적되는 물질의 경향을 측정한다.\nA2\n\n생분해\n생분해 특성이 있는 물질을 식별하는 데 사용됨(즉각적\n생분해성(readily biodegradable, \"RN\") 및 비즉각적\n생분해성(not readily biodegradable, \"NR\"))\nB- 생독성\nB1\n급성 수생 독성\n어류, 갑각류 및 미세조류에 대한 독성은 일반적으로 적절한\n실험실 테스트에서 측정된다.\nB2\n만성 수생 독성\n어류, 갑각류 및 미세조류를 기반으로 한 만성 수생 독성에 대한\n신뢰할 수 있는 데이터.\nC- 급성 포기름 독성\n다음 경로를 통한 노출의 결과로 치명적인 독성 구별:\nC1\n경구 독성\n\n인간의 경험 또는 기타 신뢰할 수 있는 증거를 기반으로\n실험실 동물을 사용한 적절한 테스트에서 측정된다.\nC2\n피부 독성(피부 접촉)\nC3\n흡입 독성\nD- 자극, 부식 및 장기적 포기름 건강 영향\n다음과 같은 결과로 독성을 구별한다.\nD1\n피부 자극/부식성\n인간의 경험 또는 기타 신뢰할 수 있는 증거를 기반으로\n실험실 동물을 사용한 적절한 테스트에서 측정된다.\nD2\n눈 자극\nD3\n\n장기적인 건강 영향\n발암성(C), 변이원성(M), 생식독성(R), 피부 과민성(Ss)/호흡기\n과민성 시스템(Sr), 흡인 유해성(A), 특정 표적장기 독성(T),\n신경독성(N) 및 면역독성(I)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 90\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n각 물질의 특성은 범주별 정량적 평가 척도에 나열되며 보통 단일 그림으로 표시된다. 척도 범위는\n0(\"실질적으로 위험하지 않음\" 또는 \"무시할 수 있는 위험\")에서 최대 3-6까지이며 점점 더 심각한\n위험을 나타낸다.\n\"GESAMP 종합 목록\"(GESAMP, 2019)은 매년 발행된다. 모든 물질은 IBC Code에 따라 할당된\nEHS 이름(및 번호)에 따라 알파벳순으로 나열된다. 가용한 경우 CAS 번호와 함께 TRN(전송 참조\n이름 및 번호)도 제공된다. GESAMP 종합 목록에 있는 약어를 해독하는 데 필요한 등급 기준 및\n정보에 대한 세부 정보는 \"선박 운송 화학 물질에 대한 GESAMP 유해 평가 절차\"(GESAMP,\n2020)에서 확인할 수 있다.\nEHS 명칭\nTRN 명칭\nEH\nS\nTR\nN\nA1a\nA1b A1\nA2\nB1 B2 C1\nC2\nC3\nD1\nD2 D3 E1 E2 E3\n염산\n864\n무기물 0\n0 무기물 1 NI\n1\n1\n3\n3C\n3\nDE 3\nA1\nA2\nB1\nB2 C1\nC2\nC3\nD1\nD2 D3\nE1\nE2 E3\n0\nN\n0\n0\n0\n0\n0\n0\n0\nC\n0\nFp\n0\n1\nNR\n1\n1\n1\n1\n1\n1\n1\nM\n1\nFp\n1\n2\n무기물\n2\n2\n2\n2\n2\n2\n2\nR\n2\nS\n2\n3\n3\n3\n3\n3\n3\n3\n3\nSs\n3\nG\n3\n4\n4\n4\n4\n4\n4\n\nSr\n4\nE\n\n5\n5\n\nA\nD\n\n6\n\nT\nN\n\n그림 39: 염산에 대한 GESAMP 유해 프로필의 그림(CAS 번호 7647-01-0)\n염산(CAS 번호 7647-01-0)은 해수(E2 = D 및 E)에 용해 및 증발하기 쉬운 무기 물질(A2)이다.\n생물학적으로 축적되지 않으며(A1 = 0) \"급성 수생 독성이 거의 없다\"(B1 = 1), 따라서 만성 수생\n독성(B2 = NI)에 대한 정보가 나열되어 있지 않다. 염산은 경미한 경구 독성(C1 = 1)과 피부 독성(C2\n= 1)을 갖지만 흡입 독성(C3 = 3)은 적당히 높다. 피부 부식(D1 = 3C(\"최대 3분 노출 후 전층 피부\n괴사\"))을 유발하고 돌이킬 수 없는 각막 손상으로 눈에 심한 자극을 초래한다(D2 = 3). 염산은 해안\n편의 시설을 방해할 가능성이 높다(E3 = 3).\n자료표 2.1\nGESAMP 유해요소 프로파일\nHNS 협약, 의정서 및 규칙\nE- 기타 해양 용도에 대한 개입\nE1\n가연성\n측정된 인화점에 따라 등급에 따른 가연성 위험\n\nE2\n해양 환경에서 화학 물질의\n거동과 야생 동물 및 저서성\n서식지에 대한 물리적 영향\n용해도, 융점, 증기압, 비중 및 점도를 기준으로 평가되는\n해수에서의 거동, 즉 유막을 형성하거나 해저를 덮는 경향.\n[그림 39] 염산에 대한 GESAMP 유해 프로필의 그림(CAS 번호 7647-01-0)\n<표 10> GESAMP 유해 평가 절차에 사용된 유해 기준/종점(출처: IMO, 2020)\n\n91 해양 HNS 대응 매뉴얼\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n자료표 3.1\n물질안전보건자료 내용\nHNS 거동 및 유해요소\n물질안전보건자료(Safety Data Sheet, SDS)는 화학 제품의 안전한 공급, 취급 및 사용을 보장하는\n화학 제품 정보를 제공하는 화학 공급업체에서 발행하는 필수 문서이다. SDS는 16절 형식을 따라야\n하며 각 화학품의 특성, 물리적 독성 및 생태독성, 유해요소, 보호 조치 및 화학 물질의 취급, 저장 및\n운송에 대한 안전 예방 조치와 같은 정보를 포함한다.\n이 문서는 물질 사용에 대한 위험 평가를 용이하게 한다.\n섹션\n제목\n내용\nSection 1\n물질/혼합물 및\n수행 회사 식별\n1. GHS 제품 식별자\n2. 기타 식별 수단\n3. 화학품의 권장 용도 및 사용상의 제한\n4. 공급자 정보(이름, 주소, 연락처 등)\n5. 긴급 연락처\nSection 2\n유해요소 식별\n1. 물질/혼합물의 GHS 분류 및 국가 또는 지역 정보\n2. 예방 문구를 포함한 GHS 라벨 요소. 위험 기호는 흑백 또는 기호 이름의 그래픽\n복제로 제공될 수 있다(예: \"불꽃\", \"독극물 이미지\").\n3. 미분류 기타 위험(예: \"분진 폭발 위험\") 또는 GHS에서 다루지 않는 위험\nSection 3\n성분의\n구성/정보\n1. 물질\n2. 화학적 식별\n3. 통칭, 동의어 등\n4. CAS 번호, EC 번호 및 기타 고유 식별자\n5. 자체적으로 분류되고 물질의 분류에 기여하는 불순물 및 안정화 첨가제\n6. 혼합물\n7. GHS의 의미 내에서 유해하고 기준치를 초과하여 존재하는 모든 성분의 화학적\n식별 및 농도 또는 농도 범위.\n8. 생식독성, 발암성, 범주 1 변이원성에 대한 기준치가 0.1% 이상\n9. 다른 모든 유해 등급에 대한 차단 수준은 ≥ 1%.\nSection 4\n응급 조치 요령\n1. 다양한 노출 경로에 따라 세분화된 필요한 조치 설명(즉, 흡입, 피부와 눈 접촉,\n섭취)\n2. 급성 및 지연성의 가장 중요한 증상/영향\n3. 필요한 경우 즉각적인 의료 조치 및 특별 치료가 필요한 징후\nSection 5\n소방 조치\n1. 적절한(및 부적절한) 소화제\n2. 화학 물질로 인해 발생하는 특정 위험(예: 유해 연소 생성물의 특성)\n3. 소방관을 위한 특별 보호 장비 및 예방 조치\nSection 6\n사고\n방출 조치\n1. 개인 주의 사항, 보호 장비 및 비상 절차\n2. 환경 보호 조치\n3. 격리, 정화 방법 및 재료\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 92\n서 론\n대 비\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\n대 응\n사례연구\nHNS 거동 및 유해요소\n유출 후 관리\n자료표\n자료표 3.1\n물질안전보건자료 내용\nHNS 거동 및 유해요소\nSection 7\n취급 및 보관\n1. 안전취급요령\n2. 비호환성을 포함한 안전한 보관을 위한 조건\nSection 8\n노출\n통제/개인\n보호\n1. 제어 매개변수(예: 직업적 노출 한계값 또는 생물학적 한계값)\n2. 적절한 공학적 통제\n3. 개인보호장비 등 개인보호조치\nSection 9\n물리화학적\n성질\n1. 외관(물리적 상태, 색상 등)\n2. 악취\n3. 악취 역치\n4. pH\n5. 녹는점/어는점\n6. 초기 끓는점과 끓는점 범위\n7. 인화점\n8. 증발 속도\n9. 가연성(고체, 기체)\n10. 가연성 또는 폭발 한계 상한/하한\n11. 증기압\n12. 증기밀도\n13. 상대 밀도\n14. 용해도\n15. 분배계수: n-옥탄올/물\n16. 자연 발화 온도\n17. 분해 온도\nSection 10 안정성과\n반응성\n1. 화학적 안정성\n2. 유해 반응의 가능성\n3. 회피 조건(예: 정전기 방전, 충격 또는 진동)\n4. 회피 물질\n5. 분해시 생성되는 유해물질\nSection 11 독성 정보\n1. 화학적 안정성\n2. 유해 반응의 가능성\n3. 회피 조건(예: 정전기 방전, 충격 또는 진동)\n4. 회피 물질\n5. 분해시 생성되는 유해물질\nSection 12 생태 정보\n1. 생태독성(경우에 따라 수생 및 육상)\n2. 지속성 및 분해성\n3. 생물 농축성\n4. 토양 내 이동성\n5. 기타 부작용\nSection 13 처분시\n주의 사항\n폐기물 잔류물에 대한 설명 및 오염된 포장재의 폐기를 포함한 안전한 취급 및 폐기\n방법에 대한 정보\nSection 14 운송정보\n1. 유엔 번호\n2. 유엔 정식운송품명\n3. 운송 유해 등급\n4. 해당하는 경우 포장 묶음\n5. 환경 유해요쇼예: 해양 오염물질(예/아니오))\n6. 산적 운반\n7. 역내 또는 외부의 운송 또는 운송과 관련하여 사용자가 인지해야 하거나 준수해야\n하는 특별 예방 조치\nSection 15 규제 정보\n해당 제품에 대한 안전, 건강 및 환경 규정\nSection 16 기타 정보\nSDS 작성 및 개정에 대한 정보 포함\n<표 11> 물질 사용에 대한 위험 평가\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n93 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 3.2\nGHS와 UN TDG 비교\nHNS 거동 및 유해요소\n화학 물질의 분류 및 표시에 대한 세계 조화\n시스템(Globally\nHarmonized\nSystem\nof\nClassification and Labelling of Chemicals,\nGHS) 및 위험물 운송에 관한 UN 권고 - 모델\n규정(UN Recommendations on the Transport\nof Dangerous Goods – Model Regulations,\nTDG)은 화학 유해성 소통에 관한 가장 중요한 지침\n문서이다. 어떤 국가에서도 법적 구속력은 없다.\n\nUN GHS Purple Book은 화학 물질의 분류 및\n표시에 대한 세계조화시스템 지침 문서이다.\n화학품의 물리적, 건강 및 환경적 위험을 정의하고\n분류\n기준을\n일치시키며\n화학품\n표시\n및\n물질안전보건자료의 내용과 형식을 표준화한다.\n\n그림 40: GHS 픽토그램\nUN Orange Book은 위험물 운송 규정을 표준화하기 위해 개발된 지침 문서인 위험물 운송에 관한\nUN 권고 - 모델 규정이다. 이는 IMDG Code 및 IATA와 같은 대부분의 위험물 규정의 기초를\n형성한다.\n\n그림 41: UN 권고에 따른 위험물의 분류\n[그림 41] UN 권고에 따른 위험물의 분류\n[그림 40] GHS 픽토그램\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 94\n자료표 3.2\nGHS와 UN TDG 비교\nHNS 거동 및 유해요소\n유해 화학 물질과 위험물\n•\n유해 화학 물질은 GHS 분류 기준(GHS)을 충족하는 화학 물질이다.\n•\n위험물은 위험물 목록에 있거나 위험물 분류 기준(TDG)을 충족하는 화학 물질 및 물품이다.\n위험물로 나열된 대부분의 화학 물질은 일반적으로 GHS 분류(따라서 유해 화학 물질)이지만 모든\n위험 물질이 화학 물질 또는 GHS 분류(예: 배터리 또는 에어백)인 것은 아니다.\n\n위험물 운송 모델 규정\n화학 물질의 분류 및 표시에 대한 국제조화시스템\n대체 명칭\nUN Orange Book\nUN Purple Book\n목적\n안전 운송\n작업자\n또는\n수령자에게\n화학적\n위험\n알림(산업보건안전).\n\n범위\n위험, 유해 및 위해물질, 재료 및\n물품\n화학 물질 및 혼합물\n등급\n9개 유해 등급\n27개 유해 등급\n위험 소통\n\n유해 라벨\n표시\n픽토그램\n신호어\n유해 및 예방 문구\n다층 포장 표시 배치\n외부 포장/화물 운송\n장치\n내부 포장\n선전 서류\n위험물 목록/\n선언, 물질안전보건자료\n물질안전보건자료\n<표 12> 유해 화학 물질과 위험물\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n95 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.1\n외부 의사소통\n대비\n정보 관리는 모든 외부 이해관계자와 일반 대중에게 대응 진행 상황 및 관련 문제에 대한 정보를\n제공하고 최신 정보를 제공하는 데 중요하다. 의사소통 팀은 다양한 유형의 언론매체가 다양한\n청중에게 메시지를 전달할 수 있음을 알고 있어야 한다. 모든 소통의 대상 청중을 위한 최선의 전달을\n보장하기 위해 사용된 언론매체 유형을 검토하는 것이 중요하다. 여기에는 웹사이트 업데이트, 공식\n보도 자료 및 사진을 포함한 소셜미디어 상태 업데이트가 포함될 수 있다.\n사건 전에 적절한 의사소통 계획을 세우면 의사소통 팀의 대응을 보다 높은 품질로 보급할 수 있다.\n일련의 계약 코드와 미리 준비된 명세서 템플릿이 있어야 한다. 따라서 비상 계획에는 지방 정부,\n언론인, 환경 단체 등과 같이 소통할 외부 매체의 목록이 포함되어야 한다. 이 목록은 의사소통 팀에서\n계속 업데이트해야 한다. 위기 발생 전에 소셜미디어에서 신뢰할 수 있는 온라인 존재를 확보하면\n사건 중에 정보를 성공적으로 공유하는 데 도움이 된다.\n\n[그림 42] 의사소통 계획\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 96\n자료표 4.1\n외부 의사소통\n대비\n▶ 4.2 기자회견\n주의해야 할 중요 코드:\n\n그림 43: 외부 의사소통 관련 주요 사안 - © ITOPF\n▶ 4.2 기자회견\n\n언론과 대응노력의 관계\n다양한 유형의 언론매체와 출처가 대응의 여러 측면에 영향을 미칠 수 있다. 충분히 정의된 언론매체\n전략이든 부실한 전략이든 관계없이 언론매체는 사건 전반에 걸쳐 막대한 영향을 미치고 대응에\n영향을 미칠 수 있다. 대응 초기에는 전략 및 운영 측면에서 보다 직접적이고 즉각적인 영향을 미치며\n언론은 사실을 전달하고 사회적 문제를 강조해야 할 의무가 있다. 또한, 대응에 관련된 이해관계자의\n책임성 증대는 대응의 효율성에 긍정적인 영향을 크케 미칠 것이다. 대응이 프로젝트 관리 단계로\n이동함에 따라 언론매체에 대한 관심은 대부분 감소하기 시작한다. 그러나 유출이 인간의 건강, 환경\n및 사회경제적 자원에 잠재적으로 부정적인 영향을 미친다는 보고는 오류 청구로 이어질 수도 있는\n피해에 대한 특정 인식에 대응하기에는 늦은 경우가 많다는 것을 의미한다.\n이러한 균형은 달성하기 어려우며 의사소통 팀은 이러한 유형의 문제가 발생할 때 이를 해결할 수\n있도록 잘 훈련되어야 한다.\n[그림 43] 외부 의사소통 관련 주요 사안 - ⓒ ITOPF\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n97 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.2\n기자회견\n대비\n보도자료 초안 작성 및 기자회견 개최\n기자 회견 개최 목표: 대상 청중에게 명확한 공공 메시지 전달.\n보도자료\n보도자료는 비상 계획에 포함되어야 하는 도구이다. 정보를 빠르고 효율적으로 전파하기 위해 미리 결정된\n간결한 메시지를 광범위한 언론매체에 전달할 수 있다. 모든 외부 의사소통과 마찬가지로 보도자료는 현장\n지휘본부(On-Scene Commander, OSC)과 의사소통 팀의 승인을 받아야 한다.\n▶4.1 외부 의사소통\n보도자료 작성 시 고려 사항:\n•\n사건 관련 질문에 대한 답. 누가? 무엇을? 어디에? 어떻게?\n•\n간결성 유지, 사실 기반.\n•\n단순하고 직관적이며 비전문적인 언어 사용.\n•\n최종 사용자를 안심시키는 어조 사용.\n•\n각 조직의 유입 정보를 효율적으로 관리할 수 있도록 모든 언론매체 및 공개 문의에 대한 연락처\n제공.\n필수 항목: 자료 발표 시간, 날짜 및 참조 번호\n기자회견\n기자회견은 OSC의 승인을 받은 후 의사소통 팀에서 조직해야 한다.\n•\n언론매체를 초빙해야 하며 상황에 대한 최신 정보와 상황을 명확하게 이해하고 최대한 적절한 사실을\n제공하기 위해 발표자료나 성명을 사전에 준비해야 한다.\n•\n적절한 언론 교육을 받은 대변인을 임명하여 기자 회견을 진행해야 한다. 그러나 전문가/특수직이 가장\n효과적으로 대답할 수 있는 질문이 발생할 수 있으므로 이들은 패널의 일원이 되어야 한다. 이 경우 패널의\n사회자가 임명되어야 한다.\n•\n모든 외부 의사소통과 마찬가지로 모든 당사자는 핵심 사항과 외부 당사자에게 공개하기 위해 확인된 사실에\n대해 브리핑을 받아야 한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 98\n자료표 4.2\n기자회견\n대비\n•\n대중 및 미디어와의 커뮤니케이션 채널을 열어 두되 승인된 채널을 통해 전달하여 조직이 질문을\n정렬하고 우선 순위를 정할 수 있도록 최대한 제어할 수 있도록 한다.\n•\n대응 전반에 걸쳐 최신 정보를 제공하고 대중과 언론이 질문할 수 있는 플랫폼을 제공하기 위해\n정기적인 기자 회견을 제공한다.\n▶4.1 외부 의사소통\n기자회견 계획 시 고려 사항:\n•\n핵심 사실을 요약한 시작 성명 발표.\n•\n간결성 및 명료성 유지.\n•\n전문 지식이 필요한 모든 질문은 적합한 패널에게 전달.\n•\n질문 수나 질문 시간 제한(예: 5개 질문/20분).\n•\n언론매체의 공격적 질문에 대비하고 사실에 입각한 답변 유지.\n•\n질문 예상, 답변 준비.\n•\n능력 밖의 질문에 추측 또는 답변 금지.\n•\n주요 메시지가 손실되지 않도록 전체 회의를 최대 1시간/1시간 30분으로 제한.\n회견 전 고려 질문:\n무슨 일입니까?\n사상자가 있습니까?\n사고의 원인은\n무엇입니까?\n사고 책임은 누구에게\n있습니까?\n영향은 무엇입니까?\n누가 대응 비용을 지불합니까?\n상황 해결을 위해 어떤 조치를\n취하고 있습니까?\n지역 주민에 대한 위험은\n무엇입니까?\n환경/사회경제적 요인에 대한\n위험은 무엇입니까?\n유출 물질의 장기적 위험은\n무엇입니까?\n\n사고를 피할 수\n있었습니까?\n\n누가 관련되어\n있습니까?\n소셜 미디어\n소셜미디어는 공식 매체가 정보를 제공하고 온라인에서 공유되는 정보를 따라잡아야 한다는\n압박을 심화시킬 수 있다. 소셜미디어 세계에서 능동적이고 사건 기간 동안 신뢰할 수 있고\n일관된 정보 출처 역할을 하는 것이 중요하다. 기자회견과 관련하여 의사소통 팀은 소셜미디어를\n통해 기자회견 내용을 홍보하고, 기자회견 요점을 명확하고 간결하게 전달해야 한다. 이는 대중이\n대안적 출처보다는 공식적 출처에서 정보를 찾도록 장려할 것이다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n99 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.3\n내부 의사소통\n대비\n위기의 비상 단계에서는 내부 및 외부 의사소통이 매우 어려울 수 있다. 다음은 발생 가능한 몇 가지\n일반적인 문제와 내부 의사소통에 미치는 영향을 감소시키는 방법이다.\n그림 44: 내부 의사소통 관련 주요 사안\n현장 의사소통\n대응인력 간의 정보 전송과 현장 지휘부(On-Scene Commander, OSC)에 대한 전송을 고려해야\n한다. 의사소통은 대응의 단계 전반에 걸쳐 현장의 안전 문제에서 핵심적인 역할을 한다.\n실제로, 특히 화학 물질 이름의 한 글자가 모든 것을 뒤집을 수 있는 HNS의 경우 정보의 명확한\n전달이 필요하다. 국제 알파벳을 사용하여\n키워드를 전송하기를 권장되며 정보가 올바르게\n수신되었는지 확인하기 위해 정보를 반복해서\n수용하도 요청한다.\n대응 기간 중 대응인력은 팀 구성원과 소통할 수\n있어야 한다. 예를 들어 블루투스 통신이 장착된\n유형 1A 보호복에서 또는 합의된 수신호를\n사용하여 가능할 수 있다.\n현장 의사소통, SCOPE 훈련 2017\n정보에 대한 회의/개방성 부족\n내부 팀 전체에 걸쳐 정기적인 업데이트는 대응이 충분히\n조정되고 정보에 입각한 정보를 제공하도록 하는 데 매우\n중요하다. 회의와 브리핑은 의사소통 팀 전체에 걸쳐 높은\n수준의 이해를 보장하는 핵심 메시지를 전달할 수 있는\n기회를 제공한다. 연락담당은 빠르게 변화하는 상황을\n효과적으로 전달할 수 있다.\n향후 방향성에 대한 정보 확보\n모든 내부 팀에서 필요한 곳에 정보를 효율적으로 전달할\n수 있도록 명확한 의사소통 경로가 필요하다.\n의사소통 계획은 내부 정보 이전의 명확한 경로를\n이해하기 위해 업데이트 및 필수 정보를 다른 팀에\n전달하는 방법을 설명해야 한다.\n책임에 대한 인식 부족\n역할과 책임이 기존에 정의되어 있는지 확인하려면 위기\n발생 전 개발된 최신 의사소통 계획을 수립하는 것이\n중요하다. 할당된 각 팀원은 자신의 역할을 인지하고\n있어야 하며 해당 역할을 유능하게 수행할 수 있도록 사건\n전에 적절한 교육을 받아야 한다.\n과도한 정보 요청\n전담 의사소통 팀을 두는 것은 다양한 이해 관계자로부터\n받은 주요 정보의 우선 순위를 정하는 데 필수적이다.\n정보는 통제 방식으로 모든 당사자에게 동시에\n전달되어야 하며 각 요청과 함께 단편적으로\n전달되어서는 안 된다.\n© SCOPE 2017\n[그림 44] 내부 의사소통 관련 주요 사안\n현장 의사소통, SCOPE 훈련 2017\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 100\n자료표 4.3\n내부 의사소통\n대비\n사고관리팀 의사소통\n사고 지휘본부는 모든 이해관계자에게 정보를 제공하는 의사소통 계획을 구현할 책임이 있다.\n의사소통 전담 팀은 정보에 있어서 전체 대응 팀에서 우선 순위를 지정하여 관련 당사자에게 시기\n적절하고 명확하게 전달하는 방식으로 조정 및 표준화시켜 사실적인 정보가 제공되도록 해야 한다.\n이 통신은 VHF(Very High Frequency) 라디오, 이메일, 전화, 문자 메시지 또는 기타 적용 가능한\n방법을 포함한 다양한 수단과 도구를 사용할 수 있다. 관찰된 오염에 대한 업데이트를 전달하는 오염\n보고서(POLREP)도 포함된다.\n▶5.1 사고 알림\n이러한 절차는 사무실 환경의 팀 구성원과 항공기, 선박 또는 원격 위치의 현장 구성원에게 적합해야\n한다. 따라서 팀별로 다른 방법을 사용할 수 있다.\n내부 의사소통은 다음을 목표한다.\n•\n모든 이해관계자에게 현재 상황과 의사소통 정식 절차를 통보한다.\n•\n대응 내에서 각 팀의 역할과 책임, 그리고 그들에게 기대되는 바를 설명한다.\n•\n의사소통과 관련하여 다양한 상황 하의 행동 방법에 대해 신뢰 가능 자문을 제공하여 조언한다.\n의사소통 계획\n위기 상황에서 의사결정자들이 감당하기 어려운 정보가 있을 수 있다. 정보가 적절한 방식으로 선별,\n조직, 대응될 수 있도록 명확한 접근 방식이 필요하다. 정보 흐름을 효과적으로 제어하기 위한\n의사소통 계획에는 다음이 포함되어야 한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n101 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.4\n폐기물 관리\n대비\n목적\n폐기물 관리 전략은 대응 초기에 수립되어야 한다. 유해 폐기물 관리와 관련된 모든 조항의 주요\n목표는 폐기물 관리 단계를 걸쳐 유해한 영향으로부터 인간의 건강과 환경을 보호하는 것이다.\n•\n회수\n•\n보관\n•\n수송\n•\n처리\n•\n개선 또는 폐기물 처분\n적용\n폐기물은 회수, 준설, 오염 제거 작업 중에 발생될 수 있다. HNS 유출 자체는 동식물을 죽이거나\n오염시킬 수 있으며 때로는 엄청난 양의 오염된 생물학적 폐기물(동물 사체, 죽은 조류 등)을 발생시킬\n수 있다.\n대응전략\n발생 폐기물 유형\n펌프, 스키밍 및 동적 회복\n회수 HNS\n오염수\nHNS 내 수분 또는 수분 내 HNS 혼합물\n오염 표류 화물\n흡착재를 사용한 회수\n오염 흡착재\n해저의 격리 및 회수\n회수 HNS\n오염 퇴적물\n인력 및 장비의 오염 제거\n오염수\n오염 물질/PPE\n오염 제거 곤란 장비\n소방\n소화수\n화물 잔여물\n연소 컨테이너\nHNS의 손상 컨테이너/탱크 회수\n잔해\n유해 및 비유해 화물\n부적절 포장 HNS\n해안선에서 수동 또는 기계적 복구\n부적절 포장 HNS\n오염 퇴적물\n오염 잔해\n오염 흡착재\n오염수\n퇴적물과 혼합된 회수 HNS\n<표 13> 해양 HNS 유출 시 발생 가능 폐기물 유형\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 102\n자료표 4.4\n폐기물 관리\n대비\n회수/보관\n폐기물 최소화는 대응 작업 동안 영구적인 목표여야 한다.\n또한 폐기물 분리는 대응 현장에서 가능한 한 빨리 강조되어야 한다. 폐기물이 하나의\n화학품/제품으로 오염된 경우 ▶3.1 물질안전보건자료 내용 7절(취급 및 보관)을 참조한다. 화학품\n혼합물의 경우 산업 유해 폐기물 전문가의 전문 지식이 필요하다.\n오염된 물질은 다음 범주로 분류할 수 있다.\n•\n액체\n•\n고체\n•\n비생분해성(오염 플라스틱, 오염 정화 장비 등)\n•\n생분해성(오염 해초, 동물군).\n폐기물 보관과 관련하여 위치, 회수할 폐기물의 양, 화학적 특성, 폐기물의 상태(액체, 고체) 및 위험\n수준에 따라 다양한 선택을 할 수 있다.\n해상 회수를 계획할 때 사용된 선박의 폐기물 보관 용량을\n고려하는 것이 중요하다. 필요한 경우 보조 탱크 또는 컨테이너를\n갑판에 설치할 수 있다. 다른 경우에는 부유식 보관 탱크를 사용할\n수 있다.\n▶4.5 대응 선박\n이후 폐기물은 해안, 처리 장치 또는 임시 육상 보관 장소로 이동된다.\n선상 저장용량\n또한 해안선에서는 발생/수집된 폐기물을 처리장 또는 중간\n보관소로 이송하기 전에 즉시 퇴적할 수 있도록 정화작업장 주변에\n임시 보관소를 설치해야 한다. 이러한 장소는 누출과 빗물을\n수용할 수 있는 장비를 갖추어야 한다.\n© ISPRA\n선상 저장용량\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n103 해양 HNS 대응 매뉴얼\n대비\n자료표 4.4\n폐기물 관리\n보관 유형에 관계없이 장비는 다음과 같아야 한다.\n•\n내성 보유\n•\n회수 화학품과 호환되는 재료로 구성.\n•\n불침투성이며 폐쇄 장치 장착.\n•\n넘침을 방지하고 컨테이너 교체를 예상하기 위해 수위 모니터링 장치(또는 시각적 모니터링이\n가능하도록 충분히 투명함) 보유.\n•\n디캔팅을 위한 베이스 밸브 장착;\n•\n보관 가능, 크레인 이용 인양/이동 가능.\n수송\n폐기물 수송과 관련하여 다음이 필요하다.\n•\n폐기물의 특성과 위험 수준 고려.\n•\n위험물 수송 및 폐기물 법률(도로의 ADR, 기차의 RID 등) 준수 보장.\n•\n등록 폐기물 운송업체와 적절한 장비와 훈련된 운전사가 있는 회사에 계약 부여.\n폐기물 처리 및 처분\n처리 및 처분 과정에는 화학 물질 및 화학 물질로 오염된 폐기물을 평가, 제거 또는 처분하는 방법이\n포함된다. 이러한 방법은 일반적으로 대응 단계 이후에 적용된다. 이러한 기술은 유해 물질 수송 후\n특별히 허가된 시설에서 수행된다.\n주요 폐기물 처리 선택은 다음과 같다.\n산업용:\n•\n대응 중 회수 화물이 손상되지 않은 경우 관련 법적 절차를 거친 후 정상적인 사용을 위해 해당\n산업체에 운송될 수 있다.\n재사용/폐기물 개선:\n•\n폐기물 개선 가능성은 폐기물 유형, 오염 정도 및 적절한 개선책 존재라는 세 가지 요소에 따라\n달라진다. 용매를 위한 증류 및 정제, 특정 가연성 폐기물에 대한 에너지 생산 및 금속 회수와\n같은 여러 선택이 있다.\n생물학적 처리:\n•\n염소화 화합물 또는 니트로 화합물, 알코올 또는 유기산과 같은 특정 화학 제품을 분해할 수 있는\n미생물을 사용하는 것이 가능하다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 104\n자료표 4.4\n폐기물 관리\n대비\n열처리:\n•\n수집된 폐기물은 특수 산업 폐기물 소각 시설로 보낼 수 있다. 에너지 회수 외에도 이 선책에는\n두 가지 이점(폐기물의 양 감소, 관련 물질의 유해성 감소)이 있다.\n•\n이 활동에 의해 생성된 대기 및 수성 배출물은 다른 처리를 거쳐 환경으로 배출되기 전에 엄격하게\n통제된다. 한편, 진흙, 클링커 등 소각잔류물은 특수 매립장으로 보내진다.\n물리화학적 처리:\n•\n일부 폐기물은 안정화에 의해 중화된다. 초기 솔루션은 석회, 시멘트, 점토 또는 활성탄과 같은\n광물 물질과 결합하는 것이다. 이 과정을 통해 폐기물은 다양한 크기의 클러스터를 형성한다.\n이러한 유형의 처리는 비용 효율적이지만 폐기물의 양을 증가시키는 단점이 있다.\n•\n유리화(vitrification)로 알려진 대안이 있다. 이 방법으로 폐기물을 고온(공정에 따라\n1,200°C에서 4,000°C 사이)에서 녹여 유리 매트릭스를 형성한다. 그후 잉곳 또는 과립으로\n성형된다. 이 기술은 장비에 상당한 투자가 필요하며 막대한 에너지를 소비한다. 그럼에도 이는\n폐기물의 양을 현저히 감소시킨다. 안정화된 폐기물은 경우에 따라 매립될 수 있다.\n매립:\n•\n적절한 보관 센터(매립장). 폐기물 매립은 갈수록 엄격해지고 있는 규제 대상이다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n105 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.5\n대응 선박\n대비\n목표\n사고 지역에서 수행해야 하는 목적(감시, 수색 및 구조, 정화)을 고려하여 사고 지역으로 보낼 대응\n선박의 주요 기능 및 특성에 대한 조언.\n일반\nHNS 유출에 대응하기 위해 사용할 대응 선박 유형은 신중하게 선택해야 하며 비상 계획에 자세히\n설명된 전략에 따라 선택해야 한다. 이러한 전용선은 건설 및 유지 보수 비용이 상당히 들지만 정책적\n의지에 따라 HNS 사고에서 높은 가치를 갖는다는 점을 명심해야 한다.\n다음을 포함하여 많은 측면을 고려해야 한다.\n•\n외해나 항구에서 사용이 예상되는 경우 선박이 항해할 수 있는 해상 상태.\n•\n항해를 위한 최소 깊이(흘수)(천해 또는 심해)\n•\n최소 필요 선원.\n•\n작업에 필요한 건현 너비\n•\n관련 지역에 도착하는 선박의 동원 시간 및 가용성\n•\n선박이 특히 수행해야 하는 대응 활동:\n- 수색 및 구출\n- 탐지 및 모니터링,\n- 인양\n- 격리 및 회수\n•\n결과적으로 기내 필요 장비.\nHNS 대응 선박의 높은 비용으로 인해 일반적으로 다목적성을 가진다.\n대응 선박의 특성\n선박이 잠재적으로 유독하고 위험한 대기가 있는 지역을 항해해야 하는 경우 상부 구조는 기밀되고\n양압을 유지해야 하며, 무엇보다도 운항 중 선박의 선원을 수용할 수 있도록 여과 시스템과 함께\n정화된 공기를 제공해야 한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 106\n자료표 4.5\n대응 선박\n대비\n다른 설계의 다양한 종류 선박을 사용할 수 있다.\n•\n예인선: 볼라드를 당기는 것이 가장 중요한 조치이다. 크기와 힘은 예인에 충분해야 한다. 항구에서\n배를 예인하거나 보호 구역(▶ 5.30 피난 지역)으로 예인하는데 사용되는 항만 예인선과 원양 예인선이\n각각 있다. 예인선의 구체적인 예는 공해에서 장애가 있는 선박을 예인하기 위해 주 당국에서 사용하는\n다목적 선박인 비상예인선(Emergency Tow Vessel, ETV)이다.\n▶ 5.29 긴급 예인\n•\n해상에서 특수 제작된 대응 선박(스위핑 암, 유처리제 살포 암, 유회수기, 펌프, 저장 탱크 등 포함):\n해당 선박 중 일부는 상당한 예인 능력을 갖추고 있다.\n•\n해양 공급 선박: 해양 활동에 공급하도록 특별히 설계된 선박(주로 기름 및 가스 플랫폼).\n•\n임시방제선박(vessels of opportunity, VOO): 일반적으로 기름 또는 HNS 비상 시 사용되는 다른\n목적(어업, 임대 등)으로 사용되는 보트. 일반적으로 VOO는 \"구조를 제공할 수 있지만 공식적으로\n책임 당국의 공식 대응 계획의 일부가 아닌 사상자 선박 근처에 있는 모든 선박\"으로 정의된다.\n오일 및 HNS 대응 능력을 갖춘 특수 제작된\n해상 대응 선박\n\nEMSA에서 오일 대응 장비 장착 유조선\n© SCOPE 2017 Exercise\n© HELCOM\n오일 및 HNS 대응 능력을 갖춘\n특수 제작된 해상 대응 선박\nEMSA에서 오일 대응 장비 장착 유조선\nHNS 대응 선박의 특성은 수행해야 하는 활동에 따라 달라진다. 선박에는 다음과 같은 장비가\n필요할 수 있다.\n•\n의료 서비스 제공.\n•\n오염물질 감지 및 모니터링(5.6.2장 참조).\n•\n다양한 유형의 화재 진압(물/운무/포말)\n▶ 5.34 수벽 사용\n▶ 5.35 포말 사용\n•\n난방(또는 냉각) 시스템이 있는 붐 및 유회수기와 적절한 저장 탱크를 사용하여 부유 오염물질을\n억제하고 회수.\n▶ 5.42 격리 기술: 붐\n▶ 5.43회수 기술: 펌프 및 유회수기\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n107 해양 HNS 대응 매뉴얼\n대비\n[그림 45] 사고 지역 구역\n•\n해상에서 분실된 컨테이너 및 기타 물품을 회수하고(크레인, 크래들 등 사용) 잔해를 처리할\n갑판 저장 용량을 제공한다.\n▶ 5.41 포장 화물 대응\n•\n화학 물질 또는 컨테이너 침강 시 잠수부 또는 ROV 사용하여 수중 작업 수행\n▶ 5.39 해저 HNS 대응\n•\n작업 종료 시 인력 및 장비 오염 제거\n▶ 5.21 오염 제거\n•\n정화 작업 및 오염 제거에서 발생하는 다량의 고체/액체 폐기물 저장.\n▶ 4.4 폐기물 관리\n•\n인명을 사상자로(부터) 이동하기 위한 소형 선박 진수.\n유럽해사안전청(European Maritime Safety Agency, EMSA)는 HNS 사고에 연루된 선박의 모든\n선원과 대응인력에게 안전한 플랫폼을 제공하기 위해 다양한 시나리오에서 운용할 선박 설계 및 장비\n요구 사항을 제안하기 위한 연구를 수행하였다. 본 연구는 HNS 사고의 경우 다양한 선박 유형에 대한\n적응 기준을 제안한다.\nHNS 사고에 안전한 방식으로 대응하는 선박에 필요한 설계 요건 수준은 화학 물질의 잠재적 위험과\n그에 따른 시나리오와 선박이 항해해야 하는 안전 구역을 기반으로 설정된다(H=고위험, M=중간위험,\nL=저위험)(▶ 5.19 안전구역). 고려되는 위험은 다음과 같다.\n•\n가연성/폭발성 누출\n•\n화재\n•\n건강 유해/독성;\n•\n극저온/압력 가스;\n•\n부식성\n© Cedre from EMSA\n자료표 4.5\n대응 선박\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 108\n자료표 4.5\n대응 선박\n대비\n선박 대응\n구역 적용\n유형\n내용\n요구 사항\n\n1\n접근 선박(구역 M 또는 H에 진입하지\n않음). 주요 기능: 상황 모니터링 및 현장\n통제\n선박은 유해요소로부터 안전한 거리를 유지.\n보호 장비나 전문 장비는 필요하지 않음.\nL(저위험)\n2\n선박이 접근(H구역 진입 금지)하고 M\n구역에 보트를 배치하여 대응팀과 구조 대원\n인도 및 회수\n선박은 일정 수준의 오염 제거 및 의료 시설이\n필요.\nL&M(저/중위험)\n3\n유해환경 진입 선박, 대응팀 및 구조대원\n이송\n선박은 M 구역과 예외적인 상황에서 H\n구역에서도 작동할 수 있도록 제한된 추가 보호\n기능 보유.\nM & 제한적\nH(중/고위험)\n4\n유해환경 진입 선박, 대응팀 및 구조대원\n이송 및 유해물질 회수\n선박은 고위험 H 구역에서 장기간 작동할 수\n있는 최고 수준의 보호 기능 보유. 이러한\n역할을 위한 특별 설계.\nH(고위험)\n<표 14> 구역에 따른 선박 대응(출처 EMSA, 2012)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n109 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.6\n확보 및 유지 보수\n대비\n목표\n오염 대응 장비의 확보 및 유지 보수에 대한 지침 제공\n장비 구매에 대한 위험 결정\n오염 제어 장비에 대한 모든 조달 과정은 특정 오염 위험을 식별하는 것으로 시작해야 한다. 발생\n가능한 오염 유형, 잠재적인 주요 오염 지점 식별, 가능한 오염 사고 유형의 조건과 같은 위험 평가는\nHNS 비상 계획의 기초를 형성한다. 구매한 오염 대응 장비는 식별된 위험을 해결하는 완화 조치의\n일부여야 한다.\n오염 대응 장비를 선택할 때 장비가 예상되는 환경 조건에 적합, 화학적 적합성 기준 충족, 특정 사용\n조건(예: 폭발성 대기)을 충족하는지 확인하는 것이 중요하다. 구매 예정인 특정 장비의 사용에 대한\n과거의 경험을 살펴보고 제조업체에서 수행한 테스트가 거의 실제 조건에서 수행되었는지 관심을\n가지고 확인해야 한다.\n사용 조건\n장비를 선택할 때 일반적으로 비상 계획에 보고된 특정 조건에서 사용하기에 적합해야 한다. 그런\n다음 장비를 사용할 수 있는 위치를 평가하는 것이 중요하다.\n•\n노출 지역(바다): 거친 기상 조건(너울, 바람)에 적합하고 다량의 오염 물질을 수집 및 저장할 수\n있는 중장비\n•\n보호 구역(해안, 항구): 중형 장비\n•\n해안선: 휴대용 장비\n오염 유형에 대한 적응\n•\n화재/폭발 위험: 제품의 인화점이 주변 온도에 가까울 경우 물질을 발화시키지 않는 장비를 사용하는\n것이 바람직하다(ATEX 또는 방폭 인증).\n•\n물질 호환성: 오염 대응 장비는 유출/회수된 물질과 호환되어야 한다.\n•\n오염 물질 거동: 장비는 예상되는 오염 물질의 거동에 적합해야 한다.\n- 가스 또는 증발: 증기 감소 장비\n▶ 5.34 수벽 사용\n▶ 5.35 포말 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 110\n자료표 4.6\n확보 및 유지 보수\n대비\n- 부유: 격리, 스키밍, 이전, 저장 장비\n▶ 5.37 흡착재 사용\n▶ 5.42 격리 기술: 붐\n▶ 5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n- 용해: 수체 및 현장 처리 장치 또는 장비 펌핑(매우 제한된 환경에서)\n▶ 5.38 수주 HNS 대응\n- 침강: 해저 격리, 해저 펌핑\n▶ 5.31 화물 이송\n▶ 5.33 난파선 대응\n▶ 5.39 해저 HNS 대응\n•\n표본 채취 및 탐지기: 오염 물질의 화학적 및 물리적 특성과 수집할 환경 매트릭스에 따라 선택한다.\n▶ 5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n▶ 5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n간접 비용\n장비 구입 비용 외에도 다음과 같은 간접 비용을 고려해야 한다.\n•\n장비 사용: 필요한 모든 도구의 전체 목록(예: 장비를 수중 위치하기 위한 크레인, 예인 시스템\n등)\n•\n장비의 안전하고 효과적인 사용을 보장하기 위한 인력 교육\n•\n정기적인 운영 유지 보수(자격을 갖춘 인력, 소모품 및 교체 부품, 예방/교정 유지 보수 등)\n•\n적절한 보관 시설;\n•\n현장으로의 장비 배송 및 배치(사고 중 또는 훈련용)\n•\n오염된 물질의 처분 ▶ 4.4 폐기물 관리.\n장비 공유\n오염 대응 장비의 높은 직간접 비용을 감안할 때, 저장 협동 조합, 대응 회사 또는 장비 보관 센터에서\n필요한 장비를 신속하게 제공하는 계약을 통해 자산 공유를 고려할 수 있다.\n여러 지역/국가가 접근할 수 있는 전략적 위치에 비축물을 배치할 때 공통 사용을 위해 다음을\n보장하는 것이 중요하다.\n•\n지역/양자/다자 협정 확립.\n•\n장비 이전/배송은 사전 조정(통관 등).\n•\n장비 유지 보수 및 인력 교육.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n111 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 4.6\n확보 및 유지 보수\n대비\n장비 유지 보수\nHNS 유출에 대응하는 장비는 매우 섬세하고 고가이며 필요할 때 사용할 준비가 되어 있어야 한다.\n장비 유지 보수는 보통 간과되지만 다음 두 가지 이유로 근본적인 역할을 한다.\n•\n불시의 필요한 경우에 대비하여 운영 준비 보장.\n•\n고가의 장비의 수명을 연장하여 경제적인 절약 보장.\n이러한 장비의 사용은 산발적일 수 있으며 장기간 창고에 보관될 수 있다. 따라서 자격을 갖춘 인력이\n수행하는 정기적인 작동 유지 보수 계획을 세우는 것이 바람직하다. 여기에는 작동 점검도 포함된다.\n장비는 제조업체의 권장 사항에 따라 적절한 장소에 보관해야 한다.\n대응 장비 유지 보수 일지를 최신 상태로 유지하는 것이 중요하다. 이 일지에는 장비 사용에 대한\n정보(이유, 날짜, 사용 시간 등) 및 유지 보수(유지 보수 작업 날짜, 교체 부품 참조 등)에 대한 정보가\n포함되어야 한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 112\n자료표 5.1\n사고 알림\n대응\n선박 보고 시스템 및 요구 사항(최근접 연안 국가로 선박 보고)\n수정된 MARPOL 73/78에 따라 기름 및/또는 HNS 배출 또는 그 가능성이 있는 사건을 최근접 연안\n국가에 보고하는 것은 선장(또는 선주)의 의무이다. 사고 보고서는 대응 또는 선박의 통과를 통하여\n생성할 수도 있다. 표준 보고 형식은 다음을 구별하는 결의안 MEPC.138(53)(2005)에 의해 수정된\nIMO 결의안 A.851(20)(1997)에 설명되어 있다.\n•\n산적 운송 기름 및 유독액체물질 유출에 대한 위해물질 보고서(Harmful Substance, HS)\n•\n포장된 위험물 보고서(dangerous good, DG)\n•\n해양 오염 물질 보고서(Marine Pollutant, MP)\n이러한 보고서에는 선박에 대한 정보(이름, 위치 등)와 더불어 선적/배출/유실된 기름 유형 또는 HNS\n정확한 기술명, UN 번호/IMO 위험 등급, 오염 범주, 포장 유형, 알려진 제조업체 이름, 선적/유실\n수량, 물질의 부유 또는 침강 여부, 손실 원인, 유출 표면적 추정, 선주 및 대표자 성명 및 번호,\n현재까지 취해진 조치가 포함되어야 한다.\n연안 국가 간의 국제 보고\n해양 오염 사고가 발생했거나 그러한 위협이 존재할 때(REMPEC(2018) 참조) 다른 국가에 경고하고\n지원을 요청하기 위해 사전 합의된 비상 통신 채널(유럽 SafeSeaNet 및 CECIS 해양 오염(EC,\n2020))이 체약당사자 간에 사용될 수 있다.\n•\nI부 또는 POLWARN(POLlution WARNing, 오염경고): 오염 또는 위협에 대한 첫 번째 정보\n또는 경고 제공.\n•\nII부 또는 POLINF(POLlution INFormation, 오염정보): 상황 보고서와 함께 세부적인 보충\n정보 제공.\n•\nIII부 또는 POLFAC(POLlution FACilities, 오염시설): 다른 체약당사자에게 지원을 요청하고\n지원과 관련된 운영 문제를 정의하는 데 사용.\n오염 관찰 보고서\n오염 보고서가 오염 선박이 아닌 정찰 항공기에서 비롯된 경우 메시지 형식은 항공 감시에 대한 국가\n또는 지역 보고 표준(예: 기름에 대한 본 협정(Bonn Agreement(2017))을 준수한다. 그러한 관찰\n보고서에는 유출 물질의 유형과 부피(예: UN 번호) 및/또는 선박/화물 소유자에 대한 정확한 정보가\n포함되지 않을 것이다. 따라서 추가 조사를 통해 ▶5.5 상황 평가를 완료한다. 오염 관찰 보고서는 오염에\n대한 사진 증거(가능한 경우)를 수집하고 오염 물질의 이동 경로/거동, 범위 및 궤적을 보다 상세히\n이해하는 데 중요한 역할을 한다. 따라서 훈련되고 경험이 풍부한 관찰자가 항공 감시를 수행하는\n것이 중요하다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n113 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 5.2\n사고 데이터 수집\n대응\n상황 평가를 위해 다음 정보를 최대한 빨리 파악하는 것이 중요하다.\n\n기본 정보\n\n선박명, IMO 번호, MMSI(Maritime Mobile Service Identity,\n해양이동업무식별부호), GT(Gross Tonnage, 총톤수), DWT(Dead Weight\nTonnage, 사중톤수), 선주\n선장, 해안경비대,\n해상구조조정센터(Maritime Rescue\nCoordination Centre, MRCC), 해군,\n구조대, 항만관리소장실\n사고 날짜 및 시간(LT/UTC, 현지시간/세계협정시)\n위치(위도/경도)\n선원 수(건강 상태 포함)\n사고 원인(예: 충돌, 좌초, 폭발, 화재 등)\n\n선박 상태, 대응작업, 현재까지의 조치\n선상 화물 및 오염 또는 위험 화물의 선외 분실/유출에 대한 설명\n화물 - HNS\n\n화물 증명서/운송 신고서/위험물 신고서, SDS\n\n▶3.1 물질안전보건자료 내용\n최근 기항지의 선주, 화물선주, P&I 클럽 및\n특파원, 제조사, 항만당국\nUN 또는 CAS 번호, 화학 물질 상태: 고체, 액체, 기체, 산적, 포장\n벙커\n\n벙커 증명서\n선주, 화물선주, P&I 클럽 및 특파원,\n제조사\n주요 특성: 밀도, 점도, 유동점, 증류 특성, 왁스 및 아스팔텐 함량 및 부피\n선박의 기본계획을 활용한 피해 대비 화물/벙커/위치 배분\n오염 관찰 보고서\n오염관찰 : 선박별 오염사고 보고, 당국/일반대중 오염관찰 보고\n▶5.1 사고 알림\n표 15: 정보 수집\nHNS 사고 중에는 유출 물질의 정확한 명칭과 속성에 대한 검증된 세부 정보를 얻는 것이 중요하다. 화물\n증명서/운송인 신고서/선하 증권/위험물 신고서 및 해당 SDS와 같은 선적 문서는 물질별 정보에 대한\n최상의 초기 정보 출처이다. 그러나 ▶5.3 정보 자원 에서 사용할 수 있는 공식 문서를 보완하기 위해\n다른 자원이 필요할 수 있다. 이 유형의 문서는 선박/선주/화물에서 구할 수 있으며 화물 자체 및 운송 방식과\n관련된 법적 문서 요구 사항에 따라 다를 수 있다.\n<표 15> 정보 수집\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 114\n자료표 5.2\n사고 데이터 수집\n대응\n구해야 할 중요한 정보 중 하나는 가장 최근의 최신 SDS(또는 기타 물질 관련 정보)를 얻는 데 필요할\n수 있는 제조업체의 연락처 정보이다.\n화물에 대한 가용 정보는 화물이 운송되는 선박 유형에 따라 다르다(2장). 아래의 그림 46은 각 선박\n유형에 대한 주요 정보의 출처를 강조한다.\n\n그림 46: 화물 유형별로 제공되는 정보 출처 요약\n선하증권은 본선에 있는 화물의 수령 증빙, 운송 계약 증명서 및 소유권의 증명서 역할을 하는 법적\n문서이다. 운송인이 화주에게 발행하고 운송되는 물품의 기존 및 세부 화물 이름, 유형, 수량 및\n목적지를 지정한다.\n[그림 46] 화물 유형별로 제공되는 정보 출처 요약\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n115 해양 HNS 대응 매뉴얼\n화물 증명서/운송 신고서/위험물 신고서 및 해당 SDS 및 IMO 규칙과 같은 선적 문서는 물질별\n정보를 얻는 가장 바람직한 초기 출처이다. 그러나 가용 공식 문서를 보완하기 위해 다른 자원이\n필요할 수 있다. 일부 정보 자원은 아래에 나열되어 있다.\n의사결정\n사고팀 담당\n그림 47: 정보 자원\nHNS에 대한 상세 정보\n•\neChemPortal은 국가, 지역 및 국제 수준(ECHA, 2020 포함)(OECD, 2020)에서 정부 화학\n프로그램 관련 정보 링크를 포함하여 화학 물질, 살생물제 및 살충제의 특성에 대한 정보를\n제공한다.\n•\nHNS-MS는 HNS에 의한 급성 해양 오염의 표류, 이동 경로 및 거동을 예측하기 위한 HNS\n데이터베이스, 취약성 지도 및 3D 모델로 구성된 웹 기반 의사 결정 지원 도구이다(DG ECHO,\n2017).\n•\nMARine 화학 정보 자료(MARine Chemical Information Sheet, MAR-CIS)는 화학 물질과\n관련된 해양 사고에 대한 초기 대응 단계에서 관할 당국을 지원하기 위해 화학 물질에 대한 특정\n물질 및 해양 관련 정보를 제공한다. 로그인을 통해 EU 회원국에서 사용할 수 있다.\n© Cedre\n자료표 5.3\n정보 자원\n대응\n[그림 47] 정보 자원\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 116\n•\nCRW(Chemical Reactivity Worksheet)는 화학 물질의 혼합물로 인해 발생할 수 있는 위험을\n나타내는 EPA 및 NOAA의 소프트웨어이다(CCPS, 2019).\n웹기반 대응 가이드\n•\nREMPEC 개발 MIDSIS TROCS(2020)\n•\nNOAA 개발 CAMEO Chemicals(2018)\n모델링 ▶5.11 HNS 유출 모델링\n•\nCHEMMAP: 이동 경로 및 거동 모델링(수중 및 대기)(RPS, 2020)\n•\nALOHA: NOAA(2020) 대기 확산 모델\n산업보건 안전 ▶5.20 개인 보호 장비\n•\n국제화학안전카드(International Chemical Safety Cards, ICSC)는 화학 물질에 대한 필수 안전\n및 건강 정보를 제공한다(ILO, 2020).\n•\nGESTIS는 개인 보호 장비(IFA, 2020)에 중점을 둔 독일 사회 재해 보험의 유해 물질 정보\n시스템이다.\n독성/생태독성학 ▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n•\nGESAMP는 MARPOL 부속서 II에 따라 해상 산적 운반 물질에 대한 위험 프로파일의 종합\n목록을 제공한다.\n•\nPubChem은 화학적 및 물리적 특성, 독성 및 생태독성, 보건 및 안전, 특허 및 추가 문헌 인용을\n포함하여 자유롭게 접근 가능한 대형 데이터베이스이다(NIH, 2020).\n•\nCAFE(Chemical Aquatic Fate and Effects, 화학 수중 최종형태 및 거동) 데이터베이스는\n화학 물질, 기름 및 분산제의 이동 경로와 영향에 대한 정보를 요약하고 수생 종에 대한 환경 영향\n평가를 지원하는 것을 목표로 한다(NOAA 개발).\n•\nCedre 화학대응가이드(Cedre Chemical Response Guides)(Cedre, 2020).\n최초 대응인력\n•\n소방대, 시민 보호 부대\n•\nCEFIC 비상대응개입카드(Emergency Response Intervention Cards, ERICards 또는\nERIC)는 적절한 제품별 비상 정보 없이 사고 현장에 처음 도착한 소방대원을 위한 초기 조치에\n대한 지침을 제공한다(CEFIC, 2020).\n•\nPHMSA 비상대응가이드북(ERG)은 초기 30분 동안 유해 물질 운송 사고를 처리하는 데 도움이\n되는 기본 매뉴얼을 제공한다(USDOT, 2020).\n자료표 5.3\n정보 자원\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n117 해양 HNS 대응 매뉴얼\n대응\n위기자원\n•\n비상 계획, ESI 지도\n•\n환경 자원:\n- 다음과 같은 보존 도구:\n□ Protected Planet은 보호 지역에 대한 최신 정보를 매월 갱신한다. IUCN과 세계보호지\n역위원회(Protected Planet, 2020)의 지원을 받아 유엔환경세계보존감시센터(United Na\ntions Environment World Conservation Monitoring Center)에서 관리한다.\n□ 위협받는 종의 IUCN 적색목록(IUCN 적색목록, 2020a)\n□ IUCN 생태계 적색목록(IUCN 생태계 적색목록, 2020b)\n- 보호지역디지털관측소(Digital Observatory for Protected Areas): 여러 규모에서 보호\n지역의 상태와 위협을 평가, 모니터링, 보고 및 예측하는 데 사용할 수 있다(Joint Research\nCenter, 2020).\n•\n사회경제적 자원(양식업, 편의시설 등).\n기상 예측\n•\n국가 기상청, 국가 수로청\n•\n현재와 예상되는 기상, 바다 상태, 풍속 및 방향, 물과 공기 온도.\n국제 지원\n•\nHELCOM, REMPEC, 본 협정 및 CECIS Marine Pollution을 통한 지원 요청\n•\nEMSA(회원국의 해양 관리국에서 활성화);\n- MAR-ICE 네트워크(화학품 유출 시 회원국에 원격 및 현장 조언 제공);\n•\nIMO “해양기름오염사고 대응에 대한 국제 지원에 관한 지침(Guidelines on International\nOffers of Assistance in Response to a Marine Oil Pollution Incident)”. 한 국가의 기름\n유출 대응 능력을 초과하는 사고를 위해 개발되었으며 지원을 위한 기존 양자 및 다자 협정에\n대한 구속력 없는 보충 자료로 사용될 수 있다(IMO, 2016);\n•\n해양 오염 사고 대응에 관한 협력 상호 지원에 관한 지중해 지침(Mediterranean Guide on\nCooperation and Mutual Assistance in Responding to Marine Pollution\nIncidents )(REMPEC, 2018);\n인접 국가: \"비상시 대응 장비 및 전문가 동원을 위한 국가 구조 매뉴얼(Manual of the national\nmechanism for the mobilisation of response equipment and experts in case of\nemergency)\"(West MOPoCo, 2020).\n자료표 5.3\n정보 자원\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 118\n포장 품목은 우발적으로 선외로 분실되거나 비상 상황에서\n투하되거나 침몰 및 좌초된 선박에 포함될 수 있다. 조류, 바람\n또는 조수의 영향으로 상당한 거리를 이동할 수 있다.\n위험 식별을 돕기 위해 모든 위험물 포장과 해당 화물 운송\n장치는 운송 전에 적절하게 표시(정식운송품명, UN 번호 및\nMP 표시)하고 라벨(1차 및 2차 위험 라벨)을 표시해야\n한다(IMDG Code 2장). 그러나 포장이 일정 시간 동안 해양\n환경에 남아 있으면 해당 표시와 라벨이 식별 불가능할 수\n있다(예: 해양 동식물로 덮임, 라벨의 부분적 파괴, 잉크 퇴색).\n화물 컨테이너 식별\n\n선적 사고 후 해안에 밀려온 위험물 컨테이너\n\n선내 위험물 컨테이너\n가장 일반적인 유형의 화물 컨테이너는 20피트 또는 40피트 건식 저장 컨테이너이지만 플랫 랙(측면\n및 상단 개방형), 상단 개방형, 냉장, 탱크 및 기타 여러 유형의 컨테이너도 있다. IMDG Code에 따라\n위험물을 운반하는 모든 컨테이너는 다음을 표시해야 한다(그림 48의 예 참조).\n•\n컨테이너 내부의 모든 위험물의 주요 및 보조 위험 플래카드(250 x 250mm)\n•\nDG가 총 질량 4,000kg을 초과하는 경우 UN 번호(300 x 120mm의 별도 플래카드 또는 주요\n위험 플래카드와 공동으로)\n© ITOPF\n© ITOPF\n대응\n선적 사고 후 해안에 밀려온 위험물 컨테이너\n선내 위험물 컨테이너\n자료표 5.4\n포장 화물 식별\n[그림 48] 다른 UN 번호의 DG 또는 보조 위험이 있는 하나의 DG를 운반하는 컨테이너(좌),\n총 질량 4,000kg을 초과하는 UN3082의 DG를 운반하는 컨테이너(우)\n250x250 mm\n250x250 mm\n250x250 mm\n250x250 mm\n300x120 mm\n250x250 mm\n© Cedre from serpac.it\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n119 해양 HNS 대응 매뉴얼\n포장 식별\n컨테이너 내부 화물은 \"느슨하게 적재되거나\"(예: 어류, 종이 롤, 자동차 등) 또는 다양한 컨테이너에\n담겨 운송될 수 있다(표 16).\n유형\n재료\n사진\n드럼\n강철, 알루미늄, 합판, 섬유, 플라스틱, 기타 금속\n\n제리캔\n강철, 알루미늄, 플라스틱\n\n© Cedre\n상자\n강철, 알루미늄, 천연목, 합판, 재생목재, 섬유판, 플라스틱,\n기타 금속\n© Cedre\n포대\n직조 플라스틱, 플라스틱 필름, 섬유, 종이\n© ETMD\n복합 포장\n드럼/상자/기타 포장의 플라스틱/유리/도자기/석기 용기\n\n중간 산적\n컨테이너\n(IBC)\n금속(강철, 알루미늄, 기타), 유연재(플라스틱, 섬유, 종이, 경질\n플라스틱, 합성물, 섬유판), 목재(천연, 합판, 재생목재)\n\n표 16: IMDG Code 6장에 따른 포장 유형 및 재료\n대응\n<표 16> IMDG Code 6장에 따른 포장 유형 및 재료\n자료표 5.4\n포장 화물 식별\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 120\n모든 포장 또는 외부 포장(복합 포장의 경우)에는\n다음이 표시되어야 한다(그림 49).\n•\n주요 및 보조 위험 라벨(2.3.4장);\n•\nPSN 및 UN 번호(2장);\n•\nUN 포장 표시(아래 참조);\n•\n방향 라벨(선택 사항).\n\n3\n4G / X 1.5 / S / 20 / F / PM0000\n\n1\n\n4\nUN 1263 2\nPAINT RELATED MATERIAL\n\n자료표 5.4\n포장 화물 식별\n대응\n네덜란드 PM0000 제조\n모든 포장 표시는 쉽게 식별 가능하고 가독성이 좋아야 하며 포장 외부 표면의 대비되는 색상\n배경에 표시되어야 한다. 시각 효과를 크게 감소시킬 수 있는 다른 포장 표시와 함께\n배치되어서는 안 된다. 또한, 정보는 최소 3개월 동안 바다에 잠긴 포장에 대해서도 식별\n가능해야 한다.\n\nUN 포장 표시\n외부 포장 사양은 표준화되어 있다(IMDG Code, 1권 6장에 포함). 포장 표시는 포장에 포함된 내용이\n아니라 포장 자체의 사양만 설명한다. 따라서 위험도가 가장 높은 위험물을 운송하도록 인증된\n포장물은 무해한 물질을 운송할 수 있다.\n1.\nUN 기호는 포장이 UN 표준에 따라 시험 및 인증되었음을 나타낸다.\n2.\n포장 식별 코드는 용기의 유형, 사용된 재료 및 포장 헤드 또는 재료 벽 유형을 지정한다.\n3.\nX(포장 그룹 I – 가장 높은 위험도), Y(포장 그룹 II – 중간 위험도) 또는 Z(포장 그룹 III –\n가장 낮은 위험도) 문자는 포장이 시험된 포장 그룹을 나타낸다.\n4.\n고형물의 총질량은 포장물이 운반할 수 있는 최대 총질량(kg)을 나타낸다(포장 내용물 포함). 액체의\n비중은 해당 포장에 허용되는 최대 비중을 나타낸다.\n5.\n고체는 \"S\", 액체의 경우 표시는 컨테이너의 시험 최대 정수압(kPa)을 나타낸다.\n6.\n제조 연도의 마지막 두 자리.\n7.\n제조국의 약어.\n8.\n승인 기관 또는 제조업체를 식별하는 코드, 명칭 및 주소 또는 기호.\n[그림 49] 상자 식별의 예\n내용: UN 1263, 페인트 / 유해성: 가연성 액체, 해양 오염 물질\n포장: UN 인증 섬유판 상자, PG X 테스트, 최대 총 중량 15kg,\n2020년 네덜란드 PM0000 제조\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n121 해양 HNS 대응 매뉴얼\n그러나 운영상 대응 중에 소포/포장/상자의 시각적 효과만으로 모든 코드가 무엇을 의미하는지\n파악하는 것이 훨씬 유용하다.\n대응\n[그림 50] 액체 및 고체에 대한 UN 포장 식별\n고형물의 예: 총 질량 최대 중량이 3kg인 포장 그룹 I(최고 위험도)의 고형 제품을 운반할 수 있는 UN 인증 섬유판\n상자. 상자는 2020년 프랑스 LM0000에서 제조.\n액체의 예: 최대 비중 1.5의 포장 그룹 I(최고 위험도)의 액체를 운반할 수 있는 헤드가 분리되지 않는 UN 인증 강\n철 드럼. 드럼의 시험 최대 정수압은 250kPa입. 드럼은 2020년 프랑스 LM0000에서 제조.\n자료표 5.4\n포장 화물 식별\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 122\n목표\n사고 보고 후 상황 평가는 의사 결정 시작 단계이며 인구, 환경 및/또는 편의 시설을 보호하기 위한\n전략을 수립하는 데 도움이 된다. 따라서 상황 평가는 사고 조건과 직접적으로 관련된 위험을 고려해야\n한다. 전략이 정의되면 전술 혹은 기술로써 현장에 배치될 수 있다. 이것은 정기적으로 업데이트가\n필요한 과정이다.\n적용\n모든 개입에는 상황 평가가 필요하다. 사고의 규모와 조건에 따라 위험 평가가 다를 수 있으며 위험\n평가 절차는 비상 계획에 자세히 설명되어야 한다(4장 참조).\n•\n소량 누출의 경우 화학 위험 교육을 받은 숙련된 인력이 상황을 평가할 수 있으며 비상 계획에\n표시된 절차를 기반으로 HNS 누출을 중지 또는 완화하기 위한 최초 조치를 취할 수 있다.\n•\n대규모 유출, 심각한 잠재적 영향, 고위험, 복잡한 구조, 대응 작업과 같이 HNS와 관련된 보다\n복잡한 상황의 경우 대응 실행 전에 상황에 대한 강력한 평가가 필요하다. 이 경우 구조 조직의\n계획 부문에 따라 상황 평가가 수행된다.\n방법 설명\n상황 평가 과정은 특히 HNS와 관련된 위험을 식별하기 위해 사고 ▶5.2 사고 데이터 수집에 대한\n정보를 사용한다. 준비 단계에서 수집된 비상 계획(4장 참조) 정보 덕분에 식별된 위험과 교차\n연결되어 위험 및 취약성을 평가할 수 있다.\n\n위험은 유해요소 발생 확률과 부상, 피해, 손실(사회경제적, 환경적 등)과 같은 결과의\n잠재적 규모를 결합하여 추정할 수 있다.\n사고 발생 시 위험 평가 접근 방식은 비상 계획을 개발하기 위한 준비 단계에서의 접근 방식과\n다르다. 첫 번째 경우에는 관련 HNS 및 정확한 사고 조건에 대해 위험과 관련된 특정 정보를\n수집해야 한다(▶5.2 사고 데이터 수집). 위험과 그 발생 확률은 상황의 잠재적인 악화를\n예상하기 위해 평가된다. 두 번째 경우, 위험과 그 확률은 선박 교통, HNS 운송에 대한 통계,\n고려 대상 지역의 과거 사고 빈도 및 유형에 기반한다.\n대응\n자료표 5.5\n상황 평가\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n123 해양 HNS 대응 매뉴얼\n위험 발생 확률에서 잠재적인 결과를 평가할 수 있으며 악화되는 조건에 해당한다. 예를 들어 폭발성 또는\n가연성 화학품의 경우 증기운 점화 위험을 평가해야 한다.\n\n상황 평가\n유해요소\n식별\n위험 및\n취약성 추정\n\n결과 평가\n그림 51: 상황 평가의 3가지 주요 단계\n작용 대상\n유해요소 식별\n위험 및 취약성 추정.\n유사한 과거 사건(유사한 조건 또는\n위험)을 언급할 필요가 있음\n결과 평가\n인간\n- HNS의 물리적 위험: 위험\n등급, 위험 하위 등급\n- 독성 수준\n- 선박 관련 위험\n- 환경 조건\n인구가 HNS에 노출될 확률\n- 입증되었거나\n잠재적으로 부상당한\n사람의 수\n- 인구, 대응인력에 대한\n건강 영향\n환경\n- 환경에 대한 HNS 유해요소\n고려\n- 생태독성 효과\n- 환경 조건\n비상 계획에서 식별된 환경적으로\n민감한 지역에 오염 물질이 도달할\n확률\n환경에 대한 입증되었거나\n잠재적인 영향(가치, 구조,\n기능 또는 생태계)\n사회경제적 활동\n및 편의시설\n지역 또는 단체에 대한 위험(예:\n양식업, 취수, 관광 등)\n비상 계획에서 확인된 사회\n경제적으로 민감한 지역에 오염\n물질이 도달할 확률\n손실: 입증되었거나 잠재적인\n비용, 활동 손실 등\n표 17: 상황 평가의 세 가지 주요 단계에 대한 설명\n가능한 한 위험, 위해/취약성 및 결과를 평가하기 위한 관련 데이터는 정량적이어야 한다. 이러한\n모든 데이터는 이후에 추가 보관을 위해 날짜 및 기록을 테이블에 수집할 수 있다.\n상황의 변화 가능성을 예측하려면 일부 입력 데이터가 악화되거나 점차 유리해지는 시기를 고려해야\n한다. 예를 들면 다음과 같다.\n•\n환경 조건(날씨, 조수 등의 변화)\n•\n민감한 기간(예: 휴일, 정치 선거 등의 성수기 예정) 또는 위치(도서 지역, 접근이 어려운 경우 등)\n© Cedre\n대응\n[그림 51] 상황 평가의 3가지 주요 단계\n<표 17> 상황 평가의 세 가지 주요 단계에 대한 설명\n자료표 5.5\n상황 평가\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 124\n컨테이너 관련 사고에 대한 특별 관리\n수백 또는 수천 개의 컨테이너에 직면했을 때 화물 적하목록에서 정보를 검색하는 것은\n상당한 시간이 소요된다. 이 작업은 IMDG Code 및 컨테이너와 관련된 정보 자원의\n사용에 대해 잘 알고 있는(또는 충분한 지식이 있는) 협업을 통해 수행해야 한다.\n참고: 컨테이너, 위험 등급, UN 번호 등을 식별하기 위해 전문가 조직에서 얻은\n스프레드 시트를 사용한다. 문제가 있는 컨테이너의 순위를 지정하고 강조 표시하는\n것이 유용한다. 상황이 발전하면 대응팀이 순위를 수정할 수 있다(예: 화재가 발생한\n선박의 초기 순위는 난파선의 경우 수정됨).\n필요 인력/장비\n사고 팀에 관련된 인력은 다음을 포함해야 한다.\n•\n관련 분야 전문가: 해군 장교, 화학 엔지니어, 환경 엔지니어(생물학자, 생태학자 등);\n•\n잠재적으로 영향을 받는 민감한 영역에 대한 현지 전문가.\n고려 사항\n• 상황 평가는 사용 가능한 데이터(HNS, 선박, 비상 계획에 대한) 부족으로 인해 시간이\n많이 소요될 수 있다.\n• 화학 물질의 혼합물의 경우: 화학 물질의 혼합으로 인한 위험 가능성을 고려해야 하며\n여러 화학 물질에 대한 복합 노출 영향을 평가하기 위해 의료 전문가와 상의해야 한다.\n• 상황 평가의 신뢰성 수준은 사건에서 수집된 정보의 양 및 신뢰성과 직접적인 상관 관계가\n있다.\n\n▶5.2 사고 데이터 수집\n자료표 5.5\n상황 평가\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n125 해양 HNS 대응 매뉴얼\n적용 및 주요 위험:\n물질의 가연성 및 폭발성에 대한 자세한 내용과 설명은 유해 물질에 관한 3장을 참조한다.\n적용1\n인간/대응인력에 대한\n위험\n환경에 대한 위험\n편의 시설에 대한 위험\n- Sealine(해저\n파이프라인)에서 가스 누출\n- 액화가스 누출\n- 가스를 형성하는 반응성\n화학품의 혼합\n- 유막에서 증발\n- 화학품의 반응 후\n형성되는 증기운\n- 화재 또는 폭발로 인한\n직접적인 부상\n- 특히 밀폐 공간에서의\n무산소, 질식\n- 화학품에 따른 독성 또는\n부식성\n- 예상되는 주요 만성 영향\n없음\n- 간접 영향 가능성(예:\n화재 잔류물)\n- 충격에 의한 창문\n폭발\n- 건물 파괴\n\n표18: 가연성 및 폭발성 물질: 적용 및 주요 위험\n자료표 5.6\n대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n대응\n<표 18> 가연성 및 폭발성 물질: 적용 및 주요 위험\n관련 GHS 픽토그램 및 UN 규정\n관련 사례 연구의 예:\n•\nCason, 1987, Cape\nFinisterre, Galicia,\n스페인:\n나트륨(1,400배럴)\n및\n기타\n유해화학품(5,000가지 다른 포장 형태의 가연성/독성/부식성 제품, 1100톤 운송 및 유출). 유출\n원인: 선상에서의 화재(해수와 나트륨의 반응) 및 후속 좌초.\n•\nVal Rosandra, 1990, 브린디시 항구, 이탈리아: 프로필렌(산적 1,800톤, 연소 제어, 유출량: 0). 원인:\n화재.\n•\nAlessandro Primo, 1991, 아드리아 해의 몰페타에서 30km, 이탈리아. 아크릴로니트릴(594\n배럴에서 549톤) 및 디클로로에탄(3,013톤), 침몰 사고에서 회수. 원인: 폭풍으로 인한 구조적 손상.\n•\nIgloo Moon, 1996, 플로리다 Key Biscayne 외곽: 부타디엔(6,589톤, 화물 회수, 유출 수량:\n0). 원인: 좌초.\n•\nMF Ytterøyningen, 2019, 노르웨이: 에틸렌 글리콜 누출(냉각제 구성 요소). 원인: 화재 및\n후속 폭발(EMX – 에너지 관리 시스템 – 및 배터리 팩 간의 통신 장애)\n누출 가능성이 경고 및 알림:\n사고 위치에 따라 MRCC, 현장 응급 서비스 및 공공 응급 서비스에 경고해야 한다. 선박(선원)과\n풍향(증기운) 및 하류(유출) 인구도 합병증 발생을 방지하기 위해 경고해야 한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 126\n위험 평가\n•\nLEL/LFL 및 UEL/UFL 값과 시간 경과에 따른 농도 변화를 모니터링하여 가연성 또는 폭발\n위험을 평가해야 한다.\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n•\n증기운 이동 예측은 전문가에게 요청해야 한다.\n•\n해당되는 경우(화학품의 특성 및 상황에 대해) 부식성뿐만 아니라 독성 위험도 평가해야 한다.\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n\n그림 52: 위험 평가\n•\n개입을 위해 고려해야 할 영역:\n•\n악화 요인을 고려(및 통제):\n- 화재 발생 시 열복사에 직접 접촉하는 탱크를 냉각하여 BLEVE의 위험, 독성 가스 생성 위험\n방지.\n보호 조치(인체 건강, 환경 및 편의 시설)\n•\n대피\n- 조난 선박의 선원: 헬리콥터/구조선은 바람이 부는 방향에서 접근해야 한다.\n- 인구: 대피할 특정 지역 또는 시행할 격리 조치를 결정하기 위해 모델링을 수행해야 한다.\n•\n보호\n- LEL/LFL을 낮추기 위한 폭발성 대기의 환기\n- 기존 소방 시스템 개시\n- 가스 또는 증기운이 제한되거나 폐쇄된 영역으로 들어가는 것을 방지해야 하며 난기류를\n줄이기 위해 장애물을 제거해야 한다(가능한 경우).\n- 증기 또는 운무 흡입으로부터 대응인력 보호.\n▶5.20 개인 보호 장비\n자료표 5.6\n대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n대응\n[그림 52] 위험 평가\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n127 해양 HNS 대응 매뉴얼\n알림: 가연성 구름은 전면 화염의 속도가 초당 수 미터를 초과할 때(HNS 특성, 대기\n난류 및 장애물로 인해) 또는 제한된 공간에서 폭발할 수 있다. 대응 전반에 걸쳐\nLEL/LFL을 계속 모니터링한다.\n\n대응조치\n•\n누출 방지\n▶5.32 밀봉 및 마개\n•\n발화원 제거.\n- 거동\n▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n▶5.14 대응 고려사항: 부유\n- 기술\n▶5.19 안전구역\n▶5.34 수벽 사용\n▶5.35 포말 사용\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n대응\n자료표 5.6\n대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 128\n관련 GHS 픽토그램 및 UN 규정\n관련 사례 연구의 예:\n•\nCavtat, 1974, 남부 이탈리아, 테트라에틸 납 및 테트라메틸 납\n•\nBurgenstein,1977, 독일 브레머하펜 항구, 시안화나트륨, 시안화칼륨;\n•\nSindbad, 1979, 북해, 염소;\n•\nTestbank, 1980, 미국 루이지애나주, 브롬화수소\n•\nRio Neuquen, 1984, 미국 휴스턴 항구, 알루미늄 인화물\n•\nSanta Claira, 1991, 미국 뉴저지, 삼산화비소\n누출 가능성이 있는 경우 경고 및 알림:\n사고 위치에 따라 먼스터지역통신센터(Munster Regional Communications Centre, MRCC),\n현장 응급 서비스 및 공공 응급 서비스에 경보를 제공해야 한다. 선박(선원)과 바람이 부는 방향(증기운)\n및 하류(유출) 인구도 합병증 발생을 방지하기 위해 경고해야 한다.\n적용 및 주요 위험:\n독성 물질에 대한 자세한 정보 및 설명은 유해 물질에 관한 3장을 참조한다.\n적용1\n사람/대응인력에 대한 위험\n환경에 대한 위험\n- 드럼 또는 탱크에서 유독가스 누출\n- 유독성 화학품의 누출\n- 반응성 화학품 형성 가스의 혼합\n- 유막에서 증발\n- 화학품의 반응 후 형성되는 증기운\n- 물질과의 직접적인 접촉으로 인한\n부상(피부/점막 접촉, 섭취, 흡입)\n- 발암성 문제\n- 동물과 환경에 직접적인 영향\n- 만성 영향\n- 간접적인 영향 가능성(예: 소화수,\n수벽 용해제)\n1 유독 대기 유발 가능 사건\n표 19: 독성 물질: 적용 및 주요 위험\n자료표 5.7\n대응 고려사항: 독성 물질\n대응\n<표 19> 독성 물질: 적용 및 주요 위험\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n129 해양 HNS 대응 매뉴얼\n위험 평가\n•\n물질에 대한 데이터를 수집하여 대기 및 해양 독성의 위험을 평가한다.\n•\n인구에 대한 위험을 평가하기 위해 독성 노출 한계(3장 참조)를 고려한다.\n•\n유독성 구름의 거동과 움직임을 모델링한다.\n•\n시나리오에서 형성될 수 있는 독성 물질 또는 부산물의 영향을 받기 쉬운 환경 구획(대기, 수주…)을\n평가한다.\n•\n독성 물질의 유입 경로(피부 접촉, 섭취, 흡입 등)를 평가한다.\n•\n악화 요인을 고려(및 통제):\n- 기상 조건: 바람, 조류, 온도, 비와 안개, 대기 안정성 등\n- 화학품 사이의 반응, 온도 상승으로 인한 반응, 노출 시간 등.\n보호 조치(인체 건강, 환경 및 편의 시설)\n보호 조치는 관련 물질의 침투 과정과 그 특성에 맞게 조정되어야 한다. 독성은 공기 중 물질에만\n관련된 것이 아니다. 인구 및 대응인력도 접촉, 섭취 등을 통해 영향을 받을 수 있다.\n▶5.19 개인 보호 장비 (예: 독성 가스에 대한 자급식 호흡 장치(Self-Contained Breathing\nApparatus, SBCA), 피부 위험에 대한 특정 보호복…)\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n•\n대피\n- 조난 선박의 선원: 헬리콥터/구조선은\n유독성 구름의 경우 바람 방향에서\n접근해야 한다.\n- 인구: 모델링을 사용하여 대피할 특정\n지역 또는 시행할 대피 조치(독성 구름의\n경우)를 결정해야 한다.\n•\n보호\n- 해양 독성 물질의 경우 영향을 받기 쉬운\n자원(예: 어업, 취수 등)과 필요한 경우\n보호 조치를 평가해야 한다.\n▶5.40 해안 HNS 대응\n그림 53: 인체 건강에 대한 독성\n[그림 53] 인체 건강에 대한 독성\n대응\n자료표 5.7\n대응 고려사항: 독성 물질\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 130\n- 사고 대응으로 인한 부산물로 발생하는 추가 오염은 이러한 물질(수벽 기법의 잔류 물,\n소화 물…)을 포함 및 회수하여 방지해야 한다.\n대응조치\n•\n누출의 원인은 가능한 경우 격리되어야 한다(탱크 또는 드럼 보관).\n•\n보호 조치 기준(Protective Action Criteria, PAC, 3장의 전용 부분 참조)을 사용하여 개입하고\n적절한 개인보호장구를 선택해야 한다.\n•\n물질에 따라:\n- 거동:\n▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n▶5.14 대응 고려사항: 부유\n▶5.15 대응 고려사항: 용해\n▶5.16 대응 고려사항: 침강\n- 기술:\n▶5.34 수벽 사용\n▶5.35 포말 사용\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n자료표 5.7\n대응 고려사항: 독성 물질\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n131 해양 HNS 대응 매뉴얼\n관련 유해 픽토그램\n관련 사례 연구의 예:\n•\nUnknown lost packages, 1975, 스웨덴 서부 해안. 스웨덴 예테보리에서 북쪽으로 약 100km.\n프로피온산(바다에서 약 30개의 드럼 손실). 원인: 갑판 화물 분실로 유추.\n•\nPuerto Rican, 1984, 미국 캘리포니아 샌프란시스코 베이의 금문교에서 서쪽으로 8마일. 가성\n소다 용액, 50%(유출량 400-500 m3). 유출 원인: 폭발(가성 소다와 에폭시 코팅 반응).\n•\nJulie A, 1989, 덴마크 오르후스 항구. 염산(유출량: 1~5톤의 HCl 31%; 수송량: 300톤). 유출\n원인: 탱크 내부 코팅의 구조적 손상(염산과 판철 반응, 수소 가스 형성).\n•\nKenos Athena, 2012, 중국 광둥성 남부 Zheland Island에 인접한 바다. 황산(7,000톤 및\n140톤의 잔류 연료유를 적재한 선박, 침몰한 선박에서 화학 물질 및 벙커유 제거). 원인: 난파선,\n약 한 달 후 침몰.\n누출 가능성이 있는 경우 경고 및 알림:\n사고 위치에 따라 먼스터지역통신센터(Munster Regional Communications Centre, MRCC),\n현장 응급 서비스 및 공공 응급 서비스에 경보를 제공해야 한다. 선박(선원)과 하류(부식성 가스) 및\n하류(유출) 인구도 합병증 발생을 방지하기 위해 경고해야 한다.\n적용 및 주요 위험:\n부식성 물질에 대한 자세한 내용 및 설명은 유해 물질에 관한 3장을 참조.\n자료표 5.8\n대응 고려사항: 부식성 물질\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 132\n적용1\n인간/대응인력에 대한\n위험\n환경에 대한 위험\n편의 시설에 대한 위험\n- 드럼 또는 탱크에서 부식성\n액체 또는 가스 누출\n- 부식성 가스 또는\n화합물을 형성하는 반응성\n화학품의 혼합\n- 유막에서 증발\n- 물질과의 직접적인\n접촉으로 인한\n부상(피부 괴사, 흡입,\n섭취)\n- 동물과 환경에 직접적인\n영향\n- 급성 및 만성 영향\n- 간접적인 영향 가능성(예:\n소화수, 수벽에 용해)\n- 오염 유출로 이어지는 화학\n부식 드럼 또는 탱크\n- 금속 부식(선박의 갑판,\n크레인 등)\n(해상/편의시설의 정당한\n이용에 대한 제한/방해)\n1 유독 대기 유발 가능 사건\n표 20: 부식성 물질: 적용 및 주요 위험\n위험 평가\n부식성 물질의 일반적인 고려를 위해 대응인력은 다음에 초점을 맞춰야 한다.\n•\n물질에 대한 데이터를 수집하여 대기 및 해양 독성의 위험을 평가한다.\n•\n물리적 상태와 거동을 기반으로 부식성 물질에 대한 노출 위험을 평가하고 해당되는 경우 pH를\n모니터링한다.\n•\n관련 위험이 있는 경우 평가하고 대응 우선 순위를 평가한다. 부식성 물질은 보통 가연성 및/또는\n폭발성 및/또는 독성과 같은 다른 위험과 관련이 있다.\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n기상 데이터 및 탐지기 측정 분석;\n•\n해당되는 경우 부식성 가스/증기/연기 구름의 거동과 움직임을 모델링한다. 수주에 유출된 경우\n부식성 부유/용해/침강물질 모델링을 고려한다.\n•\n예방적 폐쇄를 포함하여 민감한 지역(환경, 생태, 사회, 산업 현장) 및 시설을 보호하기 위한 조치\n평가, 시나리오상 모든 제품에 의해 제기되는 위험 결정 및 관련 위험 수준(화재로 인한 연기,\n환경과의 반응 등) 평가\n▶5.2 사고 데이터 수집\n•\n신속한 대응을 위해 시설 및 장비의 위치를 평가한다.\n개입을 위한 고려 영역:\n•\n해수 및/또는 대기의 위험한 농도의 부식성 물질에 의해 영향을 받는 지역의 범위를\n평가/모델링하여 바다와 편의 시설의 합법적인 사용을 제한한다.\n▶5.19 안전구역\n자료표 5.8\n대응 고려사항: 부식성 물질\n대응\n<표 20> 부식성 물질: 적용 및 주요 위험\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n133 해양 HNS 대응 매뉴얼\n악화 요인을 고려(및 통제):\n•\n산과 염기의 반응, 온도 상승으로 인한 반응, 노출 시간\n•\n특정 산이나 염기의 해수 유출 시 발열 반응이 일어날 수 있다.\n•\n특히 선박(제한된 공간)에 대한 현장 대응의 경우 최대한의 예방 조치를 취해야 한다.\n•\n점도 값이 높으면 바다에서 희석 및 분산 과정이 느려진다.\n보호 조치(인간 건강, 환경 및 편의 시설)\n부식성 물질이 많은 화학 물질 그룹을 모으기 때문에 보호 조치는 위험 평가의 결론을 준수해야 한다.\n•\n부식성 액체(미네랄 산, 알칼리 용액 및 일부 산화제): 눈과 피부는 물질에 쉽게 노출되어 특히\n취약하며 조직에 미치는 영향이 매우 빠르다.\n•\n부식성 가스 및 증기: 효과는 일반적으로 체액에 있는 물질의 용해도와 관련이 있다. 암모니아나\n염화수소와 같은 고용해성 가스는 코와 목에 심한 자극을 유발하는 반면 용해도가 낮은\n증기(포스겐, 이산화황 등)는 폐 깊숙이 침투한다.\n•\n부식성 고체: 직접적인 접촉은 피부에 화상(페놀, 수산화나트륨...)을 유발할 수 있으며 먼지는\n호흡기에 영향을 미친다. 대다수의 부식성 고체는 물에 용해될 때 높은 발열 반응을 일으킬 수\n있다.\n•\n물 반응성 제품의 경우, 물질이 수면에 도달하는 것을 방지하고 유출을 억제해야 한다(둑, 모래\n제방 건설 등).\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n선내:\n•\n피부와의 직접적인 접촉을 피하고 증기나 운무를 흡입하지 않도록 주의해야 한다. 밀폐된 공간에\n들어가기 전에 대기를 확인한다. 자급식 호흡 장치 없이 작동하지 말 것.\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n•\n바람이 부는 방향으로 즉시 대피해야 한다(가스/증발기/연기).\n•\n보호복의 오염 제거에 주의를 기울여야 한다. 물로 세척 후 제거한다.\n대응\n자료표 5.8\n대응 고려사항: 부식성 물질\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 134\n인구 및 편의시설:\n•\n대피 또는 피신 조치(부식성 구름 또는 해양 환경 오염의 경우)를 취할 특정 영역을 결정하기 위해\n모델링을 수행해야 한다.\n•\n대피는 바람의 영향을 받는 지역(위험한 증기, 증기운, 연기의 경우)에서 실행되어야 한다.\n•\n구역 설정: 유출의 하류 지역(오염된 유출수, 액체 및 고체 유출의 대상), 바다, 편의 시설 사용에\n대한 제한 사항을 평가한다.\n대응조치\n선내:\n•\n가능하면 반응성 잠재력이 평가될 때까지 다른 화학품 또는 유기 제품을 누출 물질로부터\n격리해야 한다.\n•\n물질이 물에 반응하지 않는 경우 농도를 줄이기 위해 희석 과정을 통해 산과 염기를 중화할 수\n있다(가능한 경우 간접 물 분사로 선외 세척). pH는 희석된 혼합물을 환경에 배출하기 전에\n측정해야 한다.\n▶5.34 수벽 사용\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n•\n물 반응성 물질은 호환 가능한 흡착재 또는 불활성 물질로 처리될 수 있다.\n▶5.37 흡착재 사용\n•\n선내 누출의 경우 관련 물질 및 시나리오에 따라 적절한 억제 및 회수 방법과 기술을 사용해야\n한다(Emergency Schedules(EmS), IMO, 2018).\n환경 내:\n부식성 위험에 따른 특정 예방 조치를 사용하여 유출된(또는 누출된) 물질의 특성, 거동 및 이동 경로를\n참조한다.\n거동:\n▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n▶5.14 대응 고려사항: 부유\n▶5.15 대응 고려사항: 용해\n▶5.16 대응 고려사항: 침강\n▶5.41 포장 화물 대응\n기술:\n5.6.3장 참조\n자료표 5.8\n대응 고려사항: 부식성 물질\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n135 해양 HNS 대응 매뉴얼\n관련 유해 픽토그램(직접 및 간접 유해요소)\n자료표 5.9\n대응 고려사항: 반응성 물질\n대응\n관련 연구 사례:\n반응성\n주요 위험 및 유해요소 - 관련 사례 연구\n물질의 예\n산소(공기)\n점화, 폭발.\nOcean Liberty, 1947, 프랑스 브레스트 항구,\n질산암모늄(3,160톤)\n+ 기름(300톤). 유출 원인: 화재 및 폭발.\n일부 알칼리 금속(예: 칼륨, 나트륨, 칼슘),\n일부 금속 수소화물(예: 나트륨 수소화물,\n칼슘 수소화물), 인 포함, 일부 산화제(예:\n아세트알데히드, 디에틸에테르,\n이소프로필에테르), 발화성\n액체(트리부틸포스핀, 트리메틸 알루미늄)\n물(가수분해, 수화, 산화,\n공기 중 수분과의 반응\n가능성도 고려)\n폭발 또는 위험한 제품 형성(부식성, 독성 또는\n가연성).\nAdamandas, 2003, 레위니옹 섬; 광석볼\n탈산철(21,000톤) 및 디젤(470톤). 수소 가스\n생성 위험. 유출 원인: 구조적 손상\n일부 알칼리 금속, 인화나트륨 또는\n칼륨, 알칼리 금속 시안화물 염,\n염화알루미늄, 탄화칼슘, 시안화물 염\n중합\n단량체의 자체 반응으로 인한 높은 발열 반응(일부\n경우 격렬한 폭발 포함);\nStolt Groenland, 2019, 한국 울산. 스티렌\n단량체(5,200톤). 유출 원인: 폭발, 과도한 압력으로\n인한 화재 및 스티렌 발화.\n아크릴로니트릴, 시클로펜타디엔,\n시안화수소산, 메타크릴산, 메틸\n아크릴레이트, 비닐 아세테이트\n기타 물질\n화재, 폭발 또는 독성 증기의 양 및 주변 조건에\n따른 방출);\nBurgenstein, 1977, 독일 브레머하펜 항구.\n과산화나트륨 및 시안화물을 포함한 기타 유해 제품.\n유출 원인: 과산화나트륨 드럼의 구조적 손상.\n일부 피해야 할 그룹: 가연성 및 독성 제품,\n가연성 제품 및 산화제, 산 및 염기, 산화제\n및 환원제\n화학 반응성 자료(Chemical\nReactivity Worksheet, CRW) -\nNOAA 참조\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 136\n누출 가능성이 있는 경우 경고 및 알림:\n사고 위치에 따라 MRCC(Munster Regional Communications Center), 현장 응급 서비스\n및 공공 응급 서비스에 경보를 발령해야 한다. 합병증 발생을 방지하기 위해 선박(선원)과\n풍향(증기운) 및 하류(유출) 인구도 경고해야 한다.\n적용 및 주요 위험:\n반응성 물질은 화학적 성질에 크게 의존하는 광범위한 잠재적 결과를 포함한다(위 표 참조). 반응성\n물질에 대한 자세한 내용과 설명은 3.2.5 유해: 반응성을 참조한다.\n추가 참고:\n•\n자기반응성 물질, 비수반응성이지만 가연성 물질, 중합 물질과 관련된 화재/유출의 경우:\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n•\n다른 물질과 반응하여 독성 또는 부식성 제품을 형성하는 화학 물질의 화재/유출 또는 기타\n유출의 경우:\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n<표 21> 반응성 물질 사고 관련 사례 연구\n자료표 5.9\n대응 고려사항: 반응성 물질\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n137 해양 HNS 대응 매뉴얼\n적용1\n인간/대응인력에 대한\n위험\n환경에 대한 위험\n편의 시설에 대한 위험\n발화/폭발을\n일으키는\n반응성 물질의\n누출\n- 화재, 폭발 또는 고발열\n반응으로 인한 직접적인\n부상(폭발)\n- 산화 물질은 가연성 물질을\n점화하거나 물질을 파괴할 수\n있음(예: 대응 장비)\n- 특히 밀폐된 공간에서의 무산소,\n질식\n- 예상되는 주요 만성 영향 없음\n- 간접 영향 가능성(예: 화재\n잔류물)\n- 선박, 건물 및 기타 해양\n기반 시설에 대한 직간접적\n피해(또는 파괴)(일부\n시나리오에서는 사고로부터\n상당한 거리가 있는\n경우에도).\n부식성 제품을\n형성하는\n반응성 물질의\n누출\n- 물질과의 직접적인 접촉으로\n인한 부상(피부 괴사, 흡입,\n섭취)\n- 동물과 환경에 직접적인\n영향\n- 만성 영향\n- 간접적인 영향이 있을 수\n있음(예: 소화수, 수벽\n용해제)\n- 오염 유출로 이어지는 화학\n부식 드럼 또는 탱크\n- 금속 부식(선박의 갑판,\n크레인 등)(해상/편의시설의\n정당한 이용에 대한\n제한/방해)\n독성 제품을\n형성하는 반응성\n물질의 누출\n- 물질과의 직접적인\n접촉으로 인한\n부상(피부/점막 접촉,\n섭취, 흡입)\n- 발암성 문제\n- 동물과 환경에 직접적인\n영향\n- 급성 및 만성 영향\n- 간접적인 영향이 있을 수\n있음(예: 소화수, 수벽\n용해제)\n독성 잔류 제품에 의한 해양\n환경 오염은 바다의 합법적인\n사용에 대한\n폐쇄/제한/방해로 이어질 수\n있다.\n1 부식성 유출 또는 대기로 이어질 수 있는 사건\n표 22: 반응성 물질: 적용 및 주요 위험\n위험 평가\n부식성 물질의 일반적인 고려를 위해 대응인력은 다음에 초점을 맞춰야 한다.\n•\n물질에 대한 데이터를 수집하여 대기 및 해양 독성의 위험을 평가한다.\n•\n물리적 상태와 거동을 기반으로 부식성 물질에 대한 노출 위험을 평가하고 해당되는 경우 pH를\n모니터링한다.\n•\n관련 위험이 있는 경우 평가하고 대응 우선 순위를 평가한다. 부식성 물질은 보통 가연성 및/또는\n폭발성 및/또는 독성과 같은 다른 위험과 관련이 있다.\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n기상 데이터 및 탐지기 측정 분석\n해당되는 경우 부식성 가스/증기/화염운의 거동과 움직임을 모델링한다. 해당되는 경우 수주에\n유출된 경우 부식성 부유/용해/침강 모델링을 고려한다.\n대응\n<표 22> 반응성 물질: 적용 및 주요 위험\n자료표 5.9\n대응 고려사항: 반응성 물질\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 138\n•\n예방적 폐쇄를 포함하여 민감한 지역(환경, 생태, 사회, 산업 현장) 및 시설을 보호하기 위한 조치\n평가, 시나리오에서 형성될 수 있는 모든 제품에 의해 제기되는 위험 결정 및 관련 위험\n수준(화재로 인한 연기, 환경과의 반응 등) 평가\n▶5.2 사고 데이터 수집\n•\n신속한 대응을 위해 시설 및 장비의 위치를 평가한다.\n개입을 위한 고려 영역:\n•\n해수 및/또는 대기의 위험한 농도의 부식성 물질에 의해 영향을 받는 지역의 범위를\n평가/모델링하여 바다와 편의 시설의 합법적인 사용을 제한한다.\n▶5.19 안전구역\n악화 요인을 고려(및 통제):\n•\n산과 염기 사이의 반응, 온도 상승으로 인한 반응, 노출 시간\n•\n특정 산 또는 염기의 해수 유출 시 가능한 높은 발열 반응\n•\n특히 선박(제한된 공간)에 대한 현장 대응의 경우 최대한의 예방 조치를 취해야 한다.\n•\n높은 점도 값은 바다에서 희석 및 분산 과정 감속.\n보호 조치(인간 건강, 환경 및 편의 시설)\n부식성 물질이 많은 화학 물질 그룹을 모으기 때문에 보호 조치는 위험 평가의 결론을 준수해야 한다.\n•\n부식성 액체(미네랄산, 알칼리 용액 및 일부 산화제): 눈과 피부는 물질에 쉽게 노출되어 특히\n취약하고 조직에 미치는 영향은 일반적으로 매우 빠르다.\n•\n부식성 가스 및 증기: 효과는 일반적으로 체액에 있는 물질의 용해도와 관련이 있다. 암모니아나\n염화수소와 같은 고용해성 가스는 심한 코와 목의 자극을 유발하는 반면 용해도가 낮은\n증기(포스겐, 이산화황 등)는 폐 깊숙이 침투한다.\n•\n부식성 고체: 직접적인 접촉은 피부에 화상(페놀, 수산화나트륨...)을 유발할 수 있으며 먼지는\n호흡기에 영향을 미친다. 대다수의 부식성 고체는 물에 용해될 때 높은 발열 반응을 일으킬 수\n있다.\n•\n물 반응성 제품의 경우, 물질이 수면에 도달하는 것을 방지하고 유출을 억제해야 한다(둑, 모래\n제방 건설 등).\n▶5.19개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n자료표 5.9\n대응 고려사항: 반응성 물질\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n139 해양 HNS 대응 매뉴얼\n선내:\n•\n피부와의 직접적인 접촉을 피하고 증기나 미스트를 흡입하지 않도록 주의해야 한다. 밀폐된\n공간에 들어가기 전에 대기를 확인한다. 자급식 호흡 장치 없이 작동하지 말 것.\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n•\n바람이 부는 방향으로 즉시 대피해야 한다(가스/증발기/연기).\n•\n보호복의 오염 제거에 주의를 기울여야 한다. 물로 세척 후 제거한다..\n인구 및 편의시설:\n•\n대피 또는 피신 조치(부식성 구름 또는 해양 환경 오염의 경우) 시행을 결정할 특정 지역을\n결정하기 위해 모델링을 수행해야 한다.\n•\n대피는 바람의 영향을 받는 지역(위험한 증기, 증기운, 연기의 경우)에서 실행되어야 한다.\n•\n구역 설정: 유출의 하류 지역(오염된 유출수, 액체 및 고체 유출의 대상) 및 바다 및 편의 시설\n사용에 대한 제한 사항을 평가한다.\n대응조치\n선내:\n•\n가능하면 반응성 잠재력이 평가될 때까지 다른 화학품 또는 유기 제품을 누출 물질로부터\n격리해야 한다.\n•\n물질이 물에 반응하지 않는 경우 농도를 줄이기 위해 희석 과정을 통해 산과 염기를 중화할 수\n있다(가능한 경우 간접 물 분사로 선외 세척). pH는 희석된 혼합물을 환경에 배출하기 전에\n측정해야 한다.\n▶5.34 수벽 사용\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n•\n물 반응성 물질은 호환 가능한 흡착재 또는 불활성 물질로 처리될 수 있다.\n▶5.37 흡착재 사용\n•\n선내 누출의 경우 관련된 물질 및 시나리오에 따라 적절한 억제 및 회수 방법과 기술을 사용해야\n한다(Emergency Schedules(EmS), IMO, 2018).\n환경 내:\n부식성 위험에 대한 특정 예방 조치를 사용하여 유출된(또는 누출된) 물질의 특성, 거동 및 이동 경로를\n참조한다.\n대응\n자료표 5.9\n대응 고려사항: 반응성 물질\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 140\n거동:\n▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n▶5.14 대응 고려사항: 부유\n▶5.15 대응 고려사항: 용해\n▶5.16 대응 고려사항: 침강\n▶5.41 포장 화물 대응\n기술:\n5.6.3장 참조\n© Royal Netherlands Navy\n자료표 5.9\n대응 고려사항: 반응성 물질\n대응\n2006년 3월 Hyundai Fortune 해상 사고. 예멘에서 남쪽으로 약 100km 떨어진 아덴\n만. 선상에서의 폭발 및 화재로 인해 60~90개의 컨테이너가 해상 손실.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n141 해양 HNS 대응 매뉴얼\n관련 GHS 픽토그램 및 UN 규정\n유엔 번호: 1972\n\nSEBC: G\n목표\nLNG, 그 속성 및 운송에 대한 특성을 전달하고 유출 시 잠재적인 위험에 대한 정보를 제공한다.\n자료표 5.10\nLNG\n대응\nLNG 관련 일반 기능\nLNG 또는 액화 천연 가스는 NOx, SOx 및 입자상 물질을 포함하여 훨씬 적은 탄소를 배출하고 오염\n물질 배출을 줄이는 이점이 있어 에너지원으로 점점 더 많이 사용되고 있다. 해운업계에서 LNG는\n화물로 운송되거나 벙커링 연료로 사용될 수 있다. 후자의 경우, LNG는 단독 또는 이중 연료 엔진과\n함께 사용할 수 있다.\nLNG 유형\n탱크 용량\n탱크 유형\n화물\n탱크당 10,000 - 45,000 m3\nQ-max 선박의 최대 화물 266,000m3\n벙커\n20,000 m3\n단열 탱크, 0.7bar 미만의 압력\n500 – 10,000 m3\n유형-C 탱크, 4bar 미만의 압력\n온도 범위: -162°C ~ -121°C\n40 m3\nISO 탱크(IMDG 준수), 10bar 미만의 압력\n표 23: LNG 유형\n화물\nLNG 해상운송용 저장탱크\n2006년 이스라엘 폭격 후 지예 발전소\nISO 탱크(IMDG 준수)\n©ISPRA\n© Cedre\n© Cedre\n© GTT\n<표 23> LNG 유형\n화물\nLNG 해상운송용 저장탱크\nISO 탱크(IMDG 준수)\n2006년 이스라엘 폭격 후 지예 발전소\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 142\n물리화학적 성질\nLNG의 주요 물리화학적 특성은 다음 표에 요약되어 있다.\n끓는점\n-162°C LFL-UFL\n5-15%\n인화점\n-188°C LNG 밀도\n0.4\n자연발화온도\n595°C\n메탄 밀도(20°C)\n0.6\n자료표 5.10\nLNG\n대응\n<표 24> LNG의 물리화학적 성질\n위험 및 거동\nLNG는 대부분 약 90%를 차지하는 메탄(CH4, CAS 번호 74-82-8)과 총 농도가 10% 미만인 몇\n가지 다른 알칸(예: 에탄, 프로판 및 부탄)으로 구성된다. LNG는 화물이나 벙커에서 냄새가 없다.\n특징적인 냄새에 의한 방출을 감지하기 위한 첨가제는 존재하지 않는다. LNG는 -162°C에서 액화될\n때 무색 액체이다. 이 온도에서 극저온 효과를 기대할 수 있다. LNG와 접촉하는 물은 얼음을 형성하고\n안전 장치를 막을 수 있다.\n1m3의 LNG 방출은 대기 중으로 증발된 후 600m3를 나타낸다. 무산소 또는 질식 위험은 특히 제한된\n지역에서 높을 수 있다. 지표수로 방출되면 빠르게 증발하고 공기와 혼합될 때 가연성 구름을 생성하는\n액면을 형성할 수 있으며 공기 중의 수분 습기가 응결되어 흰 구름이 형성된다. 증기가 점화되면 주변\n환경이 과압 및 폭발 손상을 일으킬 때 제트(압력 가스 방출) 또는 액면 화재, 플래시 화재 또는 증기운\n폭발을 일으킬 수 있다. 가압 탱크의 경우 화재 시 BLEVE가 발생할 수도 있다. 3장 참조.\n메탄은 선박에서 자주 사용되거나 운송되는 제품과 격렬한 반응성을 나타내지 않는다. 그러나 액체\n산소와 격렬하게 반응한다.\n영향:\n사고 유형\n사람\n사고 유형\n사람\n극저온 액체 방출\n냉화상 또는 급속\n상전이의 경우 분출로\n인한 심각한 부상\n해수 얼음 형성 가능.\n액화천연가스(LNG)는 물에 녹지\n않고 빠르게 대기 중으로 증발하기\n때문에 화재가 발생하지 않아도\n수중 생물에 피해 없음.\n철 구조물의 취성 파괴\n손상\n대기 중으로 메탄 증발\n무산소/질식\n물에 대한 용해도가 매우 낮음\n-\nLNG 유막 점화\n부상 또는 사망\n큰 피해는 없을 것으로 예상\n화재, 온도\n사람, 환경 및 편의 시설에 미칠 수 있는 영향은 다음 표에 요약되어 있다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n143 해양 HNS 대응 매뉴얼\n증기운 연소\n부상 또는 사망\n큰 피해는 없을 것으로 예상\n화재, 온도\n제한된 공간에서 가스 폭발(예:\n엔진룸)\n부상 또는 사망\n물에 대한 용해도가 매우 낮음\n- 유리 폭발\n- 건물 파괴\n압력을 받고 있는 LNG를\n포함하는 탱크 화재에 따른\nBLEVE\n부상 또는 사망\n폭발로 인한 물리적 손상 가능성\n- 유리 폭발\n- 건물 파괴\n표 25: 사고 원인에 따라 LNG 관련 사고가 사람, 환경 및 편의 시설에 미치는 영향\n상황 평가\n기체 제품과 마찬가지로 LNG는 빠르게 움직이는 역학을 가지고 있다. 인구와 이해 관계자를\n효과적으로 보호하고 현장에서 대응하기 위해 가능한 한 모든 도구를 사용하여 상황을 적절하게\n평가하는 것이 중요하다.\n▶5.5 상황 평가\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.11 HNS 유출 모델링\n▶5.22 원격 탐지 기술\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n<표 25> 사고 원인에 따라 LNG 관련 사고가 사람, 환경 및 편의 시설에 미치는 영향\n[그림 54] LNG 방출에 관한 의사결정트리\n상황, 특히 누출 유형 및 LNG가 가압 또는 단독 냉장 여부에 따라 다음 의사결정트리가 위험 평가를\n지원할 수 있다.\n대응\n자료표 5.10\nLNG\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 144\nLNG 관련 운영 기능\n대응\n보호 조치(인체 건강, 환경 및 편의 시설):\n•\n구역 설정(▶5.19 안전구역)을 설정하고 가연성 위험을 평가하기 위해 시간이 지남에 따라\n모니터링을 수행해야 한다. 조난 선박에서 선원을 대피시키는 경우 헬리콥터/구조선은 바람이\n부는 방향에서 접근해야 한다.\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.11 HNS 감지 및 분석 방법\n•\n가연성 발화원을 제거해야 한다. 대응인력이 제한된 공간에 들어갈 계획을 하기 전에 LEL\n미만으로 농도를 낮추기 위해 환기를 수행할 수 있다.\nLNG 누출 후 대응:\n•\n모든 발화원을 제거해야 한다.\n•\n누구도 유출된 LNG를 밟거나 만지면 안 된다.\n•\nLNG가 누출될 가능성이 있는 경우 극저온 효과로 인한 강철 구조물의 취성 파괴를 방지하기 위해\n선박의 선체에 물을 분사할 수 있다.\n•\n급속 상전이 또는 RPT(분무 또는 유출 없음)를 피하기 위해 물을 LNG에 직접 분사해서는 안\n된다.\n•\n특히 LEL 미만의 농도를 줄이기 위해 수벽을 사용해야 한다.\n▶5.34 수벽 사용\n•\n누출을 막을 수 없는 경우 물질은 극저온 액체가 아닌 기체 상태로 우선적으로 방출되어야 한다.\n•\n물은 LNG와 접촉 시 얼음이 형성될 수 있어 누출을 일시적으로 차단할 수 있는 이점이 있다.\n화재 시 대응:\n•\n연소 가스의 누출은 누출 원인을 막을 수 없는 한 절대 소화해서는 안 된다.\n•\n특히 방사선 영향을 줄이기 위해 수벽을 사용해야 한다.\n•\n화재는 최대 거리에서 또는 물대포를 사용하여 진압해야 한다.\n•\n경미한 화재(예: 벙커): 건조 화학 분말 또는 CO2;\n•\n주요 화재: 물 분무 또는 운무 형태\n•\n가능하면 가연성 제품은 불이 붙은 LNG에서 멀리 옮겨야 한다.\n자료표 5.10\nLNG\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n145 해양 HNS 대응 매뉴얼\n컴퓨터 기반 모델은 HNS 유출 시 매우 유용한 도구가 될 수 있다. 일반적으로 이러한 모델은 상황에서\n일어날 수 있는 일(예측) 또는 일어난 일(후보/백캐스트)을 시뮬레이션하도록 설계된 컴퓨터\n프로그램이다. 거의 모든 시나리오를 시뮬레이션하도록 만들 수 있지만 처음부터 모델을 만들려면\n전문 지식과 모델이 작동하는지 확인하기 위한 많은 테스트가 필요하다. 많은 조직과 연구 기관은\nHNS 유출의 다양한 측면을 시뮬레이션하는 모델을 개발하였다. 특정 모델 기능은 다음과 같다.\n오염물질의 이동 경로 예측\n이동 경로 모델은 오염 물질이 환경으로 방출될 때\n물리적 및 화학적으로 어떻게 변하는지 예측한다.\n이러한 모델은 예상되는 오염물질의 특성과 거동을\n이해하고 효율적인 대응을 준비하는 데 도움이\n된다(그림 55).\n이동 경로 모델은 독립적일 수 있지만 일반적으로\n물리적 및 화학적 변화가 오염 물질의 행동과 그\n이후의 궤적을 변경할 수 있기 때문에 일반적으로\n궤적 모델 내에서 구축된다.\n그림 55: 이동 경로 모델 결과\n이동 경로 모델은 온도와 풍속과 같은 환경 데이터와 함께 물리적 및 화학적 특성과 같은 오염\n물질에 대한 자세한 사양을 요구한다.\n수중 오염물질 궤적 예측\n궤적 모델은 물질의 물리적 특성뿐만 아니라 바람,\n조류 및 파도 정보와 같은 환경 데이터를 사용하여\n수중 오염 물질의 이동을 시뮬레이션할 수 있다.\n시뮬레이션은 미래지향적 혹은 역추적일 수 있다.\n전방 모델링은 오염 물질이 해안선을 따라 좌초할 수\n있는 위치를 예측하거나 특히 민감한 지역으로\n향하는 경우 경고할 수 있다. 마찬가지로, 모델을\n사용하여 상황을 역추적함으로써 오염 물질이\n어디에서 왔는지 알아낼 수 있다. 이러한 모델은\n2D(수면에서만 이동) 또는 3D(수주 전체 내에서\n이동)일 수 있다(그림 56).\n\n그림 56: 해수면 오염 궤적\n\n자료표 5.11\nHNS 유출 모델링\n대응\n[그림 55] 이동 경로 모델 결과\n[그림 56] 해수면 오염 궤적\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 146\n대기 중 오염물질 궤적 예측\nHNS 사고의 결과 유해 가스운의 궤적은 대기 분산\n모델을 사용하여 모델링할 수 있다. 일반적으로 이\n모델은 화학품이 대기 중으로 얼마나 빨리 방출되고\n바람이 불어오는 방향으로 이동하는지 추정할 수\n있다(그림 57).\n오염 물질의 물리적 및 화학적 특성과 함께 모델에는\n바람 및 온도와 관련된 환경 데이터가 필요하다.\n그런 다음 모델 결과는 인명에 심각한 위협이 될 수 있는\n위치를 나타내는 데 사용할 수 있다.\n그림 57: 대기 오염 궤적\n대응 방법 분석\n모델을 사용하여 다양한 반응 방법을 분석할 수도 있다.\n리소스를 관리하는 데 도움이 되는 지침으로만\n사용되며 리소스가 제한된 대규모 사고의 경우에 특히\n유용한다(그림 58).\n\n이동 경로 모델은 일반적으로 오염 물질이 시간이\n지남에 따라 물리적 및 화학적으로 변경되어 가능한\n회수 합계가 다를 수 있으므로 반응 모델과 함께\n사용된다. 그러나 궤적 모델과 결합할 수도 있으므로\n사건이 어떻게 발전하고 관리될 것인지에 대한\n전반적인 예측이 가능하다.\n그림 58: 대응 모델 결과\n모델 제한 사항\n모델이 작동하려면 사고 시간 및 위치, 오염 물질 속성, 대기 및 수온, 풍속 및 방향과 같은 사고, 오염\n물질 및 환경 조건에 대한 정보가 필요하다. 그러나 모델이 신뢰할 수 있는 결과를 생성하려면 입력\n데이터가 최대한 정확해야 한다. 정확한 데이터라고 항상 실현 가능한 것은 아니다. 첫째, 필요한\n지역이나 기간에 사용 가능한 환경 데이터가 없거나 사고에 대한 정보가 누락되었거나 오염 물질\n속성이 알려지지 않았을 수 있기 때문이다.\n자료표 5.11\nHNS 유출 모델링\n대응\n[그림 57] 대기 오염 궤적\n[그림 58] 대응 모델 결과\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n147 해양 HNS 대응 매뉴얼\n둘째, 환경 데이터 세트의 공간적 및 시간적 해상도는 특정 물리적 프로세스를 나타내기에는 너무 클 수\n있기 때문이다. 예를 들어, 해안선 주변과 강에 널리 퍼져 있는 물의 난류 소용돌이는 현재 데이터로\n나타내기에는 작을 수 있다. 입력 데이터의 부정확성 외에도 모델을 구성하는 동안 근사치와 가정을 피할\n수 없으므로 완전히 정확한 모델은 없다. 또한 모델은 여러 물질과 반응성을 고려할 수 없다. 이러한 점을\n염두에 두고 모델을 전적으로 의존해서는 안 되며, 가능하면 현장 관찰을 통해 결과를 검증하는 지침으로만\n사용하는 것이 중요하다.\n가용 모델\nHNS 사고에 대한 모델 사용 방법을 배우고 한계를 이해하기 위한 전문가 교육이 권장된다. 또는 많은\n모델링 제공자 또는 개발자가 직접 모델링을 수행하고 계약 기반 작업을 통해 결과에 대한 설명을 제공할\n수 있다. 일반적으로 모델링 제공자는 화학 물질 및 SDS 데이터베이스 외에도 풍속 및 방향, 해수 온도,\n파고와 같이 모델에 필요한 환경 데이터에 액세스할 수 있다. 아래 표에는 HNS 사고에 사용하기 위해\n생성된 일부 모델이 나열되어 있다. 기름 유출 모델은 식물성 기름과 같은 물질의 이동 경로와 거동을\n예측하는 데 적합하기에 추가되었다.\n모델\n개발자/제공자\n기능\nADIOS(오픈 소스)\nNOAA\n기름의 이동 경로\nAIRMAP\nRPS ASA\n공기 중 화학물질의 궤적과 이동 경로\nALOHA(오픈 소스)\nNOAA\n공기 중 화학물질의 궤적과 이동 경로\nCALPUFF\nTetraTech\n화학물질의 이동 경로\nCHEMMAP\nRPS ASA\n공기 중 및 해상의 화학물질 궤적과 이동 경로\nGNOME(오픈 소스)\nNOAA\n2D 해상 기름 궤적과 이동 경로\nMOHID Water\nMOHID\n3D 해상 및 공기 중 화학물질 궤적\nMOTHY\nMeteo-France\n2D 해상 오일 및 부유물(컨테이너 등) 궤적\nOILMAP\nRPS ASA\n3D 해상 기름 궤적, 이동 경로 및 대응 분석\nOpenDrift/OpenOil(\n오픈 소스)\nMET Norway\n해상의 화학품/물체와 공기 중 궤적과 이동 경로\nOSCAR\nSINTEF\n3D 해상 기름 궤적과 이동 경로\nSPILLCALC\nTetraTech\n3D 해상 기름 궤적\nROC(오픈 소스)\nNOAA\n기름 대응 방법 분석\n대응\n<표 26> 가용 모델\n자료표 5.11\nHNS 유출 모델링\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 148\n목표\n국제 분류에 따라 엄격하게 위험한 것으로 분류되지는 않았지만 대응인력에게 위험을 줄 수 있거나\n환경에 해로울 수 있는 제품에 대해 의사 결정자와 작업자의 주의를 환기시킬 필요가 있다. 접근 방식\n또는 첫 번째 대응 요소에 대한 몇 가지 조언은 일부 제품 범주에 제공된다.\n적용\n이 매뉴얼의 모든 자료표와 구조는 2010 HNS 협약 및 해당 코드(IGC, IBC, IMSBC, IMDG)와\n일치하는 국제 규정에 따라 식별되고 분류된 위험을 기반으로 한다. 많은 비위험 제품도 선적되었으며\n과거의 사건을 통해 일부 비위험 제품은 유해할 수 있으며 인간이나 환경에 상당한 영향을 미칠 수\n있음이 밝혀졌다. 인명에 대한 위험을 증폭시키거나 환경 민감성이 심각한 손상을 야기하고 자연적\n복원을 변경 또는 손상시킬 수 있기 때문에 사고의 위치가 매우 중요하다.\n방법 설명\n비위험물이 제기하는 문제는 경우에 따라 환경으로 방출되는 양과 관련될 수 있다. 면적에 비해\n상대적으로 많은 양의 제품이 도입될 경우 문제가 생길 수 있으며, 물리적, 화학적, 생물학적 영향에\n따라 발생 가능성이 있다. 물리적 손상은 먼저 해저의 음영/질식을 통해 일어날 수 있으며 먼지는\n탁도에 영향을 줄 수 있다. 또한, 수구의 화학적 조성 변화는 생물학적 과정을 변경할 수 있다. 예를\n들어, 유기 제품의 비정상적이고 중요한 공급은 산소 고갈로 이어져 어류 폐사율이 있는 무산소\n매개체를 생성할 수 있다. 유기물의 분해는 발열 반응을 일으켜 황산염 환원 미생물총의 발달에 유리한\n조건을 만든다. 이 미생물총은 인간에게 매우 유독한 가스인 황화수소(H2S)를 상당량 생산하면서\n현장의 유기물을 분해한다.\n이러한 이유로 효과적인 사고 후 모니터링 프로그램을 설정하여 자연 보전이 중요한 종/서식지(예:\nEU 조류 및 서식지 지침, OSPAR), 상업적 어패류 자원, 더 넓은 생태계와 기능, 인간에 미치는\n영향을 평가해야 한다. 먹이 사슬뿐만 아니라 후속 보상 청구도 지원한다.\n다음 표는 해상에서 대량으로 자주 운송되고 해상 유출 시 문제가 될 수 있는 제품의 주요 범주에 대한\n개요를 제공한다.\n자료표 5.12\n비위험 품목 화물\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n149 해양 HNS 대응 매뉴얼\n제품의 성질\n운송 방법\n사례\n잠재 영향\n대응\n유기물\n액체 산적 포장\n물품(예:\n드럼, 탱크,\n플렉시 탱크)\n포도당 용액, 레시틴,\n오렌지 주스, 식물성\n단백질 용액\n재생량이 적은 천해\n수역에서 동식물의\n죽음으로 이어지는 산소\n고갈 위험(낮은\n생화학적 산소 요구량)\n정확한 조건에 따라 다름: 기계적\n교반으로 인한 산소 공급 또는 환경에\n비해 물질의 양이 너무 많을 때 물을\n재생하기 위한 해류 생성\n사고: 2013년 파이프라인. 미국 하와이 항구. 화물: 당밀\n고체 산적\n포장\n물품(예:\n포대)\n곡물(밀, 유채…),\n떡(대두박/펠렛,\n기름 부산물 등)\n발효 및 가스 및\n잠재적으로 유해한\n부산물의 생성\n침강: 박테리아 증가로\n인한 산소율 감소, 질식\n물질 제거(ROV, 준설 또는\n잠수부)\n▶5.39 해저 HNS 대응\n▶5.24 원격 조종 장비\n사고: 1996년 Fénès. 프랑스 코르시카 인근 라베치 섬. 화물: 밀\n플라스\n틱 원료\n고체 산적\n포장\n물품(예:\n포대)\n고무 조각 및\n플라스틱 단열재,\n원료 타이어 고무,\n굵은 타이어 조각,\n재생 플라스틱\n수지/원료, 조각\n원료 크기에 따라\n- 수면 부유: 새와\n물고기가 삼킬 위험.\n- 수중 부유: 탁도 증가,\n호흡기/소화 시스템에\n대한 종에 대한 영향\n- 침강: 해저 생명 질식.\n표면/해저/해안에서 회수\n▶5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n물질 제거(ROV, 준설 또는 잠수부)\n▶5.39 해저 HNS 대응\n▶5.24 원격 조종 장비\n해안선에서 원료 수동 회수\n▶5.38 수중 HNS 대응\n사고: 2018년 MSC Susanna. 남아프리카. 화물: 25kg 가방에 포장된 플라스틱 조각.\n광물 및\n석탄\n고체 산적\n포장\n물품(예:\n포대)\n샤모트,\n아염소산염,\n석회암,\n마그네사이트,\n점토, 광석, 석탄\n입자 크기에 따라:\n- 수중 부유: 탁도 증가,\n호흡기/소화 시스템에\n대한 종에 대한 영향\n- 해저 생명\n질식(침강)\n유출된 제품의 양이 환경에 비해 너무\n많으면, 가능할 시 물을 새로 공급하거나\n오염된 물을 펌핑하고 여과해야 한다.\n▶5.38 수중 HNS 대응\n물질 제거(잠수부, 준설)\n▶5.39 해저 HNS 대응\n사고: 2001년 M/V Eurobilker IV. 사르데냐. 이탈리아. 화물: 17,000톤의 석탄이 해저에 분산되어 주변 Posidonia\nOceanica 초원을 질식.\n시멘트\n고체 산적\n포장\n물품(예:\n포대)\n시멘트, 시멘트\n클링커\n수중 부유: 탁도 증가,\n호흡기/소화 시스템에 대한\n종에 대한 영향. 해저의\n침강 또는 응고\n환경에 비해 물질의 양이 너무 많은 경우 희석\n또는 여과\n▶5.38 수주 HNS 대응\n필요한 경우 침강된 응고 부분 제거\n▶5.39 해저 HNS 대응\n대응\n<표 27> 제품의 특성 및 운송 유형에 따라 발생할 수 있는 사고, 잠재적 영향 및 대응 선택의 예\n자료표 5.12\n비위험 품목 화물\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 150\n( SEBC 거동으로 모든 \"G\" 및 \"E\" 분류에 적용 가능)\nE/G\n표 28: 가스 및 증발 물질 거동\n참고: SEBC 하위 그룹 \"GD\" 및 \"ED\"의 경우 ▶대응 고려사항: 용해도 참조.\n가스 및 증발 물질이 바다에 유출될 때 대응 전략은 물리적 상태(G의 경우) 또는 높은 휘발성(E의\n경우)으로 인해 주로 단기 과정을 겪는다는 점을 고려하여 유출 물질의 이동 경로 및 거동에 영향을\n미치는 요인을 고려해야 한다.\n가스와 증발 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응과 요인\n물리적 상태\n가스\n액체\nSEBC 코드\nG\nGD\nE\nED\n거동과 이동 경로\n해양 유출 시 반응\n즉각적인 증발/대기 분할\n급속 증발\n\n용해\n\n용해\n반응 강도에 영향을\n미치는 환경적 요인\n바다 상태/풍속/공기 및 수온/습도(선내 시)/일사량/해안선 형태\nHNS의 표류 및\n확산\n위험한 공기 혼합물을 생성할 수 있는 대기 분산. 연기/가스/에어로졸 생성과 함께\n잠재적인 폭력적인 반응, 독성이 있을 수 있음. 비영구적.\n\n해수면에서의 분산,\n확산, 희석\n\n해수면에서의 분산, 확산,\n희석\n기타 관련 HNS\n속성 및 위험\n인화점, 폭발 범위, 반응성, 독성, 부식성, 가스/증기 밀도\n해양환경에 미치는\n영향\n가스/증발 물질은 먼저 해수면층에서 분할된 다음 대기 중으로 분할되어 수주를 쉽게\n떠나는 경향이 있다. 즉, 원양 생태계에 대한 시간 및 공간 제한적 영향(일반적으로\n낮음)이다. 위험은 조류 동물과 더 민감한 부표 생물 유기체에 대해 더 중요할 수 있다.\n위험 및 유해요소는 3.2 유해요소 참조.\n표 29: 가스 및 증발 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응 및 요인\n고려사항\n•\n안전 및/또는 인체 건강에 대한 주요 위험(선원, 해안 근처의 소스 및 구름인\n경우 인구)\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n•\n해양환경에 대한 경미한 위험(비지속성 물질)\n•\n대응 조치는 선상에서 수행.\n물리적 상태\n가스\n액체\nSEBC 코드\nG\nGD\nE\nED\n20°C에서 밀도\n-\n< 해수 밀도\n20°C에서 증기압(kPa)\n> 101.3\n> 10\n용해도(%)\n< 10\n> 10\n< 1\n1-5\n<표 28> 가스 및 증발 물질 거동\n<표 29> 가스 및 증발 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응 및 요인\n자료표 5.13\n대응 고려사항: 가스 및 증발\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n151 해양 HNS 대응 매뉴얼\n상황 평가 및 최초 조치\n정보 수집:\n•\n즉시 물질안전보건자료 또는 화학품 데이터베이스를 참조한다. 알려지지 않은 물질의 경우 최대\n위험을 감안하여 조치한다.\n▶3.1 물질안전보건자료 내용\n•\n사건의 위치와 관련된 데이터 및 기타 관련 정보를 즉시 참조한다.\n•\n바다 상태와 기상 예보를 고려한다.\n▶5.1 사고 알림\n▶5.2 사고 데이터 수집\n▶5.3 정보 자원\n상황 평가:\n•\n사고 및 비상 계획 위험에 대해 수집된 정보를 기반으로 다음 수행을 고려한다.\n•\n유해요소 식별\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n위험 및 취약성 추정\n•\n결과 평가.\n▶5.5 상황 평가\n최초 조치:\n•\n폭발, 화재, 유독성 구름에 대한 노출 등의 위험을 식별하고 줄임으로써 대응인력에게 안전한\n조건을 보장하기 위한 최초 조치를 고려한 다음 HNS 유출의 원인을 중지하거나 감소시킨다.\n▶5.17 최초 조치(사상자)\n▶5.18 최초 조치(대응인력)\n•\n공공 안전 고려\n▶5.19 안전구역\n•\n장비/물류\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n대응\n자료표 5.13\n대응 고려사항: 가스 및 증발\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 152\n모니터링\n모델링:\n•\n공기 중의 가스구름 모델링; 고려해야 할 입력: 물질의 화학적 및 물리적 매개변수, 기상 조건 및\n예측, 유출 원인 유형.\n▶5.11 HNS 유출 모델링\n원격 측정 장비 및 검색 기술을 사용한 모니터링:\n•\n항공 감시: 비행기 및 헬리콥터(폭발성 또는 미지의 가스의 경우 제외), 드론\n▶5.22 원격 탐지 기술\n•\n안전 및 작동상의 이유로 표지(폭발성 또는 미지의 가스의 경우 제외) 사용.\n▶5.23 물질 표시\n현장 측정 장비 및 검색 기술을 사용한 모니터링:\n공기 표본 채취\n•\n미량 가스 센서: 폭발 또는 화재 위험을 감지하기 위한 폭발계 및 가스 감지; 독성 물질\n감지기(선내 및 환경)\n•\n산소 결핍: 전기화학적 산소 센서.\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n해수 표본 채취\n•\n채수기(niskin) 병으로 해수 표본 채취 및 실험실 분석을 위한 표본 보관(표면 유출 아님)/표면수용\n병 표본 채취(물질 \"DE\" 및 \"ED\"의 경우). GD 물질의 경우(특히 VOC 및 준 VOC 관련).\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n선택 대응 방법\n선박 지향 조치: ▶5.28 긴급 승선\n•\n선상에서 위험 영역 표시\n•\n근원에서 물질 방출 중지\n▶5.32 밀봉 및 마개\n•\n농도 감소를 위해 가능하면 환기(예: 인공호흡기 사용). 그러나 매우 풍부한 대기(> UEL)가 있는 경우\n주의한다. 이 경우 환기를 통해 농도를 UEL 미만으로 낮출 수 있다.\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n•\n소량 유출의 경우 화학 물질의 발화 또는 증발을 방지/제어하는 기술 사용을 고려한다.\n▶5.35 포말 사용\n자료표 5.13\n대응 고려사항: 가스 및 증발\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n153 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n잔여 화물 회수 작업\n▶5.31 화물 이송\n•\n예인 및 승선\n▶5.29 긴급 예인\n▶5.30 피난 지역\n오염물질 지향 조치:\n•\n고압 물 분무 제트\n▶5.34 수벽 사용\n•\n누출된 가스를 액체 상태로 재응축(소량 누출 시)\n•\n제어 방출 기술\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n•\n야생 동물 대응은 조류상 또는 해양 포기름에 대한 독성 영향(흡입 위험)에 중점을 둔다.\n▶5.44 야생동물 대응\n격리 및 회수: 없음. 모니터링만 수행.\n자연 감쇠 및 모니터링:\n•\n다음과 같은 경우 비개입 전략을 평가한다. 인체 건강에 대한 높은 위험; 해안을 향한 구름 이류의\n위험이 없다. 자연적 과정이 오염물질 농도를 감소시킬 때까지 배제/금지 구역을 설정한다.\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n유출 후\n환경 조사:\n•\n기체 및 고휘발성 물질의 경우 일반적으로 불필요하다. 가스/증발의 방출에 따른 손상(예: 화재\n및/또는 폭발)의 경우 고려된다.\n•\n가용성 물질(GD): 물의 농도 감지 및 민감한 유기체에 대한 영향 평가\n•\n오염된 물 샘플의 화학적 및 생태독성학적 분석\n•\n좌식 종의 바이오마커에 대한 화학적 분석 및 연구\n•\n참조로 선택한 영역에서 항상 동일한 조사를 수행해야 한다.\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n6.2 유출 후 모니터링 참고\n▶6.2 환경 회복 및 복원\n대응\n자료표 5.13\n대응 고려사항: 가스 및 증발\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 154\n자료표 5.13\n대응 고려사항: 가스 및 증발\n대응\n<표 30> 해양 환경 문제의 기체/증발 화학 물질의 예\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n155 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 5.14\n대응 고려사항: 부유\n대응\n<표 31> 부유 물질 거동\n<표 32> 해양사고에서 부유 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응 및 요인\n대응 전략은 해양 유출 시 방출된 물질의 거동과 이동 경로, 장단기 반응에 영향을 미치는 요인을\n고려해야 한다.\n해양 사고에서 부유 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응과 요인\n물리적 상태\n액체\n고체\nSEBC 코드\nF\nFD\nFE\nD\nFE\nF\nFD\n거동과 이동\n해양 유출 시\n반응\n확산\n증발\n\n용해\n\n용해\n반응 강도에\n영향을 미치는\n환경적 요인\n바다 상태, 풍속, 공기 및 수온\nHNS의\n표류 및 확산\n해수면에서 유막의 표류(시간적 연속성과 지속성은 가변적임).\n해안선에 미칠 수 있는 영향.\n해수면에서 표류\n유화 가능성,\n해안선에\n가라앉거나 영향을\n줄 수 있는 응집\n생성(고점도 물질)\n분산, 희석\n잠재적인\n해안선\n관련\n분산, 희석\n\n유해 화학 물질의 경우 위험한\n공기 혼합물의 잠재적 생성과\n함께 대기 분산\n잠재적인 폭발적 반응과 부유균 생성 평가.\n기타 관련 HNS\n속성 및 거동\n점도\n증기밀도\n부력\n점도\n지속성\n\n지속성\n해양환경에\n미치는 영향\n부유물은 주로 표면, 원양 및 부유생물 생태계에 영향을 미치며, 부유물(F-액체)은 특히 물질이\n잔류하는 경우 대기/해수면 가스 교환을 변경할 수 있다(F(p)). 해안 생태계는 또한 떠다니는 화학\n물질 유출의 영향을 받을 수 있다. FE 및 FED 물질은 잠재적으로 위험한 증기를 생성할 수 있다.\n주요 사회적 효과는 항해 안전과 바다의 합법적인 사용에 대한 강력한 제한과 관련이 있다.\n위험 및 유해요소에 대해서 3.2 유해요소 참조\n( SEBC 거동으로 모든 \"F\" 분류에 적용 가능)\nF\n참고: SEBC 하위 그룹 \"FD\" 및 \"FED\"의 경우 ▶5.16 대응 고려사항: 용해 참조.\nSEBC 하위 그룹 \"FED\"의 경우 ▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 156\n고려 사항\n• 기름 유출 대응 기술은 부유물 유출에 사용될 수 있다.\n• 부유 용해제 물질의 경우 봉쇄 및 회수 작업이 매우 제한적일 수 있다. 일반적으로\n유일한 대응 옵션은 유출을 처리하기 위해 자연적 과정(예: 분산, 희석)을 남겨두고\n가능한 경우 이러한 과정을 가속화하는 것이다.\n• 대응 기술의 선택은 기상 조건과 밀접한 관련이 있다.\n상황 평가 및 최초 조치\n정보 수집:\n•\n즉시 물질안전보건자료 또는 화학품 데이터베이스를 참조한다. 알려지지 않은 물질의 경우 최대\n위험을 감안하여 조치한다.\n▶3.1 물질안전보건자료 내용\n•\n사건의 위치와 관련된 데이터 및 기타 관련 정보를 즉시 참조한다.\n•\n바다 상태와 기상 조건을 고려한다.\n▶5.1 사고 알림\n▶5.2 사고 데이터 수집\n▶5.3 정보 자원\n상황 평가:\n사고 및 비상 계획 위험에 대해 수집된 정보를 기반으로 다음 수행을 고려한다.\n•\n유해요소 식별\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n위험 및 취약성 추정\n•\n결과 평가.\n▶5.5 상황 평가\n최초 조치:\n•\n독성 증기에 대한 노출 가능성 및/또는 폭발, 화재 등의 위험을 식별하고 감소시켜 대응인력들의\n안전한 조건을 보장하기 위한 최초 조치를 고려한 다음 HNS 유출의 원인을 중지하거나\n감소시킨다.\n▶5.17 최초 조치(사상자)\n▶5.18 최초 조치(대응인력)\n자료표 5.14\n대응 고려사항: 부유\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n157 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n공공 안전 고려\n▶5.19 안전구역\n•\n장비/물류\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n모니터링\n모델링:\n•\n해수면의 표류 부유물(고체 및 액체 유막) 모델링. 고려해야 할 입력: 물질의 화학적 및 물리적\n매개변수(예: 점도), 현재 바다 및 기상 조건, 일기 예보, 유출원 유형\n▶5.11 HNS 유출 모델링\n•\n공기 중 가스운 모델링(FE 물질의 경우).\n▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발\n원격 측정 장비 및 검색 기술을 사용한 모니터링:\n•\n항공 감시: 비행기 및 헬리콥터(위험한 상황이 아닌 경우), 드론\n•\n해수면에서 물질을 시각적으로 감지할 수 있도록 표지를 사용: 폭발 위험이 있거나 알려지지 않은\n물질의 경우에는 적용되지 않는다.\n▶5.23 물질 표시\n▶5.24 원격 탐지 기술\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n측정 장비 및 연구 기술을 사용한 현장 모니터링:\n•\n미량 가스 센서/폭발기 및 가스 감지(폭발 또는 화재 위험 또는 독성 증기/에어로졸 형성 또는\n미지 물질의 경우);\n•\n다중 매개변수 프로브(T, 형광, pH, 전도도 등)에 의한 지표수의 물리화학적 매개변수 획득; 전문\n인력이 필요할 수 있다.\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n해수 표본 채취\n•\n해양 환경 매트릭스(예: 폴리에틸렌 코넷, PFTE 패드, BSH 헬리콥터 표본 채취 장치)가 없는\n유출된 부유 물질 샘플을 얻기 위해 특정 방법을 사용하여 해수면(표층수 및/또는 해수면 미세층)\n표본 채취. 현장 및/또는 실험실: 물리화학적 특성의 결정 및/또는 분석(예: GC-MS, GC-FID,\nGC-PD, IR 등). 특히 고점도 유체의 경우 전문 인력이 필요할 수 있다.\n대응\n자료표 5.14\n대응 고려사항: 부유\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 158\n•\n채수기(niskin)(또는 기타 방법)에 의한 물 표본 채취 및 실험실 분석 또는 현장 측정을 위한 샘플\n저장. 심층 또는 지하 유출의 경우 다중 매개변수 프로브를 사용하여 수주에서 물질을 찾는 것을\n고려한다(전문 인력이 필요할 수 있음).\n•\n수층의 표면 및 지하층에 있는 고체 부유물의 표본 채취(예: 특정 그물, ROV, 잠수부 사용).\n▶5.24 원격 조종 장비\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n공기 표본 채취\n•\n미량 가스 센서: 독성 물질 감지기(선내 및 환경); 폭발 또는 화재 위험을 감지하기 위한 폭발계\n및 가스 감지;\n•\n산소 결핍: 전기화학적 산소 센서\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n선택 대응 방법\n선박에 대한 조치: ▶5.28 긴급 승선\n•\n근원에서 물질 방출 중지.\n▶5.32 밀봉 및 마개\n•\n잔여 화물 회수 작업\n▶5.31 화물 이송\n•\n선상: 가능한 경우 안전한 폐기를 위해 흡착재를 사용하여 유출물을 수거한다.\n▶5.37 흡착재 사용\n•\n예인 및 승선\n▶5.29 긴급 예인\n▶5.30 피난 지역\n•\n바람이 부는 지역에서 대피하고 항해 금지 또는 기타 해양 자원 개발의 필요성을 평가한다(FE,\nFED의 경우).\n•\n위험한 증기의 형성을 방지한다(비활성 가스 주입, 대기 환기 및/또는 제습).\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n오염 물질에 대한 조치:\n•\n물리적 장벽이 있는 격리 기술(특히 불용성/저용해도 액체의 경우):\n자료표 5.14\n대응 고려사항: 부유\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n159 해양 HNS 대응 매뉴얼\n- 천해에서 고체 및 액체용으로 개발된 특수 장벽 사용\n- 기름 유출 방재, 보통 흡착재(유막 또는 부유 고체)와 관련되어 있다.\n▶5.42 격리 기술: 붐\n▶5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n- 수증기 또는 연기가 있는 곳에서 수벽으로 차단(FE/FED의 경우)\n▶5.34 수벽 사용\n•\n회수 기술:\n- 흡착재(붐, 시트, 필로우 등)\n- 다양한 유형의 스키밍으로 펌핑 작업\n- 저인망 또는 보트로 예인되는 그물 포대(고점도 화학 물질 또는 작은 부유 고체의 경우)\n▶5.42 격리 기술: 붐\n▶5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n•\n청소 기술:\n- 화학적 분산제: \"분산성\" F 물질(동점도 값을 기반으로 한 평가)에만 적용되며 매우 제한된\n시나리오에서만 사용 가능하다.\n▶5.38 수주 HNS 대응\n•\n기름 유출의 영향을 받는 야생 동물(조류 동물, 해양 포기름, 해양 파충류)에 대한 표준 개입\n기술은 물리화학적 특성 및 행동을 기반으로 일부 부유물 유출의 경우에 적용될 수 있다.\n▶5.42 야생동물 대응\n\n제어 방출 기술:\n•\n선내에 보관되어 있는 물질의 통제된 방출(권장하지 않음 - 해양에 대해 평가하고 엄격한 평가\n후에만 시행).\n자연 감쇠 및 모니터링:\n•\n비개입 전략을 평가한다(권장하지 않음 – 해외에 대해 평가하고 엄격한 평가 후에만 구현).\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n유출 후\n•\n해수면층 및/또는 희석되지 않은 물질의 화학적 및 생태독성학적 분석\n•\n독성 영향을 평가하기 위한 관련 동물군의 화학적 분석(예: 생물 축적) 및 생물학적 분석(예:\n바이오마커)\n▶6.2 환경 회복 및 복원\n대응\n자료표 5.14\n대응 고려사항: 부유\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 160\n\n건강 및/또는 해양 환경 위험을 초래하는 부유 물질의 예\nSEBC 분류\n주요 특징\nGHS 픽토그램\n식물성 및\n동물성 오일\n(F(p) - 액체)\n지속적인 생분해성 표면 필름의 형성, 용존 산소 소비 및 가스 교환 변경.\n일부 오일은 중합될 수 있다. 그들은 풍화 과정(유화)을 거친다. 바다\n이용에 제한.\n사고: Kimya, 1987; 웨일즈 앵글시 앞바다. 화물: 대량 액체\n사고: Allegra, 1997; 영국 해협의 건지 해안에서. 화물: 15,000톤의\n팜유(고체)\n분류 없음: 데이터는\n분명하지만 분류에\n미충분\n아닐린 오일\n(FD - 액체)\n매우 유독한 액체; 가열되면 증기가 공기와 폭발성 혼합물을 형성할 수\n있음; 위험한 중합의 위험. 수생생물에 매우 유해함(높은 급성 독성 및\n장기적인 영향).\n사고: Herald of Free Enterprise, 1987; 벨기에 지브뤼헤. 화물: 포장\n부틸\n아크릴레이트\n(FED - 액체)\n고가연성 및 중합성; 증기(공기보다 무거움)는 공기와 폭발성 혼합물을\n형성한다. 수생 생물에 대한 경미한 급성 독성. 풍화 과정(유화)을 거친다.\n해안에 미치는 영향의 위험.\n사고: Sam Houston, 1982; 미국 뉴올리언스에서. 화물: 포장\n크실렌\n(FE - 액체)\n고가연성 액체, 폭발성, 생분해되지 않음. 생물 축적 가능성이\n보통인 수생 생물에 유독함.\n사고: Ariadne, 1985; 소말리아 모가디슈. 화물: 포장\n파라핀 왁스\n(F(p) - 고체)\n해수면에 황백색 응집체로 나타난다. 해안에 영향을 미칠 위험이 매우\n높으며 야생 동물에도 영향을 미친다. 파라핀은 풍화 과정을 거친다.\n침몰된 유화 제품의 경우 저서 서식지도 영향을 받을 수 있다(질식, 섭식\n억제 및 기타 비특이적 독성 영향). 바다 이용에 제한.\n사고: 미확인 출처, Tyrrhenian Sea, 2018.\n분류 없음: 데이터는\n분명하지만 분류에\n미충분\n자료표 5.14\n대응 고려사항: 부유\n대응\n<표 33> 건강 및 / 또는 해양 환경 위험을 초래하는 부유 물질의 예\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n161 해양 HNS 대응 매뉴얼\n용해도 > 5%(SEBC 거동으로 모든 \"D\" 분류에 적용 가능)\nD\n표 34: 용해 물질의 거동\n참고: SEBC 하위 분류 \"GD\", \"DE\", \"ED\"의 경우▶5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발도 참조. 부유 및\n침강 물질에 대해서는 각각 ▶5.14 대응 고려사항: 부유 ▶5.16 대응 고려사항: 침강 참조.\n대응 전략은 해양 유출 시 방출된 물질의 거동과 이동 경로, 장단기 반응에 영향을 미치는 요인을\n고려해야 한다.\n해양 사고에서 용해 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응 및 요인\n물리적 상태\n기체\n액체\n고체\nSEBC 코드\n부유\n침강\n부유\n침강\nGD\nD\nDE\nDE\nD\nD\nD\n거동과 이동\n해양 유출 시\n반응\n용해, 분산, 확산 희석, 잠재적인 격렬한 반응.\n즉각 증발\n\n부분 증발\n\n반응 강도에\n영향을 미치는\n환경적 요인\n해수면, 공기/수온, 수주 난류/습도(선상에 있는 경우)\n해저 해류\n해저 형태\n수심 측량\n해저 해류\n해저 형태\n수심 측량\nHNS의\n표류 및\n확산\n물 기둥에서 깃털의 생산; 분산, 확산, 희석\n대기 분산\n완전히 용해될 때까지\n부유 유막. 해수면층\n포함.\n침수 부유 기둥 용해.\n잔류물은 바닥에 축적\n가능.\n완전히 용해될\n때까지 해수면\n부유. 해수면층\n포함\n고형물과 용해\n기둥은 수주로 침강.\n해저와 잠재적으로\n관련.\n\n대기 분산\n\n독성이 있을 수 있는 연기/가스/에어로졸 생성과 함께 격렬한 반응의 위험성을 평가한다(예: 강산 및 염기로부터의\n발열 반응). 가연성/폭발성의 위험을 평가한다.\n기타 관련\nHNS 속성\n독성; 반동; 가연성; 폭발성; pH\n점도\n∆d (dsw – dliquid): 침강 속도와 부력에 영향.\n해양환경에\n미치는 영향\n주요 위험은 주로 원양 생태계에 대한 영향. 용해 및 침강 물질의 경우 저서 생태계도 영향을 받을 수 있음.\n해안 편의 시설에 심각한 간섭 및 제한 가능.\n위험 및 유해요소에 대해서 3.2 유해요소 참조.\n\n기체\n액체\n\n고체\n물리적 상태\n부유\n침강\n부유\n침강\nSEBC 코드\nGD\nD\nDE\nDE\nD\nD\nD\n20°C에서 밀도\n-\n< 해수밀도\n> 해수밀도\n< 해수밀도 > 해수밀도\n20°C에서 증기압(kPa)\n> 101.3\n< 10\n10\n< 10\n-\n20°C에서 용해도(%)\n> 10\n> 5\n100\n대응\n<표 35> 해양 사고에서 용해 물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응 및 요인\n자료표 5.15\n대응 고려사항: 용해\n<표 34> 용해 물질의 거동\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 162\n고려 사항\n• 해상 대응을 하기에 빠듯한 시간대\n• 용해 물질의 경우 격리 및 회수 작업은 매우 제한적이다. 일반적으로 유일한 대응\n옵션은 유출을 처리하고 가능한 경우 이러한 프로세스를 가속화하기 위해 분산 및\n희석과 같은 자연적인 과정을 남겨두는 것이다.\n상황 평가 및 최초 조치\n정보 수집:\n•\n즉시 물질안전보건자료 또는 화학품 데이터베이스를 참조한다. 알려지지 않은 물질의 경우 최대\n위험을 감안하여 조치한다.\n▶3.1 물질안전보건자료 내용\n•\n사건의 위치와 관련된 데이터 및 기타 관련 정보를 즉시 참조한다.\n•\n바다 상태와 기상 조건을 고려한다.\n▶5.1 사고 알림\n▶5.2 사고 데이터 수집\n▶5.3 정보 자원\n상황 평가:\n사고 및 비상 계획 위험에 대해 수집된 정보를 기반으로 다음 수행을 고려한다.\n•\n유해요소 식별\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n위험 및 취약성 추정\n•\n결과 평가.\n▶5.5 상황 평가\n최초 조치:\n•\n폭발, 화재, 유독성 증기에 대한 노출 등의 위험을 식별하고 감소시켜 대응인력에게 안전한 조건을\n보장하기 위한 최초 조치를 고려한 다음 HNS 유출의 원인을 중단하거나 감소시킨다.\n▶5.17 최초 조치(사상자)\n▶5.18 최초 조치(대응인력)\n자료표 5.15\n대응 고려사항: 용해\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n163 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n주요 위험 요소 식별\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶ 5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n공공 안전 고려\n▶5.19 안전구역\n•\n장비/물류\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n모니터링\n모델링:\n•\n물 기둥에 용해된 연기를 모델링한다. 고려해야 할 입력: 물질의 화학적 및 물리적 매개변수, 기상\n조건 및 예측, 유출 원인 유형\n▶5.11 HNS 유출 모델링\n원격 측정 장비 및 검색 기술을 사용한 모니터링:\n•\n항공 감시: 비행기 및 헬리콥터(위험한 상황이 아닌 경우), 드론\n▶5.22 원격 탐지 기술\n•\nROV 또는 특정 센서(예: 형광계)를 사용하여 수주에서 물질을 시각적으로 감지할 수 있도록\n하는표지 사용: 폭발성 또는 미지의 용해제의 경우 적용할 수 없다.\n▶5.23 물질 표시\n▶5.24 원격 조종 장비\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n현장 측정 장비 및 검색 기술을 사용한 모니터링:\n•\n다중 매개변수 프로브 및 현장 기기(예: GC-MS, GC-FID, GC-PD, IR 등)를 사용한 분석적\n측정에 의한 물 컬럼의 화학적 및 물리적 매개변수 획득\n•\n미량 가스 센서/폭발기 및 가스 감지(폭발 또는 화재 위험 또는 가연성/독성 증기/에어로졸 형성\n또는 미지의 물질이 있는 경우).\n▶최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n▶기술 및 프로토콜 표본 채취\n대응\n자료표 5.15\n대응 고려사항: 용해\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 164\n해수 표본 채취:\n•\n채수기(niskin)(심해 또는 아표층 표본 채취용) 또는 수동 표본 채취(예: 부유 물질용 유리병\n사용)에 의한 물 표본 채취 및 실험실 분석을 위한 샘플 보관. 다중 매개변수 프로브를 사용하여\n단서를 찾는다. 가능한 빨리 표본을 채취할 것. 전문 인력이 필요할 수 있다.\n•\n특정 그물 등으로 표면 및 지하 해수에서 고체 물질(완전히 용해되지 않은 경우) 표본 채취. 가능한\n빨리 표본을 채취할 것.\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n공기 표본 채취:\n•\n미량 가스 센서: 독성 물질 감지기(선내 및 환경); 폭발 또는 화재 위험을 감지하기 위한 폭발계\n및 가스 감지;\n•\n산소 결핍: 전기화학적 산소 센서\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n선택 대응 방법\n선박 중심 대응: ▶5.28 긴급 승선\n•\n유출 지점 차단.\n▶5.32 밀봉 및 마개\n•\n잔여 화물 회수 작업\n▶5.31 화물 이송\n•\n선내: 가능한 경우 안전한 처리를 위해 흡착재를 사용하여 유출물을 수집한다.\n▶5.37 흡착재 사용\n•\n예인 및 승선\n▶5.29 긴급 예인\n▶5.30 피난 지역\n오염물질 중심 대응: ▶5.38 수주 HNS 대응\n•\n중화제: 강한 pH 변화를 유발하는 물질과 관련된 사고의 경우. 소량 유출, 제한된 지역 및 전류가\n없는 경우에만 적용 가능, 용해 동역학을 고려한다.\n•\n오염된 물의 흡입 및 적절한 정화 처리(예: 활성탄 흡착, 응집제). 얕거나 잔잔한 물에만 적용\n가능하다.\n•\n오염 물질의 확산을 막거나 늦추기 위한 물리적 장벽. 증기나 연기가 있는 곳에서는 기포 장벽을\n사용하여 봉쇄할 것. 소량 유출 및 잔잔한 기상 조건에 적용 가능\n•\n유입을 보호하기 위한 여과 흐름\n자료표 5.15\n대응 고려사항: 용해\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n165 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n수주에 현탁된 고형물의 회수;\n▶5.38 수주 HNS 대응\n•\n야생 동물 대응은 독성 또는 부식성 물질에 노출된 조류상 및 해양 포기름에 초점을 맞출\n것이다.\n▶5.44 야생동물 대응\n\n제어 방출 기술:\n•\n선상에 보관되어 있는 물질의 통제된 방출(권장하지 않음 - 해양에 대해 평가하고 엄격한 평가\n후에만 실행\n자연 감쇠 및 모니터링:\n•\n비개입 전략을 평가한다(권장하지 않음 – 원해에 대해서만 평가)\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n유출 후\n환경 조사:\n•\n오염된 해수 및/또는 희석되지 않은 물질의 화학적 및 생태독성학적 분석\n•\n해양 생물(예: 바이오마커) 및 관련 야생 동물의 화학적 및 생물학적 분석\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n▶6.2 환경 회복 및 복원\n건강 및/또는 해양 환경 위험을 초래하는 용해 물질의 예\nSEBC 분류\n주요 특징\nGHS 픽토그램\n수중 메틸 아민\n용액 <42%\n(DE)\n(L - 액체)\n자극적이고 인간에게 유독함. 해양 생물에 대한 경미한 급성 독성. 바다\n이용에 제한이 있다.\n금속 나트륨\n(D - 고체)\n반응성이 높은 금속. 공기 중에서 자연 발화할 수 있음. 물과 격렬하게 반응하여\n수산화나트륨과 수소를 생성하며, 이는 자발적으로 발화한다. 물에 있을 때\n용해도가 높은 염 생산.\n시간과 공간이 해양 환경에 미치는 영향. 점도가 높아 희석 및 분산 속도가\n느려진다.\n사고: Cason, 1987; 북부 스페인, 화물: 포장\nNaOH\n가성소다\n(D - 고체)\n부식성 및 자극성 물질. 개입 팀, 탑승 인원에 대한 주요 위험; 사회적, 경제적\n영향. 일반적으로 해양 생물에 대한 급성 독성은 낮지만 부식성 및 자극성으로\n인해 위험이 높다. 점도가 높으면 희석 및 분산이 느려진다.\npH 값 > 8.5-9 또는 < 3-5의 경우 수생 생물에 매우 위험하다.\n사고: Puerto Rican, 1984; 미국 샌프란시스코 베이, 화물: 대량\n표 36: 건강 및/또는 해양 환경에 위험을 초래하는 용해 물질의 예\n대응\n<표 36> 건강 및/또는 해양 환경에 위험을 초래하는 용해 물질의 예\n자료표 5.15\n대응 고려사항: 용해\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 166\n( SEBC 거동으로 모든 \"S\" 분류에 적용 가능)\nS\n표 37: 침강 물질의 거동\n참고: SEBC \"SD\" 하위 분류의 경우 는 ▶5.15 대응 고려사항: 용해도 참조\n대응 전략은 해양 유출 시 방출된 물질의 거동과 이동 경로, 장단기 반응에 영향을 미치는 요인을\n고려해야 한다.\n위험 및 유해요소에 대해서 3.2 유해요소 참조\n표 38: 해양사고에서 침강물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응과 요인\n\n고려사항\n•\n연구 및 복구 활동에 대한 높은 비용\n•\n선박 비상의 경우 관련 물질의 유해요소와 관련된 위험한 상황을 피하기 위해\n고려 필요.\n물리적 상태\n액체\n고체\nSEBC 코드\nS\nSD\nS\nSD\n20°C에서 밀도\n> 해수밀도\n20°C에서 증기압(kPa)\n-\n20°C에서 용해도(%)\n≤ 0.1\n≤ 10\n0.1-5\n>10\n자료표 5.16\n대응 고려사항: 침강\n대응\n<표 38> 해양사고에서 침강물질의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 반응과 요인\n<표 37> 침강 물질의 거동\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n167 해양 HNS 대응 매뉴얼\n상황 평가 및 최초 조치\n정보 수집:\n•\n즉시 물질안전보건자료 또는 화학품 데이터베이스를 참조한다. 알려지지 않은 물질의 경우 최대\n위험을 감안하여 조치한다.\n▶3.1 물질안전보건자료 내용\n•\n해저 및 사건 정보와 관련된 수심 및 지형학적 데이터를 즉시 참조한다.\n•\n바다 상태와 기상 조건을 고려한다.\n▶5.1 사고 알림\n▶5.2 사고 데이터 수집\n▶5.3 정보 자원\n상황 평가:\n사고 및 비상 계획 위험에 대해 수집된 정보를 기반으로 다음 수행을 고려한다.\n•\n유해요소 식별\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n•\n위험 및 취약성 추정\n•\n결과 평가.\n▶5.5 상황 평가\n최초 조치:\n•\n폭발, 화재, 유독성 증기에 대한 노출 등의 위험을 식별하고 감소시켜 대응인력에게 안전한 조건을\n보장하기 위한 최초 조치를 고려한 다음 HNS 유출의 원인을 중단하거나 감소시킨다.\n▶5.17 최초 조치(사상자)\n▶5.18 최초 조치(대응인력)\n•\n공공 안전 고려\n▶5.19 안전구역\n•\n장비/물류\n▶5.20 개인 보호 장비\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n자료표 5.16\n대응 고려사항: 침강\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 168\n모니터링\n모델링:\n•\n유출 모델링: 궤적, 해저 표류\n•\n침강 물질의 경우 고려해야 할 사항: 누출 유형, 사고 중 환경 조건; 해저에 화학 물질이 분포하는\n방식과 분포를 결정하기 위해 일반적인 날씨와 바다 상태를 평가한다.\n▶5.11 HNS 유출 모델링\n현장 측정 장비 및 검색 기술을 사용한 모니터링:\n•\n해저를 따라 예인 준설선(고체 물질의 경우) 또는 흡수성 물질(일부 액체 물질의 경우)\n•\n소나 시스템: 측면 스캔 소나(고체) 및 다중빔 음향측심기(해저 함몰 또는 축적, 가라앉는 액체의\n바닥 부분), ROV 조사.\n▶5.22 원격 탐지 기술\n▶ 5.24 원격 조종 장비\n퇴적물 표본 채취:\n•\n표본 채취: 박스 코어러, 그랩, 비디오를 사용한 ROV 및/또는 전문 잠수부\n해수 표본 채취:\n•\n다중 매개변수 조사 및 현장 기기(예: GC-MS, GC-FID, GC-PD, IR 등)를 사용한 분석적\n측정에 의한(깊은) 물 컬럼의 화학적-물리적 매개변수 획득. SD 또는 용해된 반응 생성물에만\n해당.\n3.2.5 유해: 반응성\n공기 표본 채취\n선내:\n•\n칼슘 카바이드와 같은 일부 침강물질은 물과 격렬하게 반응할 수 있고 거의 모든 주변 온도\n조건에서 점화될 수 있는 반면 나프탈렌과 같은 다른 침강물질은 공기에 반응하고 가연성이다.\n•\n폭발 또는 화재 위험에 대한 미량 가스 센서: 폭발계 및 가스 감지;\n•\n산소 결핍: 전기화학적 산소 센서.\n▶5.25 최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n선택 대응 방법\n선박 지향 조치: ▶5.28 긴급 승선\n•\n근원에서 물질 방출 중지.\n▶5.32 밀봉 및 마개\n자료표 5.16\n대응 고려사항: 침강\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n169 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n화물을 피난처로 옮기거나 배를 예인하는 행위\n▶5.29 긴급 예인\n▶5.30 피난 지역\n▶5.31 화물 이송\n•\n해양 환경에 도달하기 전에 오염 물질의 흐름 전체 또는 일부를 선상에서 유지한다.\n오염물질 지향 조치: ▶5.27 해저 HNS 대응\n•\n봉쇄 및 회수: 고체 침강물질에 대한 준설(기계, 공압 또는 유압); 액체 침강물질용 펌핑\n시스템(물질의 위험성과 해저 깊이에 따라 ROV 또는 수중 작업자와 함께 작동);\n•\n야생 동물 대응은 저서 생태계에 대한 영향을 최소화하기 위해 해저에 초점을 맞춘다.\n▶5.44 야생동물 대응\n제어 방출 기술:\n•\n아직 선상에 보관되어 있는 물질의 통제된 방출(예: 악천후로 인해 선박의 안정성이 상실된 경우,\n권장하지 않음 - 해양에 대해 평가하고 엄격한 평가 후에만 시행).\n자연 감쇠 및 모니터링:\n•\n비개입 전략 평가: 침강 물질의 회수는 보통 불가능하다.\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n유출 후\n•\n원양 및 저서 생물에 대한 화학적 및 생물학적 분석(예: 바이오마커);\n•\n해저 및 수주에서의 화학 분석(잔류 물질의 경우).\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n6.2 유출 후 모니터링 참고\n▶6.2 환경 회복 및 복원\n대응\n자료표 5.16\n대응 고려사항: 침강\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 170\n자료표 5.16\n대응 고려사항: 침강\n대응\n<표 39> 건강 및 또는 해양 환경에 위험을 초래하는 침강 화학품의 예\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n171 해양 HNS 대응 매뉴얼\n인원 식별\n선박의 선원은 갑판, 기관, 접객 및 기타의 네 가지 주요 부서로 그룹화할 수 있다. 선장은 선박에서\n가장 높은 직급의 사관이자 소유자의 대리인이다. 상선에서 1등 항해사는 \"2인자\"이며 모든 화물 작업,\n선박의 안전 및 보안을 책임지며 갑판 부서를 이끌고 있다. 기관장은 엔진 부서의 책임자이며 모든\n기계(엔진, 추진력, 전원 공급 장치 등 포함)를 담당한다.\n선박의 선원과 육지의 소유자/용선자를 연결하는 주요 연락 담당자는 DPA(Designated Person\nAshore)이다. 사무실 기반 DPA는 최고 관리 수준에 직접 액세스할 수 있어야 한다.\n선상 비상 계획\nMARPOL 부속서 I에 따라 150GT 이상의 유조선과 400GT 이상의 모든 선박은 승인된\n선박기름오염비상대책(Shipboard Oil Pollution Emergency Plan, SOPEP)를 탑재해야 하고,\nMARPOL 부속서 II에 따라 유해 액체 물질을 대량으로 운송하는 150GT 이상의 선박은\n선박해양오염비상대책(Shipboard Marine Pollution Emergency Plan, SMPEP)를 보유해야 한다.\n선박이 두 계획을 모두 수행해야 하는 경우 단일 SMPEP로 병합된다. 선상비상계획은 특정 MEPC\n지침(Resolutions MEPC. 54(32) 및 MEPC.85(44))에 따라 작성된다.\n이 계획에는 해양 오염 사고 시 선장과 선원들이 취해야 할 조치가 명시되어 있다. 여기에는 보고 요구\n사항, 대응 프로토콜/절차, 국가 및 지역 연락처가 포함된다.\n위험물과 관련된 사고의 경우 위험물 운반선의 비상대응지침[Emergency Response Procedures for\nShips Carrying Dangerous Goods(EmS) Guide] 및 위험물과 관련된 사고 적용을 위한 의료 응급\n처치 지침(Medical First Aid Guide for Use in Accidents Involving Dangerous Goods, MFAG)(둘\n다 IMDG Code의 일부)는 선원 행동 지침을 위해 특히 중요하다.\n장비\n유형, 규모 및 무역/운영 영역에 따라 선박에는 해당 IMO 규칙 및 특정 기국 요구 사항에 명시된\n조항에 해당하는 다양한 형태의 구명 장비 및 소방 장비가 장착되어 있다.\n선상의 모든 장비는 화재통제안전계획(Fire Control and Safety Plan)에 표시된다(유형 및 위치). 이\n계획의 사본은 선박 전체의 눈에 띄는 위치에 영구적으로 배치된다. 또한 선박이 항구에 정박할 때 해안 측\n지원을 위해 쉽게 접근할 수 있도록 상부 구조 외부의 풍우밀 컨테이너에 영구적으로 보관해야 한다.\n자료표 5.17\n최초 조치(사상자)\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 172\n통신장비\n다양한 통신 장비가 선박에 탑재된다. 거의 모든 선박에는 내부 선박 통신, 선박 대 선박 및 선박 대\n해안 통신을 위한 고정 및/또는 휴대용 VHF 라디오가 있다. 선박의 운항 교역 지역에 따라\nGMDSS(Global Maritime Distress and Safety System)에 따라 특별 비상 통신 시스템을\n설치해야 할 수도 있다. GMDSS 구성 요소는 위성 전화, 고주파 및 중 주파수 무선 전화, 디지털 선택\n호출, NAVTEX(해상 안전 정보 배포를 위한 자동화 시스템), EPIRB(비상 위치 표시 무선 비컨) 및\nSART(검색 및 구조 레이더 트랜스폰더)이다.\n인명구조 장비\n바다에서 인명을 보호하기 위해 선박은 구명정, 구조정, 구명 뗏목, 다양한 유형의 구명 부표, 잠수복,\n구명 조끼, 신호 장비(조명 및 연기 신호) 및 줄 던지기 장치를 포함할 수 있는 구명 기구(SOLAS에\n따름)를 운반해야 한다. 기술 사양은 LSA(International Life-Saving Appliance) 코드에 나와 있다.\n소방\n소방 장비 요구 사항은 선박 유형/크기에 따라 다르다. 사양은 화재안전시스템(FSS) 코드에 나와 있다.\n구조적 화재 예방 조치(난연성 격벽, 방화문, 댐퍼) 및 감지 시스템(열/연기 감지기) 외에도 대부분의\n선박에는 다음과 같은 이동식 및 고정식 소방 시스템이 장착된다.\n•\n일련의 소화전(호스 및 노즐과 결합)은 지정된 소방 펌프에 의해 해수를 적재하는 선박 전체(상부\n구조 내 및 갑판)에 배치된다. 항구에 있는 동안 선박에서 화재가 발생하고 선박의 소방 펌프\n시스템이 작동하지 않는 경우 International Shore Connection을 사용하여 해안 물을 선박\n시스템에 연결할 수 있다.\n•\n스프링클러/물 분무 소화 시스템;\n•\n고정식 CO2 시스템은 선박의 특정 밀폐 공간(기관실, 화물창)을 소화시키는 데 사용할 수\n있다.\n•\n다양한 종류의 휴대용 소화기(분말, CO2, 포말).\n선박의 선원은 자급식 호흡 장비를 포함하여 최소 2개의 소화복을 갖추고 있다.\n자료표 5.17\n최초 조치(사상자)\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n173 해양 HNS 대응 매뉴얼\n육지에서의 소방과 달리 과도한 물은 선박에 심각한 목록 또는 트림, 건현 감소 또는 궁극적으로 선박\n침몰을 유발할 수 있으므로 선박 내부에서 매우 위험할 수 있다. 추가 고려 사항은 반응성으로 선박의\n화물이 소화수와 반응하여 위험한 가스를 방출하거나 추가 화재 및/또는 폭발을 일으킬 수 있다.\n▶5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n기름 유출 대응 장비\nSOPEP에서 식별된 사양에 따라 선박은 SOPEP 유출 키트를 운반할 가능성이 높으며, 기름 흡수\n패드/양말/쿠션/붐, 개인 보호 장비(보호복, 마스크, 고글, 장갑), 핸드 펌프, 버킷, 스파크 방지 삽 및\n일회용 가방이 포함될 수 있다. 이 키트는 갑판에서 소량의 기름 유출에만 대응하도록 설계되었지만\n이 장비 중 일부는 HNS 유출의 확산을 제한하는 데 유용할 수 있다.\n대응\n자료표 5.17\n최초 조치(사상자)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 174\n목표\n잠재적 유출 영향을 완화하기 위해 대응인력을 위한 안전한 조건에서 즉각적인 조치를 구현한다. 우선\n순위는 사람, 환경 및 마지막으로 편의 시설을 보호하는 데 먼저 집중해야 한다. 이러한 조치는 선원\n또는 선장이 이미 시작한 조치를 보완하거나 후속 조치로 수행된다.\n▶5.17 최초 조치(사상자)\n최초 조치 수행 인원\n이러한 조치는 비상 대응 계획에서 식별되고 관련 HNS, 그 행동 및 관련 위험에 대해 잘 알고 있는\n훈련되고 자격을 갖춘 대응인력이 수행해야 한다.\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n▶5.7 대응 고려사항: 독성 물질\n▶5.8 대응 고려사항: 부식성 물질\n▶ 5.9 대응 고려사항: 반응성 물질\n이러한 인원은 해양 또는 항만 당국의 인력일 수 있으며 소방관, 해안 경비대 또는 항만 시설 보안\n담당자일 수 있다.\n원칙\n최초 조치는 상황이 악화되는 것을 방지하기 위해, 특히 폭발, 화재, 다른 물질과의 반응(예: 물, 공기),\n독성 구름 방출 등의 위험을 줄이고 HNS 유출의 원인을 중지하거나 줄이기 위해 취해진다.\n아래에 설명된 모든 초기 조치는 식별된 위험에 따라 적절한 개인 보호 장비 및 휴대용 센서를\n선택해야 하는 대응인력을 위한 안전한 조건에서 수행되어야 한다.\n모니터링\n모니터링은 구역 설정을 구현하고 상황을 평가하며 정보 수집 프로세스에 대한 정보를 제공하기 위해\n다양한 수준에서 즉시 수행되어야 한다. 원격 탐지를 수행하려면 초기 단계에서 외부 지원을 요청해야\n한다."
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"title": "5.6.2 모니터링 참조",
"page": 189,
"content": "인명구조\n수색 및 구조*(Search and Rescue, SAR) 조치 및 인구 보호 고려\n▶5.19 안전구역.\n자료표 5.18\n최초 조치(대응인력)\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n175 해양 HNS 대응 매뉴얼\n물질에 대한 즉각 대응 조치\n조치\n설명\n근원\n유출 근원 격리.\n예인 효과 및 가능성 평가.\n▶5.29 긴급 예인\n▶5.30 피난 지역\n유출 흐름\n집단 보호 장비를 동원하고 활성화한다.\n연기 및/또는 부유 유막이 보이도록 위험 물질을 표시한다. 거동 및 물질 표시에 대한\n시트를 참조한다.\n사고 발생 장소 주변 지역\n연안 또는 해안선:\n- 선원에 대한 경고 및 사고 지역에서의 운송 및 합법적인 바다 사용을 금지할 수 있다.\n▶5.19 안전구역\n- 야생 동물을 모니터링한다.\n▶5.44 야생동물 대응\n해안선이나 항구:\n- 취수 폐쇄.\n- 산업체(원자력 발전소, 담수화 플랜트), 양식업(연못, 어항 등) 및 사회경제적 활동(해수 요법,\n레크리에이션 낚시 등)에 알리고 이러한 활동을 중단할 수 있다.\n- 지방 당국과 주민에 경고.\n표 40: 물질에 대한 즉각 대응 조치\n유출원의 격리\n© Swedish Coast Guard\n<표 40> 물질에 대한 즉각 대응 조치\n유출원의 격리\n대응\n자료표 5.18\n최초 조치(대응인력)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 176\n목표\n안전구역은 추가 피해를 방지하기 위해 위험물과 관련된 사고 직후에 설정된다. 이 접근 방식은 위험\n제품이 출시되지 않은 경우에도 대응 팀이 상황을 평가하고 체계적이고 안전한 방식으로 대응할\n시간을 주기 위해 사용된다. 각 구역은 위험 수준 및 수행할 수 있는 작업 유형과 관련된 제한으로\n정의되며 액세스는 승인되고 보호받는 사람으로 제한된다. 전문가의 조언에 따른 잔류위험 평가와\n철저하게 검증된 현장 측정 등 철저한 상황평가를 거쳐야 안전구역 시행이 종료된다.\n세 가지 유형의 구역을 설정할 수 있으며, 여기에는 화학 물질의 존재로 인한 위험 수준과 기타 잠재적\n위험, 특히 조난 선박의 상태를 고려하여 안전 거리가 정의된다.\n다음을 위해 안전 구역 중 하나에 대한 모든 진입점을 정의해야 한다.\n•\n위험 지역에서 바람이 불어오는 방향에 있을 것.\n•\n일기 예보 고려.\n•\n고위험 또는 중위험 구역에 진입한 대응 선박 또는 대응 팀이 즉각적인 오염 제거 전에 안전하게\n탈출할 수 있는지 확인한다. ▶5.21 오염제거 위험한 환경에서 구조 작업을 수행할 수 있는 능력을\n갖춘 선박만 안전 구역에 진입해야 한다. ▶4.5 대응 선박\n다음 표는 각 위험 유형에 대해 고려해야 할 해당 위험 수준, 잠재적 영향 및 한계와 함께 다양한 유형의\n구역을 나타낸다.\n구역 유형\n정의\n위험에 따라 고려해야 할 잠재적 영향 및 한계\n폭발성\n가연성\n독성\n제외/고* 위험\n영역\n위험도가 가장 높은\n지역\n과압으로 인한 가장 큰\n부상 효과.\n가연성 증기 또는 연기에\n대한 가장 높은 잠재적 노출.\n독성 증기에 대한 가장 높은\n잠재적 노출.\nSAR 제외 접근 불가\nSAR 제외 접근 불가\nSAR 제외 접근 불가\n오염 감소/중*\n위험 구역\n고위험 구역과\n저위험 구역 사이의\n전환 지역.\n위험에 대한 적절한 PPE를 갖춘 승인된 대응인력만 입장 가능. 모든 출입을 기록.\n지원/저* 위험\n영역\n대응 작업을\n지원하는 작업자\n사용\n정상적인 작업 영역과 관련된 유해요소.\n무단 접근을 방지하기 위해 감시 중인 진입 지점 및 경계\n표 41: 위험에 따라 고려해야 할 다양한 유형의 구역과 잠재적 영향 및 한계\n*일부 문서에서 다른 용어를 찾을 수 있다. 고온/중온/저온 영역 또는 적/주/녹 영역은 각각 고/중/저 위험 영역에 해당한다.\n<표 41> 위험에 따라 고려해야 할 다양한 유형의 구역과 잠재적 영향 및 한계\n대응\n자료표 5.19\n안전 구역\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n177 해양 HNS 대응 매뉴얼\n대응\n<표 42> 안전구역 설정 절차\n[그림 59] 안전구역\n절차\n절차\n가능한 정보 출처\n▶5.3 정보 자원\n5.3장 참조\n1) 항법(해상 및 항공) 및 가능하면 인구(피난 또는 대피)를 포함한\n즉각적인 위험 구역 설정\n- 지침 또는 물질안전보건자료에 포함된 즉각적인 안전거리\n- 정보 없음: DV에서 최소 2NM 반경\n2) 안전 구역 정의\n- 전문가\n- 모니터링\n- 예측 모델\n- 데이터베이스\n- 국가 및 지역 경보(긴급 계획)\n3) 안전구역 실행\n- 고/중/저위험 구역\n- 진입 지점\n4) 안전지대 관련 항해경보 실행\n\n5) 모니터링 및 감시\n\n자료표 5.19\n안전 구역\n안전구역 정의\n안전구역은 폭발 위험이 있는 경우 조난\n선박(distressed vessel, DV)을 중심으로\n한 반구일 수 있다\n안전구역은 대기 기둥의 가능성이 있는\n경우 반원뿔일 수 있다: 방출로부터 약 30\n°\n각도(고위험 구역) 및 약 60\n°(중간 위험\n구역)의 삼각형 또는 화재 또는 유독성\n구름의 경우\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 178\n목표\n보호 수준 선택 방법과 PPE 착용 방법 결정.\n개요\nPPE는 화학 물질의 유해한 특성으로부터 사람을 보호하기 위해 필요한 의복 및 호흡기 장비를 말한다.\n그 선택은 화학품 유출과 관련된 특정 위험에 적절해야 한다. 다음 사항을 고려해야 한다.\n•\n유출 화학품(농도, 노출 시간)\n•\nPPE 소재(내구성, 내열성)\n•\n필요한 호흡기 보호 수준\n•\n대응인력이 특정 작업을 수행할 수 있는 능력\n추가 일반 고려 사항: 모든 PPE는 인증을 받아야 하며 만료 날짜가 있을 수 있다. 항상 제조업체의\n지침을 따르고 적절하게 보관하며 인력에게 PPE 착용 및 탈의법을 교육한다.\n모든 경우에 통신 시스템을 고려해야 한다.\nEU 범주\n유럽에서는 개인보호장비(PPE 규정)에 대한 2016년 3월 9일자 규정(EU) 2016/425가 개인 보호\n장비의 설계, 제조 및 마케팅을 다룬다. 그것은 세 가지 범주 I, II, III를 지정하고 범주 III는 \"사망 또는\n건강에 돌이킬 수 없는 손상과 같은 매우 심각한 결과를 초래할 수 있는\" 모든 위험을 다룬다.\n• 범주 I: 저위험 환경에서 사용되는 단순한 구조의 제품. 사용자는 PPE 보호 효과를 독립적으로\n평가할 수 있다.\n• 범주 II: 부상을 유발할 수 있는 위험으로부터 보호하는 제품. 부상 위험도는 \"매우 낮지도 않고\n높지도 않음\"으로 결정된다.\n• 범주 III: 사용자의 생명과 건강에 영향을 미칠 수 있는 심각하거나 영구적인 위험 상황에서 보호하는\n복잡한 구조의 제품.\n화학 보호복은 6가지 유형으로 분류된다(표 43).\n유출된 화학 물질이 확인되지 않은 경우 대응인력은 최악의 시나리오를 가정하고 최고 수준의 보호\n장비를 착용해야 한다. 피해 위험을 최소화하기 위해 대응인력은 PPE 사용에 대해 철저히 교육 받는\n것이 중요하다.\n대응\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n179 해양 HNS 대응 매뉴얼\n미국 인증 시스템\n미국 산업안전보건청(US Occupational Safety and Health Administration, OSHA)을 비롯한\n많은 정부 기관은 필요한 보호 등급(A, B, C, D)에 따라 4가지 범주의 PPE를 고안하였다. 일반적으로\n화학품의 수와 테스트 조건은 EU 등급에 비해 높다. 대부분의 대응 조직에서 이 네 가지 등급을\n인정한다.\n•\n등급 A는 최고 수준의 호흡기, 피부, 눈 및 점막 보호를 제공한다.\n•\n가장 높은 등급의 호흡기 보호가 필요할 때 등급 B 보호를 선택해야 하지만 더 낮은 수준의 피부와\n눈 보호가 필요하다. 등급 B는 제품의 특성과 상대적 위험이 아직 정의되지 않았으므로 모니터링,\n표본 채취 및 모든 관련 분석 방법 이전에 최소 보호 등급으로 간주된다.\n•\n공기 중 물질의 유형을 알고 농도를 측정하고 공기 정화 호흡기 사용 기준을 충족하고 피부와\n눈에 노출될 가능성이 낮은 경우 C 등급 보호 장비를 착용해야 한다. 적절한 필터가 있는 전면\n마스크로 충분하다고 생각할 수 있다.\n•\n등급 D는 작업복과 유사하며 인력이 유해한 수준의 HNS에 노출되지 않을 것이 확실한 경우에만\n착용해야 한다.\n표 43는 두개의 분류 시스템을 비교한다:\n유럽 등급\n유형 1\n범주 III\n유형 2\n범주 III\n유형 3\n범주 III\n유형 4\n범주 III\n유형 5\n범주 II\n유형 6\n범주 I\n보호 수준\n액체 및\n기체\n화학품으로\n부터 보호\n(기밀)\n액체 및\n기체\n화학품으로\n부터 보호\n(비기밀)\n제한된 기간\n동안 액체\n화학\n물질로부터\n보호\n(액밀)\n분무 화학\n물질로부터\n보호\n(분무밀)\n제한된 기간\n동안 분무\n화학\n물질로부터\n보호\n액체 화학\n물질로부터\n신체 일부 보호\n호흡기 장비\n자급식\n호흡 장치\n자급식\n호흡 장치\n자급식 호흡\n장치 또는\n공기 정화\n호흡기\n공기 정화\n호흡기\n공기 정화\n호흡기\n공기 정화\n호흡기\n미국식\n동등급\n등급 A\n등급 B\n\n등급 C\n등급 D\n대응\n<표 43> EU 및 미국 PPE 분류 시스템\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 180\n아래 순서도는 HNS 사고 발생 시 가장 적절한 PPE를 선택하는 데 도움이 되도록 설계되었다.\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n대응\n[그림 60] 보호 수준에 따른 PPE\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n181 해양 HNS 대응 매뉴얼\n다음은 필요한 보호 수준(유럽 범주)에 따른 PPE이다.\n유형 1 범주 III\n•\n자급식 호흡 장치(SCBA)\n•\n전신 보호용 방호복(기밀)\n•\n내부 내화학성 장갑\n•\n외부 내화학성 장갑\n•\n스틸 토(steel toe) 내화학성 부츠\n•\n긴팔 면 셔츠(언더 슈트)\n•\n헬멧(언더 슈트)\n•\n작업복(방호복 내)\n•\n무선 통신 시스템(언더 슈트)\n유형 2 범주 III\n•\n자급식 호흡 장치(SCBA)\n•\n전신 보호용 방호복(비기밀)\n•\n내부 내화학성 장갑\n•\n외부 내화학성 장갑\n•\n스틸 토(steel toe) 내화학성 부츠\n•\n일회용 부츠 덮개\n•\n무선 통신 시스템\n•\n헬멧(선택)\n•\n외부 보호 바이저(선택).\n유형 3 범주 III\n•\n자급식 호흡 장치(SCBA) 또는 공기 정화 호흡기\n•\n전신 보호용 방호복(액밀)\n•\n내부 내화학성 장갑\n•\n외부 내화학성 장갑\n•\n스틸 토(steel toe) 내화학성 부츠\n•\n일회용 부츠 덮개\n•\n작업복(일회용 작업복 내)\n•\n무선 통신 시스템\n•\n헬멧(선택)\n•\n외부 보호 바이저\n유형 4 범주 III\n•\n필터 포함 전면 마스크\n•\n일회용 화학 보호 작업복(분무밀)\n•\n내부 내화학성 장갑\n•\n외부 내화학성 장갑\n•\n스틸 토(steel toe) 레그 내화학성 부츠\n•\n일회용 부츠 덮개\n•\n작업복(일회용 작업복 내)\n•\n무선 통신 시스템\n•\n헬멧(선택)\n•\n외부 보호 바이저(선택)\n•\n탈출 마스크(선택)\n유형 5 범주 II\n•\n공기 정화 호흡기\n•\n일회용 화학 보호 작업복(분무밀)\n•\n내화학성 장갑\n•\n스틸 토(steel toe) 레그 내화학성 부츠\n•\n일회용 부츠 덮개\n•\n무선 통신 시스템\n•\n헬멧(선택).\n유형 6 범주 I\n•\n비위험 화학품용 유니폼\n•\n작업복\n•\n안전화 또는 부츠\n\n특정 필요에 따라 다른 보호 장치를 고려(예: 공기 정화\n호흡기). 호흡기에 대한 위험 및 기타 잠재적 위험이 없음을\n인증받는 것이 중요 함.\n표 44: 필요한 보호 수준에 따른 PPE 목록(유럽 범주)\n범주 III Type 1\n범주 III type 3 (전경)\nPPE for 범주 I Type 6\n© Cedre\n© INTECMAR\n© ISPRA\n대응\n<표 44> 필요한 보호 수준에 따른 PPE 목록(유럽 범주)\n범주 III Type 1\n범주 III type 3 (전경)\nPPE for 범주 I Type 6\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 182\n보호 수준 증가 또는 감소\n보호 수준 증가 고려 기준\n•\n피부 접촉을 통해 확인되거나 의심되는 위험 존재\n•\n가스 또는 증기의 잠재적 또는 매우 가능성이 높은 방출\n•\n위험 물질과의(잠재적) 접촉 수준 증가 동반 작업 변경\n•\n대응인력의 보고가 예상보다 심각한 시나리오인 경우\n•\n미확인 물질과의 접촉 위험\n보호 수준 감소 고려 기준\n•\n기존 예상보다 낮은 위험의 존재를 나타내는 정보\n•\n개입의 효과로 인한 위험 감소\n•\n위험 물질과의 접촉 또는 잠재적 접촉 수준 감속 동반 작업 변경\nPPE 착용\n착용:\n보호복을 입는 것은 어려울 수 있다. 따라서 다른 사람의 도움을 받는 것이 바람직하다. 감독자는\n해당 작업을 감독해야 한다.\n범주 III 보호복의 경우\n•\n장신구 및 잠재적으로 위험한 개인 소지품(펜, 휴대폰, 벨트 등)을 제거한다.\n•\n깨끗하고 평평한 장소의 바닥에 보호복을 놓는다.\n•\n실린더를 열고 사용 가능한 공기의 양(조절기 압력)을 확인하고 장비를 등에 둔다.\n•\n지퍼를 완전히 연다.\n•\n보호복을 착용한다.\n•\n보호복의 잠금 장치를 조심스럽게 닫는다.\n•\n장갑과 장화를 착용하고 잠금장치를 고정한다.\n•\n압력 방출 밸브가 작동하는지 확인한다.\n도핑:\n•\nPPE 보호복을 벗기 전 오염물질을 제거한다; ▶5.21 오염제거\n•\nPPE 보호복을 벗을 때 물질의 잠재적인 흔적과 접촉하지 않도록 주의한다.\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n183 해양 HNS 대응 매뉴얼\n잠수부를 위한 개인 보호 장비\n안전 조치의 주요 목적은 피부 접촉 가능성과 보호복 재료와 잠수부의 피부에 침투할 수 있는 오염\n물질의 흡입 가능성을 최소화하는 것이다. 따라서 작업자에게 적절한 다이빙 지원 시스템(호흡기 및\n신체 보호 모두 포함)을 제공하는 것이 주요 관심사여야 한다(IMO, 2017).\n대기 중인 잠수부는 최소한 동등한 수준의 보호 장비를 갖추고 있어야 한다.\n마스크:\n전면 마스크는 눈, 코, 입의 점막을 합리적으로 보호할 수 있다. 전면 마스크는 압축 가스 SCUBA\n탱크와 함께 작동하도록 구성할 수 있으며 잠수부의 자유로운 움직임을 제공하고 적당한 수준의\n보호를 제공하는 구성이다. 대부분의 전면 마스크는 SCUBA에 비해 더 큰 내구성을 제공하지만\n이동성을 제한하는 표면 공급 압축 가스로 작동하도록 구성할 수도 있다. 또한 양압 조절기가 통합된\n전면 마스크는 입으로 들어가는 물을 제거하는 데 도움이 된다. 또한 전면 마스크는 수인성 위험에\n노출될 수 있는 모든 잠재적인 부위인 머리, 목, 귀를 보호하지 않는다.\n호흡 장치의 첫 번째 단계와 관련하여 소위 \"환경 키트\"는 선택사항인 경우가 많다. 기계적 밀봉을\n통해 오염된 물 유입을 방지하고 얼음 물에 잠수하는 데 효과적이다.\n견고한 헬멧은 가황 드라이 슈트에 결합된다. 헬멧은 잠수부를 오염된 물에 격리시킨다. 이 경우\n잠수부에 대한 보호 수준이 가장 높다. 헬멧 사용의 주요 문제는 공기 소비량과 관련이 있으며, 이는\n공기 압축기가 탑재된 공급 보트를 필요로 하고 작업자의 이동성을 제한한다. 또한 심하게 오염된\n물에서 헬멧의 일부 라텍스 구성 요소는 열화되기 쉬우므로 자주 교체해야 한다(US Navy, 2008).\n견고한 헬멧과 가황 드라이 슈트를 착용한 잠수부\n© ISPRA\n대응\n견고한 헬멧과 가황 드라이 슈트를 착용한 잠수부\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 184\n슈트과 장갑:\n잠수복은 특정 수준의 오염된 물에서 다이빙하는 동안 보호 기능이 거의 제공되지 않는다. 피부가 직접\n노출되는 반면, 폼 네오프렌은 오염된 물을 다량으로 흡수하여 오염 제거를 어렵게 만든다.\n가황 드라이 슈트는 심하게 오염된 물에서 상당한 보호 기능을 제공하지만 드라이 슈트는 성능이\n저하될 수 있다.\n오염된 물에서 다이빙할 때는 내화학성 방수 장갑을 사용해야 한다. 장갑은 드라이 슈트 소매의 커프\n링 위에 위치해야 한다. 잠수부가 부피가 크고 부착된 오염 물질와 접촉 가능성이 높은 경우 일회용\n오버슈트(예: TYVEX®)를 사용할 수 있다. 이러한 일회용 위험 보호복은 잠수부가 전체 잠수 장비를\n갖춘 후에 고정할 수 있다(미국 환경보호청, 2010).\n자료표 5.20\n개인 보호 장비(PPE)\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n185 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\n오염 제거는 사람과 장비에 축적된 오염 물질을 제거하거나\n중화하는 것을 목표로 하는데 유해 폐기물 현장의 건강과\n안전에 매우 중요하다. 화학품의 성질과 거동에 따라 다양한\n제거 방법을 사용할 수 있다. 물리적, 화학적 또는 이 둘의\n조합일 수 있다. 폐기물 관리와 연계된 오염 제거 계획은\n대응을 설정하기 전에 준비해야 한다.\n\n적용\n\n대응인력의 오염 거 중인 작업자\n(SCOPE 2017 훈련)\n오염 제거는 잘 조직되어야 하며 오염 제거를 담당하는 훈련된 작업자 팀은 오염 제거 프로세스를\n수행하고 감독하는 담당자가 이끄는 팀이어야 한다. 오염을 제거할 대상에 따라 몇 가지 방법(들)과\n정의된 오염 제거 영역에서 이를 구현하는 절차를 식별해야 한다. 다음 그림은 오염 제거 계획을\n수립하기 위해 고려해야 할 주요 사항이다. 오염 제거 대상, 방법 및 레이아웃은 아래에 자세히\n설명되어 있다.\n오염 제거 대상\n담당자\n오염 제거 방법\n및 구조\n\n오염 제거 절차\n\n폐기물 처리\n그림 61: 오염제거 계획 수립의 중점\n오염 제거는 세 가지 가능한 대상에 수행되어야 한다.\n•\n우발적으로 노출된 인력의 오염 제거: 유출 직후 또는 교차 오염 후에 인력이 노출될 수 있다.\n이러한 경우 ▶3.1 물질안전보건자료 내용의 4절을 참조하고 의사에게 문의한다.\n•\n개입 후 대응인력의 오염 제거: 노출이 확인되지 않았더라도 각 대응인력은 오염 제거 프로세스를\n거쳐야 한다. 표면 오염도 고려되어야 하지만, 침투에 의한 오염과 접촉 시간, 농도, 온도 및\n물리적 상태의 영향도 고려해야 한다.\n장비(대응 선박 포함)의 오염 제거도 오염 물질에 따라 시간과 비용이 많이 소요될 수 있으므로\n대략적으로 고려해야 한다.\n© Cedre\n© Cedre\n자료표 5.21\n오염제거\n대응\n대응인력의 오염 거 중인 작업자\n(SCOPE 2017 훈련)\n[그림 61] 오염제거 계획 수립의 중점\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 186\n오염 제거 방법 및 구조\n적절한 오염 제거 방법은 화학 물질의 위험성과 특성, 오염 제거 수준을 포함한 다양한 기준에 따라\n선택해야 한다. 주요 방법은 다음 표에 나와 있다.\n방법 유형\n방법명\n설명\n제약 또는 제한\n물리적\n\n흡수\n스폰지, 흡착재 패드, 수건 또는 일회용 천으로 개인\n보호구(PPE)를 포함한 장비 닦기\n흡수성 물질은 불활성이거나 활성\n특성이 없어야 함.\n흡착\n오염 물질을 다른 재료의 표면에 흡착\n흡착이 열을 발생시키고 자연 발화를\n일으킬 수 있음\n솔질 또는\n긁어내기\n액체 오염 제거 용액의 유무에 관계없이 사용\n화학적 호환성 확인.\n희석 및\n세척\nPPE 및 장비에서 위험 물질을 세척하는 데 사용.\n적절한 화학적 특성은 효율성을 향상: 산/염기(약산,\n탄산염, 매우 희석된 가성 소다, 약염기 등),\n계면활성제(비누) 또는 용매\n화학적 호환성 확인.\n동결\n유동적 또는 고점도 액체를 고체로 응고시켜\n긁어내거나 박편으로 만들어 사용\n비상시 사용 제한\n가열\n고온 증기는 고압 워터 제트와 함께 사용되어\n가열되어 오염 물질을 제거.\n장비에 한아여 적용.\nPPE 오염 제거를 위해 가열 기술 사용\n금지.\n통풍\n장비 및 구조물의 접근하기 어려운 곳에서 먼지와\n액체를 불어내는 데 사용.\nPPE 오염 제거를 위해 통풍 기술 사용\n금지.\n화학 물질의 분무 형성 위험\n진공\n구조물 및 장비의 오염 제거에 사용\n세척제는 화학품과 반응하지 않아야 함.\n물리적 세척은 침해적이지 않아야 함.\n화학적\n화학적 분해\n두 번째 화학 물질 또는 재료를 사용하여 오염 물질의\n화학 구조 변경.\n예: 차아염소산칼슘 표백제, 차아염소산나트륨\n표백제, 수산화나트륨(가정용 배수구 세정제),\n탄산나트륨 슬러리(세탁소다), 산화칼슘 슬러리(석회)\n중화를 위한 충분한 양의 화학품을\n오염제거 구역에서 저장, 운송 및 취급해야\n함.\n중화\n최종 용액의 pH를 중성에 가깝게 만들기 위해\n부식제에 사용되며, 합리적으로 pH 5에서 pH 9\n사이의 특정 지점 사용.\n고비용일 수 있음.\n고화\n오염물이 다른 물체에 물리적 또는 화학적으로\n결합하거나 캡슐화됨\n많은 양의 폐기물을 생성할 수 있음.\n자료표 5.21\n오염제거\n대응\n<표 45> 오염 제거 방법 및 구조\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n187 해양 HNS 대응 매뉴얼\n부착 또는 흡착 화학 물질의 대략적 오염 제거는 물리적 수단으로 제거할 수 있지만 일부 물리적 또는\n화학적 방법을 사용하여 보다 완전한 오염 제거를 수행할 수 있다. 예를 들어 산 또는 염기의 경우 pH\n종이 테스트를 통해 적절한 오염 제거를 확인할 수 있다.\n안전 구역(▶5.19 안전구역)에 따라 오염 제거 영역을 설정할 수 있다. 예를 들어 고위험 구역을 떠날\n때의 총 오염 제거와 중간 위험 구역을 떠날 때 완전한 오염 제거가 있다. 오염 제거 지역은 오염 제거\n지연에 추가된 이동 및 귀환 시간 제한을 고려하여 대응인력이 임무(구조, 관찰, 표본 채취, 조치\n이행)를 완수할 수 있는 충분한 시간을 허용하기 위해 대응 장소와 충분히 가까워야 한다.\n작업 측면\n오염 제거 영역은 교차 오염을 최소화하기 위해 항상 '정화' 영역과 '비정화' 영역으로 구분되어야 하며\n그 사이에 \"핫라인\"이 있어야 한다. 또한, 탈의 및 재착용 영역이 지정될 수 있다. 다음 그림은 오염\n제거 구역의 배치 구성 방법에 대한 예이다.O\nWARMLINE\n© Cedre\n대응\n[그림 62] 오염제거 구역 배치\n자료표 5.21\n오염제거\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 188\n방법 설명\n오염 제거 절차:\n•\n오염 제거 영역을 배치한다(고려할 기준은 위 참조). 사고지역 내 이동은 일방통행체제로\n구성되어야 함;\n•\n오염 제거 구역의 단순 대응인력: 위험, 오염 방지, 오염 제거 구역으로 가는 안전한 경로(오염된\n응급 구조원이 오염되지 않은 비상 구조자와 교차하거나 그 반대의 경우도 마찬가지임), 오염\n제거 방법을 설명한다;\n•\n오염 제거 구역 설정;\n•\n도구 배치: 도구를 수집하기 위해 적절한 밀봉 가능한 용기 또는 가방을 준비하다;\n•\n오염 제거 또는 감소: 시작하기 전에 개인 보호 장비 위반 및 개인 노출을 확인한다. 오염 제거를\n위한 여러 단계의 경우 첫 번째 총체적 오염 제거, 헹굼, 세척, 문지르기, 헹굼. 화학 보호복 지퍼,\n개인 보호 장비 조인트 및 호흡기 보호 장비 봉인 닦기. 작업자는 오염 제거 중에 대응인력을 통해\n복지를 확인해야 한다;\n•\n노출 확인: 반응제/도구를 사용하여 오염을 확인한다;\n•\n안전하게 탈의;\n•\n손, 얼굴 및 노출 부위 세척;\n•\n의복 착용 및 후속조치(특히 수분 공급) 확보;\n•\n모든 노출을 기록;\n•\n오염된 PPE 및 장비 관리;\n•\n2차 오염 제거 수행;\n•\n폐기물 처분 및 처리 고려 ▶4.4 폐기물 관리\n고려 사항\n•\n대응하는 동안, 무거운 장비를 착용한 대응인력들에게는 오염 제거 과정이 길어 보일 수 있다.\n그로 인해 육체적 피로가 정신적 피로와 결합될 수 있다. 이러한 피로는 어려운 조건(화재, 열,\n움직임 등)에 의해 악화될 수 있다.\n•\n오염 제거 과정을 피하거나 완화하는 가장 효과적인 방법은 오염을 최소화하는 것이다:\n- 대응 작업은 가능한 한 바람 반대 방향의 오르막에서 수행해야 한다;\n- 비수분 작업 대응: 수분 공급과 관련하여 위생을 엄격하게 관리해야 한다;\n- 유해 물질과의 접촉을 최소화하는 작업 관행 또는 절차가 우선되어야 한다;\n- 오염된 지역을 걷지 않도록 주의해야 한다;\n- 미끄러짐, 걸려 넘어짐 및 추락을 방지하기 위한 적절한 조치를 취해야 한다;\n자료표 5.21\n오염제거\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n189 해양 HNS 대응 매뉴얼\n- 보호 장비의 노출 시간은 가능한 한 최소화해야 한다.\n- 오염 제거 과정에서 가능한 한 오랫동안 호흡/호흡기 보호 장비를 착용해야 한다.\n© French navy\n대응\n잠수부의 오염 제거\n자료표 5.21\n오염제거\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 190\n목표\nHNS 탐지에 사용되는 기존 원격 탐지 기술에 대한 개요를 제공한다.\n방법 설명\n원격 탐지는 물리적 접촉 없이 물체(또는 이 경우 사건)에 대한 정보를 획득하는 것으로 정의된다.\n오염 사고의 경우 원격으로 감지된 데이터는 유출의 공간적 및 시간적 범위를 거의 실시간으로\n추정하는 데 유용할 수 있다. 원격 탐지 기술은 위성, 비행기, 헬리콥터 및 UAV에 탑재될 수 있다.\n플랫폼 운영상의 장점과 한계 표 46, 센서 한계 표 47 참조.\n적용\n대부분의 정제 기름 제품과 달리 대부분의 화학 물질은 원격 센서를 사용하여 쉽게 감지 및 식별할 수\n없다. 5가지 주요 HNS 거동 범주 중 가스, 증발기 및 부유물만 원격 센서로 감지할 수 있다. 감지\n범위는 유출 물질의 화학적 및 물리적 특성(가시성, 열적 특성) 및 농도, 센서 기능 및 사양(능동/수동,\n휴대 유형), 환경/대기 조건과 같은 요인의 조합에 따라 달라진다.\n플랫폼\n\n장점\n한계\n위성\n다양한 센서 사용\n정기적 경로\n광범위한 범위 다중\n센서\n경로는 빈도, 적용 범위 및 궤적 측면에서 고정.\n데이터 처리 및 해석은 복잡하고 시간이 많이\n소요될 수 있음.\n유출 감지 가능성은 날씨에 따라 달라질 수 있음.\n유인\n항공기\n비행기\n다양한 센서와\n훈련된 관찰자 사용\n여러 유형의 센서 사용 가능.\n비교적 빠르게 전개 가능\n인적 관찰 가능\n헬리콥터 대비 광범위\n폭발성 환경에서 작동 불가.\n최소 속도 및 고도에서 작동 불가.\n위성보다 작은 영역.\n헬리콥터\n다양한 센서와\n훈련된 관찰자 사용\n인적 관찰 가능\n기동성\n정지 비행 능력\n제한된 수의 센서(FLIR)\n폭발성 환경에서 작동 불가.\n관찰자 수 제한\n범위 제한\n드론/UAV\n다양한 센서 사용\n가격대/저비용.\n원격 조종.\n폭발성 환경에서 작동하도록 조정 가능.\n소형 센서 통합.\n드론 항공기 활주로 필요(UAV용)\n비행 시간 제한\n기상 조건에 따라 제한\n경량 센서로 제한\n엄격한 UAV 운용 규정\n자율 선박\n탐색 시간 제한\n해수면 상태에 따라 제한.\n경량 센서로 제한\n선박\n\n저서생물 관찰\n드론 또는 ROV를 배치하기 위한 플랫폼\n선박\nROV\n▶5.24 원격 조종 장비\n대응\n자료표 5.22\n원격 탐지 기술\n<표 46> 원격탐사 플랫폼의 운영상의 장점과 한계\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n191 해양 HNS 대응 매뉴얼\n대응\n<표 47> 현존 검출기의 주요 유형 및 주요 특성\n자료표 5.22\n원격 탐지 기술\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 192\n자료표 5.22\n원격 탐지 기술\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n193 해양 HNS 대응 매뉴얼\n© French Navy\n목표\n물질 표시는 오염물질의 위치나 위험을 표시하거나 오염물질의 회수를 지원하여 다른 사고를\n예방하는 것을 목표로 한다.\n적용\n사고의 정확한 상황에 따라 해상에서 유출된 HNS는 안전 또는 운영상의 이유로 표시되어야 한다.\n표시는 유출 관리의 초기 단계에서 수행하거나, 예를 들어 환경에서 통제된 방출의 경우 후반 단계에서\n수행할 수 있다. 오염 표시는 두 가지 주요 경우에 필요할 수 있다.\n•\n안전상의 이유: 독성 또는 폭발성 구름을 식별하는 데 도움이 된다. 이것은 대응인력과 인구가 거주\n지역을 지나갈 것으로 예상되는 구름을 시각화하는 데 도움이 될 수 있다. 부유식 포장 물품의 경우\n선원에게 위협이 된다.\n•\n운영상의 이유: GPS 장치나 시각적으로 나중 단계에서 오염을 찾기 위해 오염을 표시하는 것이 가치가\n있을 수 있다. 이것은 포장된 물품이나 불용성 화학품의 경우 또는 부유 슬릭이나 일부 침강물질과\n같이 용해 과정이 느린 화학품의 경우일 수 있다.\n표지 종류\n표지 장점\n물질의 거동\n표지의 적용\n장점/한계 및 운영 고려 사항\n냄새첨가제\n특히 폭발성 또는\n유독성 구름의 경우\n물질을 후각적 감지\n가스/증발\n증발 전 또는 후에\n물질과 혼합하여 첨가.\n일부 가스의 분배에 사용되는 입증된 기술로,\n사고 발생 시 구현이 불가능하거나 어려울 수\n있음.\n형광염료\n물질을 시각적으로\n감지\n부유 또는 용해\n물질과 혼합하여 첨가.\n살포 기술은 크산탄\n검이나 클레이 볼로\n수행할 수 있지만\n여전히 개선 필요.\n친유성 염료는 특히 현장에서의 운동이나 실험\n중에 식물성 기름을 착색하는 효율성을 보임.\n그러나 유막에 염료를 분사하고 균질화하는 것은\n어려울 수 있다. 가장 많이 사용되는 염료는\n플루오레세인(노란색)과 로다민\nWT(분홍색)이며 후자의 형광 특성이 더 안정적.\n용해 물질의 경우 가시성을 위한 시간 제한은\n희석 시간과 직접적으로 관련\n\n플루오레세인과 로다민을 이용한\n현장 실험\n자료표 5.23\n물질 표시\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 194\n© Cedre\n© Cedre\n연막탄\n물질의 유출 위치를\n시각적으로 감지\n모든 거동\n항공기, 헬리콥터 또는\n드론에서 방출.\n누출 사고 후 제한된 시간 동안 유용. 연막탄을\n사용할 수 있지만 발화 여부는 오염 물질의\n인화점으로 미리 확인 필요. 연기 생성으로 풍향\n감지.\n부표\n물질을 시각적으로\n감지\n부유물 또는 부유\n포장물\n헬리콥터나 선박에서\n방출.\n표류 포장물에 부표\n부착(자석, 고리 사용)\n부표는 다음과 같아야 한다.\n- 항공기와 크기가 호환.\n- 항공기의 발사실 또는 튜브와 호환\n- 해수 접촉시 충격에 강하고 표류물과 비교\n가능.\n\n음향 송신기\n해저에서 물질의 위치\n파악 용이.\n침강 물질 또는\n침강 가능성이\n있는 포장물\n헬리콥터, 선박 또는\nROV에서 방출.\n가라앉을 경우를\n대비하여 탐색 중인\n모든 포장물을 음향\n송신기를 사용하여\n표시.\n저주파(10kHz)는 고주파(40kHz)에 비해 더\n멀리 전송 가능하지만 정확한 위치 파악은\n어렵다. 음향 송신기는 전송 범위를 제한하는\n마스킹 효과로 인해 포장된 제품에 너무 가까이\n있으면 안 된다. 길이 약 20미터인 부유 로프는\n이러한 효과를 줄이는 데 유용. 수색 대상 또는\n부유 포장물 부착 시 음향 송신기는 해저와 접촉,\n열화를 피하기 위해 양의 부력을 보유해야 한다.\n자료표 5.23\n물질 표시\n대응\n<표 48> 표시\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n195 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\nHNS 사고 중 원격으로 작동되는 장비를 사용해야 하는 이유와 시기를 설명한다.\n일반 사항\n사고 환경이 너무 위험하거나 너무 멀리 떨어져 있어 대응 인력이 접근할 수 없는 경우 원격으로\n작동되는 장비가 유출에 대한 정보를 얻거나 유출에 대응하는 대안이 될 수 있다. 또한 사람보다\n빠르게 작업을 수행하거나 더 비용 효율적인 옵션일 수 있다.\n원격으로 작동되는 장비는 표본 채취를 위해 영향을 받는 지역을 검사하고 매핑하고 잠재적으로 격리\n및 복구 작업을 수행하는 데 사용할 수 있다. 지하, 지상 및 항공 기술에 대한 개요가 아래에 나와 있다.\nROV/AUV\n© Cedre\n자료표 5.24\n원격 조종 장비\n대응\n그림 63: 지하, 지상 및 항공 기술: 원격작동차량(ROV); 자율수중차량(AUV), 글라이더, 자율수상차량(ASV), 무인수상선박(USV),\n고정익무인항공기(UAV), 회전익UAV, 위성.\n원격 조작 장비에 사용\n아표\nROV, AUV, 글라이더\n표면 ASV\n공중\nUAV, 위성\n해저 측량\nX\nX\n(천해)\n-\n표본 채취\nX\n(ROV\n)\n-\n-\n물질 검출(바다)\nX\nX\n-\n물질 검출(공기)\nX\nX\nX\n해양 속성 측정\n(즉, 해류, 염분, 온도)\nX\nX\nX\n(위성)\n매핑\nX\nX\nX\n표 49: 원격 조작 장비 용도\n195 - 해양 HNS 대응 매뉴얼\nFPO\n글라\n<표 49> 원격 조작 장비 용도\n[그림 63] 지하, 지상 및 항공 기술: 원격작동차량(ROV); 자율수중차량(AUV), 글라이더, 자율수상차량\n(ASV), 무인수상선박(USV), 고정익무인항공기(UAV), 회전익UAV, 위성.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 196\n아표층\n원격 조종 수중 장비(remotely operated underwater vehicle, ROV)\nROV는 배 또는 항구의 부두처럼 고정된 위치에서 원격 조종되는 수중 장비다. ROV에는\nLARS(Launch And Recovery System)라는 발사 및 복구 시스템과 수중 차량을 작업자와\n연결하는 케이블을 관리하는 데 사용되는 TMS(테더 관리 시스템)가 장착될 수 있다. ROV에는\n플라이어나 렌치(예: 드럼 열기) 또는 관찰을 위한 표본 채취 시스템 및 비디오 카메라와 같은 조작\n도구가 장착될 수 있다.\nROV는 3가지 등급으로 구분;\n등급\n크기\n최대 깊이\n센서\n용도 및 목적\nI\n5-20 kg\n300 m\n카메라와 조명\n제한된 영역의 육안 관찰 수행(최대 2노트)\nII\n60 – 200 kg\n400 – 500 m\n카메라, 스포트라이트\n및 유압 조작기\n해저의 특정 구조물(예: 파이프라인, 난파선) 검사 및\n약 100ml 용량의 특정 샘플러를 사용하여 물 및\n퇴적물 샘플 채취\nIII\n“작업등급”\n> 200 kg\n10,000 m\n다중\n오염물질 및 컨테이너 회수 및 기타 작업 수행\n자료표 5.24\n원격 조종 장비\n대응\n<표 50> ROV 등급\n자율 수중 차량(autonomous underwater vehicle, AUV)\nAUV는 수중 환경을 검사하고 매핑하는 데 유용한 자율 수중 차량이다. 외부 전원공급이 필요하지\n않은 차량으로 선내 또는 항만에서 프로그래밍된 후 미리 설정된 경로를 따라 수중으로 투입된다.\nAUV에는 비디오 카메라 및/또는 특정 센서, 조사(프로브) 또는 매핑을 수행하는 기기(예: 사이드\n스캔 소나)가 장착될 수 있다.\n\nAUV의 주요 용도:\n원격 탐지\n해저 매핑\n해저 물체 감지(난파선, 컨테이너)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n197 해양 HNS 대응 매뉴얼\n등급 II ROV에 장착된 샘플\n채취기\n등급 II ROV\nAUV(글라이더)의 예\n글라이더\n글라이더는 부력 제어를 사용하여 물을 통해 스스로를 추진한다. 해류, 염분 및 온도와 같은 해양\n속성을 측정하는 도구로 해양학 산업 및 학계에서 사용된다. 이러한 속성에 대한 데이터는 오염 물질의\n이동 경로와 궤적을 모델링하는 데 도움이 될 수 있다. 글라이더는 ROV에 비해 낮은 기동성으로\n장거리를 탐색하도록 제작되었다.\n표면\n자율해상장비(autonomous surface vehicles, ASV)\n다양한 ASV 플랫폼이 존재한다. 모터, 바람 또는 파도에 의해 추진될 수 있으며 내비게이션 시스템\n과 데이터 수집 및 전송 시스템이 포함된다. 이 플랫폼에는 유독성 구름이나 바다에 용해된 물질을 감\n지하기 위한 다양한 센서와 샘플 수집 장비가 장착될 수 있다. Deepwater Horizon 사건(2010, 멕\n시코만, 미국) 동안 ASV는 돌고래와 같은 해양 생물의 존재를 모니터링하는 데 사용되었다(www.a\nsvglobal.com/asv-globals-c-worker-5-partici- pates-marine-mammal-monitoring-e\nxpedition-gulf-mexico/).\n© ISPRA\n© ISPRA\n© ISPRA\n© ISPRA\n대응\n등급 II ROV에 장착된\n샘플 채취기\n등급 II ROV\nASV - 자율해상장비\nAUV(글라이더)의 예\n자료표 5.24\n원격 조종 장비\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 198\n공중\n무인 항공기(UAV) 또는 원격 조종 항공기 시스템(RPAS)\n▶5.22 원격 탐지 기술\n무인항공기(UAV)는 짧은 시간에 넓은 지역을 조감도로 확보하는 데 사용할 수 있다. 이러한 장치에는\n탑재하중 용량에 따라 다양한 유형의 센서가 장착될 수 있다. UAV는 고정 날개 또는 회전 날개이다.\n일반적으로 고정익 UAV는 범위가 더 길고 더 무거운 페이로드를 운반할 수 있지만 발사 및 착륙을\n위한 지상 지원 외에도 훈련된 개인이 필요하다. 고정익 UAV는 시야 밖에서 작동할 수 있지만\n대부분의 국가에서는 특별 허가가 필요하다.\n회적익 UAV도 많은 국가에서 허가가 필요하다. 일반적으로 배터리 용량으로 인해 고정익 UAV보다\n범위가 더 짧고 탑재중량이 적다. 그러나 특정 영역 위로 이동하고 표면에 더 가까이 다가갈 수 있는\n장점이 있다. 일부 회전익 UAV는 연결되어 비행 시간을 연장하고 더 넓은 시간 범위를 제공할 수\n있다.\n회전익 항공기 UAV\n위성\n위성에 탑재된 센서는 온도 및 해류와 같은 많은 해양 속성을 측정할 수 있다. 사고가 충분히 큰 경우\n위성에 탑재된 카메라와 센서가 오염 물질, 특히 부유 및 증발 제품을 매핑하는 데 도움이 될 수 있다.\n▶5.22 원격 탐지 기술\n© SCOPE 2017 exercise\n자료표 5.24\n원격 조종 장비\n대응\n회전익 항공기 UAV\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n199 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\n감지기에 대한 몇 가지 예시이다. 휴대용 감지기 사용 시\n고려해야 할 주요 매개변수와 일부 임계값이 측정될 때 알림에\n특히 중점을 둔다.\n적용\n휴대용 가스 모니터를 사용하면 해당 시점에 실행 중인 대응\n작업의 안전성에 대해 판독 및 평가할 수 있다.\n•\nHNS 사고를 처리할 때 위험 요소를 식별하는 것은 매우\n어려울 수 있으므로 위험을 줄이는 데 도움이 될 수 있는\n모든 조치를 취해야 한다. 휴대용 가스 모니터는 모든 최초\n대응인력에게 중요한 장비이다;\n•\n휴대용 가스 모니터마다 측정하는 가스가 다르기 때문에\n모니터가 가스 존재를 정확하게 측정할 수 있도록 사고와\n관련된 물질과 모니터 매뉴얼을 확인하는 것이 필수적이다.\n휴대용 센서의 선택과 사용\n위험 감지, 특히 가스 감지를 위한 휴대용 센서는 전 세계\n시장을 대표한다. 센서를 테스트하기 위해 여러 실험 연구가\n수행되었다. 한 가지 결론은 첫 번째 대응인력의 요구 사항을\n완전히 충족하는 감지기는 없으며 자체 감지 장치를 교육하고\n인식해야 할 필요가 있다는 것이다.\n무엇보다도 서로 다른 센싱 기술에는 장점과 한계가 있다.\n▶5.27 HNS 검출 및 분석 방법 탐지기 제조업체는일반적으로\n착용 가능(크기 및 무게), 단일/다중 측정, 낙하 저항, 비용 및\n기타 가능한 흥미로운 옵션(예: 통신 기능)을 포함하여\n고려해야 할 추가 특성 간의 절충 결과 획득이 되는 장비를\n개발한다.\n\n감지유형\n사진\n휴대용\n비색관(PCT)\n촉매 비드 센서\n(폭발량계)\n\n열전도율\n감지기/\n카타로미터\n\n광이온화\n검출기기(PID)\n\n표 51: 대표적 휴대용 감지기\n<표 51> 대표적 휴대용 감지기\n자료표 5.25\n최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 200\n측정 대상\n아래 표는 다양한 변수, 참조 조치 및 대응 조치를 간략하게 설명하고 가스와 관련된 몇 가지 일반적인\n문제로 제한된다. 이러한 변수에 대한 추가 교육 및 적절한 대응 조치는 가스 모니터 사용 및 밀폐 공간\n교육을 포함하여 모든 최초 대응인력에게 제공되어야 한다.\n감지 조치\n주변 환경 수준\n취해야 할 조치\n기체 감지\n< 19.5%\nSCBA를 착용 후 모니터.\n주의: 가연성 가스 판독값은 산소가 19.5% 미만인\n대기에서는 미유효.\nO2 (산소)\n19.5% - 22%\n조사 시 주의 유지. 산소 함량만을 기준으로는 SCBA\n불필요.\n> 22.0%\n검사 중단. 화재 위험 가능성. 전문가와 상의.\nCO2 (이산화탄소)\n감지 즉시 대피.\nSCBA를 착용 후 모니터.\n5 ppm\nSCBA를 착용 후 모니터.\nH2S (황화수소)\n0.4-0.8% (10-20% LEL)\n더 높은 수준에 도달하면 극도의 주의를 기울여 현장\n모니터링.\n> 0.8% (>20% LEL)\n폭발 위험. 지역에서 즉시 철수.\n유기 및 무기 증기/가스\n화학 물질에 따라 상이.\n독성학적 기준값을 참조.\n농도\n낮은 폭발 한계(LEL)(최대\n안전을 위해 노네인은\n일반적으로 알려지지 않은\n가연성 물질을 감지하는 데 사용)\n< 10% LEL\n조사 지속.\n10% - 20% of LEL\n더 높은 수준에 도달하면 극도의 주의를 기울여 현장\n모니터링.\n> 20% LEL\n폭발 위험. 지역에서 즉시 철수.\n< 25 μSv/h - 30 μSv/h\n조사 지속. 방사선이 배경 수준 이상으로 감지되면\n가능한 방사선원이 있음을 나타낸다. 이 수준에서는\n보다 철저한 모니터링이 권장된다. 보건 물리학자와\n상의.\n방사능\n> 100 μSv/h\n잠재적인 방사선 위험. 지역 대피. 보건 물리학자 또는\n의료 요원의 조언에 따라 계속 모니터링.\n<표 52> 기체 관련 다양한 변수, 기준 조치 및 대응 조치\n자료표 5.25\n최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n201 해양 HNS 대응 매뉴얼\n휴대용 감지기의 한계\n특정 요인으로 인해 부정확한 판독값이 발생할 수 있다.\n실제 농도보다 낮은 수치는 다음으로 인한 것일 수 있다.\n•\n가스 또는 증기의 연소열, 예. 이황화탄소\n•\n교정에 사용된 부적절한 물질. 예를 들어 촉매 비드 센서가 매우 민감한 가스를 감지하도록 보정된\n경우 물질의 실제 농도보다 낮은 판독값을 표시한다.\n•\n센서에 축적될 수 있는 화학 물질의 중합체 형성(스티렌, 아크릴로니트릴과 같은 중합 화학 물질).\n이 문제는 특정 액체 화학 물질이 억제제를 첨가하여 운반되기 때문에 예상할 수 있다.\n다음으로 인한 잘못된 판독값:\n•\n산소 농도 < 19.5%\n•\n단위 환산 문제: 1 Vol.-% = 10,000ppm(mL.m-3) = 10,000,000ppb\n다음으로 인한 가스 계량기 고장:\n•\n누출된 화학 물질로 인한 센서의 부식 또는 촉매 기능 상실(예: 할로겐화 탄화수소, 황화수소)\n•\n예를 들어, 시약의 유효 기간이 만료된 경우 만료된 유효 기간(예: 비색 튜브).\n대응\n자료표 5.25\n최초 대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 202\n대응\n자료표 5.26\n표본 채취 기술 및 프로토콜\n목표\n현장에서 유출 물질을 표본 채취하기 위한 기술 및 프로토콜에 대한 조언을 제공한다.\n표본 채취 개요\n현장에서 유출 물질의 샘플을 채취하는 두 가지 목적은 다음과 같다.\n•\n운영상의 필요(예: 대응 옵션, 어업 금지) 또는 미래의 과학적 연구에 대한 참고 자료로 사용하기\n위해\n•\n미래의 청구에 대한 증거로 참조를 제공하고 대응 전략에 기여하기 위해 오염 물질을 식별하고\n특성화한다.\n표본 채취의 프로토콜과 방법은 표본 채취를 수행하는 전반적인 목적에 따라 결정되어야 하며 표본\n채취를 수행하는 사람은 적절한 방법에 대해 교육을 받아야 한다.\n진행 상황 추적\n표본 채취 프로세스의 진행 상황을 추적하기\n위해 관리 연속성(Chain of Custody) 양식이\n사용된다. 이 양식은 비상 대응 계획에\n포함되어야 하며 승인된 실험실을 포함하여\n다양한 상황 및 화학 물질에 대한 적절한\n표본 채취 프로토콜을 요약해야 한다. 비상\n대응 계획은 또한 지정된 실험실로의 샘플\n전송을 책임지는 표본 채취 관리 담당을\n지정해야 한다.\n관리 연속성 양식에는 다양한 화학 물질\n그룹에 맞게 조정되어야 하는 여러 요소가\n포함되어야 한다.\n\n[그림 64] 관리 연속성 양식\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n203 해양 HNS 대응 매뉴얼\n요점\n•\n목표: 샘플 채취의 최종 목표는 프로세스를 주도해야 한다. 이것은 필요하고 가능한 경우 혹독한\n환경(날씨, 조수, 조류), 장비 고장 및 현장 표본 채취의 일반적인 기타 문제를 포함한 예기치 않은\n상황에 적응할 수 있어야 한다.\n•\n엄격한 방법: 오염 위험을 줄이고 결과를 무효화하기 위해 프로토콜을 엄격하게 따라야 한다. 이렇게\n하면 표본 채취 시 오염되지 않은 깨끗한 장비를 사용할 수 있을 뿐만 아니라 보관 및 운송 중에 샘플이\n오염되지 않도록 한다.\n•\nPPE: 개인 보호 장비(PPE)는 안전한 조건에서 표본 채취가 가능하고 표본 채취 장비를 쉽게 다룰\n수 있도록 선택되어야 한다.\n•\n표본 채취 키트 유지 보수: 표본 채취 키트는 정기적으로 유지 보수해야 하며 키트 작동을\n유지하려면 각 캠페인 후에 항목을 항상 교체해야 한다.\n•\n표본 채취 키트 재료: 표본 채취 장비의 재료는 표본 채취된 물질에 적합해야 한다. 이는 일반적으로\n분석 매개변수와의 상호 작용이 부족한 것으로 알려진 유리, 폴리에틸렌, 폴리프로필렌 또는 불소\n중합체(예: PTFE)로 구성된다. 화학 물질에 대한 ▶ 3.1 물질안전보건자료의 7절은 호환성을\n확인하기 위해 표본 채취 전에 확인해야 한다.\n•\n샘플 요구 사항: 분석에 필요한 시료의 부피나 무게는 다시 확인해야 한다. 필요한 샘플의 크기는\n물질 유형, 분석 유형 및 선택한 실험실에 따라 다를 수 있다.\n표본 채취 방법\n표본 채취는 표본 채취된 물질의 무결성과 분석 결과의 후속 신뢰성을 보장하기 위해 적절한\n장비와 기술을 사용하여 수행해야 한다.\n선택한 감지 유형에 따라 ROV와 같은 일부 플랫폼에는 현장 감지기가 쉽게 장착될 수 있다. 다른\n유형의 탐지는 추가 분석 전에 표본 채취가 필요할 수 있다. 표본 채취 기술은 요구되는 표준 및 열화에\n따라 적절하게 수행되어야 한다. 예를 들어, 유기 화합물은 플라스틱 용기에 흡착되어 샘플의 농도를\n감소시킬 수 있으며 PAH와 같은 물질은 호박색 유리 제품을 사용하거나 샘플을 호일로 포장해야\n하는 자외선(UV) 복사에 의한 분해에 민감하다.\n▶4.5 대응 선박\n▶5.24 원격 작동 차량\n▶5.27 HNS 감지 및 분석 방법\n대응\n자료표 5.26\n표본 채취 기술 및 프로토콜\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 204\n© SOBEGI\n© Cedre\n© ISPRA\n© ISPRA\n© Cedre\n© SOBEGI\n빈도와 수량은 다음에 따라 달라질 수 있다.\n대기\n물\n퇴적물\n생물상\n\n공기 표본 채취 키트\n\n해수면 아래의 물을 표본\n채취하는 병\n\n퇴적물 표본 채취\n\n표본 생물상\n표본 채취 기술\n특히 잠재적인\n폭발성/가연성/독성 위험 및\n높은 공간/시간 역학 때문에\n현장 감지가 샘플보다\n선호된다. 표본 채취 백은 호환\n가능한 화학 물질로 만들어져야\n하며 표본 채취 후 단단히\n닫혀야 하며 오염 물질은\n신속하게 분석되어야 한다.\n공기 표본 채취는 활성탄\n흡착기를 사용하여\n대안적으로 구현한 다음\nGC-MS와 같은 분석\n장치에서 탈착할 수 있다.\n50m 이상의 깊이에서 물\n표본 채취는 PTFE 내부\n라이닝이 있는 수력학적\n표본 채취 병을 사용하여\n수행할 수 있다.\n퇴적물 샘플은 그랩 또는 코어링\n장치를 사용하거나 수상\n선박에서 배치 및 제어되는\nROV를 통해 수집할 수 있다.\n그랩의 선택은 표본 채취할\n퇴적물의 유형에 영향을 받을 수\n있다. 코어러는 일반적으로\n시간이 지남에 따라 오염 물질의\n변화를 확립하기 위해 해저에서\n코어를 제거하는 데 사용된다.\n안정된 퇴적물 지역에서 샘플을\n채취하는 경우 퇴적물의 깊이가\n증가하면(퇴적물 표면에서 코어\n아래로) 퇴적물이 퇴적된 이후\n시간이 증가함을 나타낸다.\n생물군을 표본 채취하는\n데 사용되는 방법은\n관심 종 및 관련\n서식지에 따라 다르다.\n고려사항\n폭발성/가연성 수준(LEL의\n10%-20%)이 발생하는 경우\n현장 모니터링을 극도로\n주의하여 수행해야 한다.\nLEL의 >20%보다 높은\n수준에서는 폭발 위험이\n있으며 대응인력은 즉시 해당\n지역에서 철수해야 한다.\n큰 수역의 수직 층화와\n흐르는 하천의 혼합\n효과를 이해하는 것이\n중요하다.\n두 가지 주요 목적: 오염 물질이\n퇴적물에 유입되는지 평가하고\n저서 군집의 변화를 연구하고\n해저에 미치는 영향을 결정한다.\n조간대 지역에서는 퇴적물 샘플을\n손으로 수집할 수 있다.\n연안 지역에서는 양식\n어패류도 표본 채취에\n우선순위를 두어야 한다.\n생물군의 모든 오염\n물질은 개인 간의 농도\n차이가 크므로 불확실성\n수준을 줄이기 위해 많은\n어패류를 채취 및\n분석해야 한다(가능한\n경우 개별적으로 또는\n통합된 샘플로).\n자료표 5.26\n표본 채취 기술 및 프로토콜\n대응\n<표 53> 표본 채취 기술 및 고려 사항\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n205 해양 HNS 대응 매뉴얼\n표본 보관 방법\n양호한 품질의 샘플이 분석을 위해 제출되도록 하기 위해 샘플의 보존을 돕고 물질의 분해를 지연시킬 수 있는\n몇 가지 방법이 있다. 사전 농축 기술을 포함할 수 있는 이러한 방법은 아래 표에 나열되어 있다.\n시료 처리\n설명\n고상 마이크로 추출(SPME) 또는\n교반 막대 흡착 추출(SBSE)\n섬유 또는 추출 물질(폴리머 또는 흡착재)로 코팅된 자기 교반 막대에 노출을\n사용하는 무용매 시료 방법.\n동결\n예를 들어, 생분해에 의해 물질의 농도를 변경할 수 있는 미생물 작용을 감소시킨다.\n냉각\n예를 들어, 생분해에 의해 물질의 농도를 변경할 수 있는 미생물 작용을 감소시킨다.\n산성화\n대부분의 미량 금속을 보존하고 용기 벽에 대한 침전, 미생물 활동 및 수착 손실을\n줄이는 pH(pH < 2)를 낮춘다.\n시약 첨가\n고급 시약은 물질의 분석 매개변수를 화학적으로 보존할 수 있다.\n용매 추출\n선택된 용매에 우선적으로 용해되는 능력을 기반으로 표본 채취 매트릭스에서 추출.\n분석에 관련된 분자를 집중시키는 데에도 유용한다.\n여과\n유기 및 무기 오염 물질은 물에 부유 물질을 흡착할 수 있다. 여과를 통해 용해된 오염\n물질 수준 또는 부유 물질과 관련된 오염 물질을 결정할 수 있다.\n표 54: 표본 보관 방법\n일반적으로 접하는 화학 물질의 표본 채취, 보존 및 보관 시간에 대한 자세한 정보는 다음에서 찾을 수 있다.\nwww.epa.vic.gov.au/about-epa/publications/iwrg701\n<표 54> 표본 보관 방법\n대응\n자료표 5.26\n표본 채취 기술 및 프로토콜\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 206\n목표\nHNS 탐지 및 분석에 가장 적합한 방법을 선택하는 방법.\n고려 사항\n필요한 장비의 구입, 사용 및 유지 보수 비용을 설명한다.\n각 장치에는 숙련된 작업자가 필요하다.\n데이터를 분석할 때 비판적으로 생각하고 기기와 관련된 오류를 인식한다.\n\n모든 화학 물질에 단일 분석 방법을 적용할 수는 없다.\nHNS 탐지 방법 선택 기준\nHNS 감지에 사용할 센서를 결정할 때 몇 가지 기준을 고려해야 한다(표 55).\n기준\n설명\n보정\n측정을 신뢰할 수 있도록 알려진 농도에 대해 센서 출력을 확인하는 수단이다.\n감도\n감지 가능한 센서 응답에 필요한 물질의 최소 농도이다. 감도 한계는 농도를 감지할 수 없는\n임계값이다.\n선택성\n다른 물질이 있는 상태에서 우려 물질을 감지하는 능력.\n간섭\n위양성/음성으로 이어질 수 있는 기타 물질/환경 매개변수.\n검출시간\n현실을 반영하는 측정에 도달하는 데 필요한 시간. 일반적으로 물질에 노출된 후 신호 반응의 90%에\n도달하는 시간.\n회복시간\n측정된 물질에 더 이상 노출되지 않으면 배경 수준으로 돌아가는 데 필요한 시간이다.\n동작시간\n적용에 따라 센서가 더 이상 충분히 신뢰할 수 있고 정확한 결과를 출력하지 않는 시간.\n드리프트\n측정된 물질이 없는 상태에서 기기 오류의 결과로 더 긴 기간 동안 센서 기준선의 체계적인\n변경.\n소비전력\n특히 현장에서 고려해야 한다.\n표 55: 분석 장비 특성화를 위한 매개변수 정의\n주요 탐지 장치는 대상 종, 원리에 대한 간략한 설명, 해당하는 장점과 한계를 포함하여 작동 원리에\n대한 설명과 함께 다음 표에 나와 있다.\n<표 55> 분석 장비 특성화를 위한 매개변수 정의\n대응\n자료표 5.27\nHNS 감지 및 분석 방법\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n207 해양 HNS 대응 매뉴얼\n감지 유형\n원리\n휴대용 비색관(PCT)\n가스 또는 증기를 유리관으로 끌어들여 가스와 반응하여 보통 색상 변화를 일으키는 민감한\n시약을 포함하므로 특정 화학 물질의 존재를 식별하고 농도를 정성적으로 평가할 수 있다.\n칩에서 소형화할 수도 있다.\n촉매 비드\n센서(폭발량계):\n백금 코일이 내장된 촉매 코팅된 세라믹 비드가 가연성 가스에 노출되면 비드 표면의\n산소와의 산화 반응으로 인해 백금 와이어 저항에 측정 가능한 변화가 발생한다. 이 신호는\n공기 중의 가스 농도를 나타낸다.\n열전도율 감지기/ 카타로미터\n기준 휴대 가스와 측정된 가스 사이의 열전도율 차이는 전극 시스템의 전압 변화를 사용하여\n감지된다.\n화염 이온화 감지기(FID) 기기: 가스 샘플은 전기 음극 근처의 수소 불꽃에서 이온화된다. 전위에서 형성된 이온은 전극\n시스템의 유도 전류 덕분에 끌어 당겨지고 측정된다.\n표면 탄성파(SAW)\nSAW 센서는 공기 중의 화학 증기를 감지하기 위해 압전 시스템의 특정 재료 코팅과 음파의\n상호 작용을 사용한다. 재료는 특정 화학종을 감지하도록 선택된다. 재료에 흡수된 다른 화학\n물질은 음파의 변조로 인해 압전 시스템에서 다른 전기 신호를 생성한다.\n적외선(IR) 센서\n빔 경로를 통해 투과된 방사선의 감소로 감지되는 특정 분자에 의한 적외선 흡수를 기반으로\n하는 감지. 비분산 IR에 비해 FTIR 검출기를 사용하여 선택성을 향상시킬 수 있다.\n기체 크로마토그래피(GC)\n또는 고성능 액체\n크로마토그래피(HPLC)\n샘플은 컬럼의 이동상에 도입된다. 이동상과 고정상 사이의 컬럼을 따라 분리가 발생한다.\n컬럼의 온도를 제어하여 화학품의 분리를 개선할 수 있다. 컬럼 출구에서 분리된 화학품의 측정\n또는 식별을 위해 다양한 유형의 검출기를 사용할 수 있다.\n질량분석법(MS)\n이온화된 화학 물질은 가속된 다음 질량 대 전하(m/z) 비율에 따라 자기장에 의해 편향되어\n검출기 화면에서 이온을 분리한다. MS는 보통 크로마토그래피와 같은 분리 기술과 결합된다.\n이온 이동성\n분광법(IMS)\n이온화된 분자는 전기장을 통해 이동할 때 버퍼 캐리어 가스에서 분리된다. 화합물은 이온화된\n분자가 표류하는 데 필요한 시간을 기준으로 식별된다. 이 분리 기술은 일반적으로 다른 검출기\n유형 또는 질량 분석기와 결합된다.\n유도 결합 플라즈마(ICP)\n일반적으로 아르곤 가스로 만들어진 극도로 뜨거운 플라즈마를 사용하는 이온화 기술.\n대부분의 분자가 원자화되는 \"하드\" 이온화 기술이다. 액체 샘플에서 미량 금속 및 비금속을\n검출하는 능력으로 알려진 방법. 보통 질량 분광법 및 기타 분광법과 결합된다.\n라만 분광법\n물질은 적외선(IR) 방사선으로 조명되어 분자의 화학 결합과 상호 작용하여 IR 방사선이\n반사되도록 한다. 반사된 IR 신호는 해당 분자 종의 특징적인 시그니처 스펙트럼을 나타내며\n참조 스펙트럼과 비교할 수 있다.\nX선 형광(XRF)\n분자의 원자는 X선의 충격에 의해 여기되고 특정 원소의 특징인 특정 파장을 가진 X선과 형광을\n포함한 에너지를 방출한다. 레이저 유도 형광이 있는 원격 센서로도 사용할 수 있다.\n금속 산화물 반도체\n대상 물질을 감소시켜 해당 대상 종의 농도 또는 정체를 나타내기 위해 측정할 수 있는 전도도\n또는 저항의 변화를 유도하는 반도체 칩의 내화학성 층. 어레이에 사용되는 서로 다른 화학\n저항체를 '전자 노즈'라고 한다.\n대응\n자료표 5.27\nHNS 감지 및 분석 방법\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 208\n\n전기 분석 검출\n이러한 기술은 용액 브리지가 있는 전극 시스템을 사용하며 다양한 전기분해 특성을 사용하여\n용액에 용해되는 분석물의 농도를 측정할 수 있다. 전극에서의 다른 반응은 표적 종의 농도를\n결정하기 위해 측정할 수 있는 다른 전기 신호를 유발할 수 있다. 기술에는 전위차계, 전도도계,\n전압전류계 및 전류계가 포함된다.\npH 측정기\n산 또는 염기의 모니터링은 pH 미터 또는 pH 표시지를 사용하여 수행할 수 있다. 후자의\n경우 종이에 물 샘플과 접촉하면 색이 변하는 표시기가 함침된다. 결과 색상은 pH 값의\n눈금과 비교된다.\n자료표 5.27\nHNS 감지 및 분석 방법\n대응\n<표 56> 주요 감지 장치 - ⓒ Cedre\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n209 해양 HNS 대응 매뉴얼\n운영 고려 사항\n감지 유형\n용도\n장점\n한계\n휴대용\n비색관(PCT)\n선택된\n기체\n화학품\n- 단순 유무 검사\n- 저렴, 직관적, 신속\n- 접근이 어려운 장소나 열악한\n환경에서 사용 가능한 소형\n- 보관 기한\n- 간섭 가능성(예: 물)\n- 보통 정량적 측정을 제공하지\n않음\n촉매 비드\n센서(폭발량계)\nH2, CH4,\n가연성 기체\n- 저렴한 비용과 견고함\n- 보정 용이\n- 작고 다루기 쉬움\n- 정량적 측정 제공\n- 12% 미만의 산소 농도가 감지에 영향을\n줄 수 있음\n- 중합 물질(예: 염소화 또는 불화 탄화수소\n물질, 실리콘, 하이브리드 또는 황산\n화합물)에 의해 검출 감소\n- 기준선 보정 필요\n- 낮은 선택성\n열전도율\n검출기/카타로\n미터\n유기 또는\n무기 기체\n종\n- 높은 정밀도\n- 다양한 종 검출\n- 낮은 감도\n- 선택적이지 않음.\n- 열전도율이 공기에 가까운 가스에서는\n정확도가 떨어짐(NH3, CO, NO)\n광이온화\n검출기(PID) 기기\n휘발성 유기\n화합물(VOC)\n- 저농도 검출 가능\n- 폭발성 대기에서 사용 가능\n- 저비용\n- 이소부틸렌으로 교정 필요\n- 일부 가스는 이 방법을 사용하여\n이온화되지 않아 측정 불가.\n화염 이온화\n감지기(FID) 기기\n유기 또는\n무기 기체\n종\n- 일반적으로 크로마토그래피에\n사용\n- 저농도 검출 가능\n- 선택적이지 않음.\n- 폭발성 대기에서 사용 불가.\n- H2S, CCl4, NH3 및 기타 가스에 대한\n매우 낮은 검출\n- CO 또는 CO2 감지 불가.\n표면\n탄성파(SAW)\n선택된\n기체\n화학품\n- 극저농도 검출 가능\n- 잠재적으로 측정될 수\n있는 광범위한 종\n- 휴대성을 위해 소형화\n가능\n- 습도, 온도 또는 기타 화학 물질은\n가양성/음성을 유발 가능.\n- 많은 센서는 아직 개발 단계\n적외선(IR) 센서\n탄화수소 가스\n및 증기, NH3,\nCO, CS2, HCN,\nHF, H2S\n- 오염이나 중독에 취약하지\n않은 센서\n- 보정 불필요\n- 산소 농도에 의존하지 않음\n- 일부 화학종은 측정 불가\n- 고가의 기기\n- 높은 에너지 소비\n기체\n크로마토그래피\n(GC) 또는 고성능\n액체\n크로마토그래피\n(HPLC)\n광범위한 화합물 - 유연하고 사용자 정의가 가능한\n고해상도 및 감도\n- GC: 다양한 종 측정 가능\n- HPLC: 다중 분석이 가능한\n많은 휴대용 기기\n- 적절한 검출기를 선택하고 교정\n필요\n- 느린 감지 시간\n- 표적 종의 휘발성에 의해 제한되는\nGC\n- 현장 조건에 적합하지 않은 HPLC\n대응\n자료표 5.27\nHNS 감지 및 분석 방법\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 210\n\n질량분석법(MS)\n광범위한 화합물 - 기존 휴대용 질량분석기\n- 화학 구조에 대한 높은 정보 제공\n- 고감도\n- 고가의 장비\n- 일반적으로 현장 조건에 비적합\n- 느린 감지 시간\n이온 이동성\n분광법(IMS)\n이온화될 수\n있는 분자\n- 저비용\n- 고감도\n- 빠른 응답 시간\n- 휴대 가능\n- 일부 감지기(전부는 아님)는 원자력 안전\n당국의 승인이 필요한 저에너지\n방사성원 사용 가능.\n- 제한된 선택성\n유도 결합\n플라즈마(ICP)\n광범위한 화합물 - 일부 기술은 액체 샘플을 분석\n가능.\n- 높은 정확도로 원자 방출\n분광법(ICP-AES)과 함께 자주\n사용\nICP-AES에서 샘플은 강산에 용해되어야\n함: 왕수, 염산과 질산의 혼합물\n라만 분광법\n탄화수소 기체\n및 증기, H2,\nNH3, CO, CS2,\nHCN, HF, H2S\n- 현장 사용을 위한 견고한 장비\n- 플라스틱, 유리 또는 물을 통해\n감지 가능\n- 높은 특이성\n- 낮은 응답 시간\n- 형광 또는 생물학적 물질에 의한 간섭\n- 고농도에만 적합\nX선 형광(XRF)\n광범위한 화합물 - 비교적 저렴\n- 다원소 분석\n- 낮은 오염 위험\n- 큰 원자에만 적합\n- 다른 원자의 신호 간섭\n- 실험실 연구에만 적합한 장비\n금속 산화물\n반도체\n산화 가스\n- 빠른 응답 시간\n- 저렴하고 신뢰할 수 있음\n- 소형, 저전력 요구\n- 어레이에서 '전자 노즈'로 사용하는\n경우를 제외하고 낮은 선택성\n- 제한된 양의 산화 가스에만 적합\n전기 분석 검출\n광범위한 화합물 - 액체 시료에 적합한 기술\n- 현장 감지\n- 측정 가능한 다양한 종\n- 높은 정확도\n- 감도는 전극에 사용되는 재료에 따라\n달라질 수 있음.\n- 다른 화학품의 간섭 가능성\npH 측정기\n산과 염기\n- 직관적인 시각적 결과\n- 매우 간단하고 저렴한 장비\n- 명확한 결과\n- 지나치게 단순함\n- 종이 지표는 정량적 측정이 아님.\n자료표 5.27\nHNS 감지 및 분석 방법\n대응\n<표 57> 탐지 관련 운영 고려 사항 - ⓒ Cedre\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n211 해양 HNS 대응 매뉴얼\n방법 및 적용\n사고가 발생하면 구조 및 대응 팀이 조난 선박에 탑승하여 대피(MEDEVAC), 예인 연결(▶ 5.29 긴급\n예인), 기타 대응 또는 구조 작업을 수행해야 할 수 있다. 인근의 대형 대응 선박에서 진수된 소형\n선박이나 헬리콥터를 통해 탑승할 수 있다.\n헬리콥터 및 선박을 통한 탑승과 관련된 장점과 과제는 표 58에 요약되어 있다.\n장점\n단점\n• 소형 승선선이 진수되는\n대응선은 작업 플랫폼\n역할을 할 수 있다.\n• 장비 가용성\n• 느린 대응 시간\n• 특히 PPE를 착용한 경우 탑승이\n매우 어려울 수 있다.\n• 해상 상태에 따라 다름\n• 선원의 도움 필요\n• 신속 대응\n• 대응인력 배치 용이\n• 선박의 선원과 무관\n• 제한된 비행 시간 및 범위\n• 인원 및 장비에 대한 제한된 부하 용량\n• 날씨에 따른 이용 가능 여부\n• 유해 대기의 경우 제한됨\n표 58: 승선의 장점과 단점\n모든 탑승 옵션은 사상자의 선장 HNS 전문가, 관련 기관 및 팀 등 기타 주요 인력과 논의 해야\n한다. 구조정을 통해 부상자에 탑승시킬 때 가장 실용적인 접근 수단은 선박의 구체적인 배치도에\n따라 달라진다. 선장 또는 선주로부터 최신 일반배치도 (GA)를 제공받는다면 승선 계획을\n수립하는 데 필요한 세부 정보를 파악할 수 있다. 또한, 선박의 화재 및 안전 계획은 선박별 지식을\n제공하기 위한 선원 커뮤니케이션과 함께 승선 작업을 계획할 때 의사 결정 과정을 안내하는 데\n특히 유용할 수 있다.\n자료표 5.28\n긴급 승선\n대응\n<표 58> 승선의 장점과 단점\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 212\n승선팀에 선원이 참여하면 갑판 기계의 위치를 찾고 작동하는 것과 관련하여 상당한 이점이 있다(예:\n선박의 동력을 회복하거나 예인).\n다른 선박에서 탑승하기 위한 옵션에는 도선사 사다리, 구명정 사다리, 통로 또는 선미 경사로가\n포함될 수 있다. 헬리콥터를 통해 사상자 탑승을 고려할 때 사상자 탑승은 불가능할 가능성이 높으며\n대신 적절한 윈치 위치를 식별해야 한다.\n자료표 5.28\n긴급 승선\n대응\n[그림 65] 승선 장소의 예\n절차\n모든 팀은 사고 선박에 탑승하기 전에 ▶ 5.5 상황 평가를 수행해야 하고 관련 단체/팀(예: 탑승팀, 지원팀,\n오염제거팀)에 조치 계획, 관련 작업에 대해 알려야 하며 탑승 팀이 탑승할 가능성이 있는 시나리오에 대한\n브리핑을 받아야 한다. 역할과 책임을 명확하게 정의하고 팀원이 출구 전략 및 ▶ 5.21 오염제거 계획을\n알고 있어야 한다(선박에서 1차 오염 제거를 수행하고 가능한 경우 하선 후 2차 오염 제거를 수행해하는\n것이 이상적임).\n유해 증기/가스운(▶ 5.13 대응 고려사항: 가스 및 증발)과 관련된 화학 사고의 경우 모든 승선 및 사고 대응이\n구름의 반대 방향에서 수행되어야 함을 명심하는 것이 중요하다(그림 65). 폭발/화재의 위험이 우려될 수\n있으며 이를 사고 선박에 접근하기 전에 고려해야 한다. 추가 안전 예방 조치로 선박에 승선하는 비상\n대응인력은 적절한 PPE(▶ 5.20 개인 보호 장비), 시나리오에 적합한 모니터링 장치(▶ 5.25 최초\n대응인력을 위한 휴대용 가스탐지기), 안전(인명 구조 기기, 통신) 및 대응 장비(소방 등)를 갖추어야 한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n213 해양 HNS 대응 매뉴얼\n\n그림 66: 최적 승선 위치 식별\n사고 선박에 탑승한 후 사고 선박으로부터 신속한 탈출이 필요할 경우에 대비하여 안전한 귀환 공간을\n마련하는 것이 중요하다. 안전지원팀은 항상 준비되어 있어야 하며(대기 보트 포함) 대피가 필요할\n경우 대응 팀을 지원할 준비가 되어 있어야 한다.\n[그림 66] 최적 승선 위치 식별\n대응\n자료표 5.28\n긴급 승선\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 214\n자료표 5.29\n긴급 예인\n대응\n목표\n긴급 예인은 비상예인선(Emergency Towing Vessel, ETV)가 예인 장비를 사용하여 조난 선박의\n방향 및/또는 침로를 변경하는 것이다. ETV 역할을 하는 선박의 기술 요구 사항은 크게 다를 수\n있지만 최소한 충분한 마력, 예인 장비, HNS 사고 시 잠재적인 독성 증기에 대한 선원 보호가\n필요하다(▶4.5 대응 선박, EMSA(2016)).\n긴급 예인은 대응을 담당하는 관할 국가 당국, 선박과\n계약한 구조 회사 또는 주변에서 도움을 제공하는 적절한\n선박에 의해 시작되고 수행될 수 있다. 일반적으로 ETV는\n위험도가 높고 교통량이 많은 지역 근처의 전략적 항구에\n위치하며 기상 조건이 악화되는 경우 바다에 미리 배치할\n수 있다.\n목적\n\n탱커 예인\n긴급 예인은 다음과 같은 상황에서 구현될 수 있다.\n•\n수용 블록 또는 계류소가 발생원의 바람을 맞도록 사상자를 이동시켜 직접적인 증기 또는\n가스로부터 선원 또는 대응인력을 보호\n•\n사고 선박을 바다로(HNS 유출의 잠재적 영향을 줄이기 위해), 보호 지역으로, 또는 선원의 안전한\n대피, 화물 이송(▶5.31 화물 이송) 및/또는 기타 대응/인양 작업이 보다 안전한 환경에서 수행될 수\n있는 피난 장소로 예인\n선박이 좌초되거나 운행 불가인 경우 구조 작업에는 선박의 무게를 줄이고 다시 띄우는 작업이 포함될\n수 있으며, 그 후 부두나 조선소로 예인되거나 스커틀링의 경우 심해로 예인될 수 있다. 그러나 이는\n장기 인양 전략의 일부이기 때문에 긴급 예인으로 간주되지 않는다.\n방법 설명\nSOLAS II-1 규정 3-4에서는 모든 선박에 ETB(Emergency Towing Booklet)를 비치해야 한다고\n규정하고 있다(IMO, 2008). 이 문서는 선박에 고유하며 선박에 비상 예인 장치가 장착되어 있는지\n여부, 예인 작업을 수행하기 위해 따라야 할 절차 및 계류 관련 계획과 같은 주요 예인 정보를 자세히\n설명한다. 최소 3개의 사본을 선내(다리, 선수루 및 선박 사무실 또는 화물 통제실)에 비치해야 한다.\n소유자 또는 작업자도 ETB 사본을 갖게 된다.\n© ITOPF\n탱커 예인\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n215 해양 HNS 대응 매뉴얼\n예인 작업에 대한 일반적인 모범 사례는 인양 또는 선급 협회에서 생성한 많은 문서에 자세히 설명되어\n있다(예: DL Noble Denton, 2016).\n계획\n작업을 시작하기 전에 철저한 상황 인식 평가를 수행해야 하며, 비상 예인의 목적은 예인 장치에\n영향을 미치므로 명확해야 한다.\n\n그림 67: 비상 예인 계획의 제안 단계\n특히 다음과 같은 질문을 하고 답변해야 한다: 어떤\n유형의 HNS가 기내에 있는지, 물질 관련 위험은\n무엇인지, 아직 승선 중인 선원/그들이 도울 수 있는지,\n어떤 유형의 PPE가 필요한지(▶ 5.20 개인 보호 장비).\nETB에 따르거나 ETB에서 조정된 모든 비상 예인 절차는\n선박의 선장 및 기타 관련 핵심 인력과 논의해야 한다.\nSAR/인양 팀, 선원 및 당국(The Finnish Border\nGuard, 2019). 최소한, 계획은 해양 조건, 선박 설계,\n장비 및 비상 준비를 고려해야 한다.\n예인장치(그림 68) 또는 비상예인장치가 이미 장착되어 준비되어 있는 경우 사용에 적합한지\n확인해야 한다. 스켈레톤 선원이 선상에 남아 있는 경우 ETB에 설명된 대로 예인 장비를 준비해야\n한다. 가능한 경우 선박을 버리기 전에 선원은 쉽게 복구할 수 있도록 비상 예인을 위해 사전 장비되고\n부력이 제거된 픽업 장비를 선외로 떨어뜨릴 것으로 예상된다. 결과적으로 구조팀이 선박에 탑승할\n필요가 없을 수도 있다(▶5.28 긴급 승선).\n비상 시나리오에서는 현장에서 사용 가능한 장비와 자원을 사용해야 하는 경우가 많으므로 예인\n작업의 성공 여부는 선원의 표준과 경험에 크게 좌우된다.\nHNS 사고 중에 사용되는 긴급 예인 작업에 대한 체크리스트와 절차는 HNS 전문가가 검토하여\n대응인력의 잠재적 위험을 예상하고 완화해야 한다. 핵심적인 위험은 표59에 자세히 설명되어 있다.\n[그림 67] 비상 예인 계획의 제안 단계\n대응\n자료표 5.29\n긴급 예인\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 216\n\n그림 68: Ruby-T의 선수에서 예인선 배열과 비상 예인 장치 구성의 예\n위험\n조치\nHNS 구름 형성 위험\n바람의 힘과 궤적을 추적하고 예측해야 한다.\n폭발 구름의 위험\nETV와 항공기는 핫존에서 멀리 이동할 수 있어야 한다.( ▶"
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"title": "5.19 안전구역)",
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"content": "독성 구름\n선박은 독성 농도를 방지하기 위해 바람 반대 방향으로\n움직여야 한다.\n액화가스 방출(및 기타\nHNS)\n흰 안개(대기 중에 자연적으로 존재하는 수증기의 응결)로 인한\n시야 감소에 유의한다. 다른 HNS도 가시성을 크게 감소시킬\n수 있다.\n인력이 장비를 안전하게 작동\n및 취급할 수 없을 정도로\n상태가 악화되는 경우\n보호복(유형 1) 및 자급식\n호흡기(SCBA)를 착용한다.\n공기 소비뿐만 아니라 대응인력에 대한 추가적인 스트레스와\n피로를 고려.\n장비 호환성\n관련된 HNS와의 장비 호환성(윈치, 도구, 체인, 케이블, 걸쇠,\n스토퍼, 줄 던지기 장치 및 무선 통신 장비)을 확인한다.\n참고: 화학적 오염은 보통 리깅(rigging) 인증을 무효화한다\n악화 조건\nHNS 불시 방출\nHNS 해제 시 비상 분리 절차가 안전하게 구현될 수 있는지\n확인\n<표 59> HNS 별 위험 및 관련 조치\n[그림 68] Ruby-T의 선수에서 예인선 배열과 비상 예인 장치 구성의 예\n자료표 5.29\n긴급 예인\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n217 해양 HNS 대응 매뉴얼\n고려 사항\n•\n외해에서 예인의 가장 위험하고 어려운 부분은 초기 연결을 설정하는 경향이 있다(예: 비상\n예인 라인 또는 메신저 라인 복구, 악천후에서 혼동될 수 있음).\n•\n예인 장치의 모든 구성 요소(예: 윈치, 페넌트, 스위블)는 충분한 등급(적절한 안전 계수\n포함)이어야 하고 유효한 인증을 받아야 한다.\n•\n모든 당사자는 비상 채널을 포함한 커뮤니케이션 계획에 대해 잘 설명해야 한다.\n•\n탑승이 필요하고 탑승 당사자가 비상 예인 라인을 구축해야 하는 경우 장비 배치도 및 인벤토리\n옆에 장비 위치가 필수적이다. 선원의 참여는 선박 관련 지식에 필수적이다.\n•\n환경 조건, 수심, 기타 교통량 및 항해 구역의 폭에 따라 예인선의 길이를 조정할 수 있는 유연성을\n제공하기 위해 원격으로 작동되는 예인 윈치가 있는 예인선을 사용하는 것이 좋다.\n•\nHNS 구름이 상부 구조를 향할 수 있기 때문에 전방 위치에서 예인하는 것은 선원에게 위험을\n초래할 수 있다.\n대응\n자료표 5.29\n긴급 예인\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 218\n정의\n선박 사고 후 화물 경량화 또는 선박 수리와 같은 선박이나 환경에 대한 추가 피해를 방지하기 위해\n필요한 일부 작업은 공해에서 불가능할 수 있다. 피난처는 이러한 작전을 안전하게 수행할 수 있는\n장소로서 최초의 장소에 비해 항행, 인명 및 환경에 대한 위험이 감소된 장소이다. 피난처는 항구,\n해안 근처 대피처, 후미진 곳, 바람이 불어가는 쪽의 해안, 협만, 만 또는 해안의 어느 부분일 수 있다.\n피난 지역 의사결정 과정\n정보 수집\n안전하다고 판단되는 경우와 시간이 허락할 때 조사 팀은 의사 결정 과정을 지원하기 위한 평가\n데이터를 수집할 목적으로 선박에 승선해야 한다.\n수집할 주요 데이터:\n- 선박 및 선원(성명, 유형, 승선인원, 사상자, 위치, 출발 및 목적지 등)\n- 사고(성격, 손상, 앵커 능력, 기타 위험 등)\n- 환경 조건(날씨, 바다 상태, 조수 및 얼음 상태 등)\n- 잠재적 오염(벙커 연료, 화물, HNS의 유형 및 양, 실제 또는 잠재적 오염 등)\n- 환경 및 공중 보건(민감도, 인구의 근접성, 위협 등)\n- 소유자/보험자(이름, 내용, 선급협회, 대리인 등)\n- 초기 대응(이미 취한 조치, 필요한 지원의 성격 등)\n- 선장/구조원의 초기 위험도 평가(항해를 계속하거나 피난처에 도달하는 선박에 대한\n선장의 평가 등);\n- 향후 계획.\n분석 준비: 이전에 수집된 데이터 구조화\n목표는 사고 선박을 처리할 수 있는 최상의 선택을 나열하여 의사 결정 과정을 지원하는 동시에\n적절한 피난처 모색을 시작하는 것이다.\n- 위협 측면에서 주요 정보의 우선 순위를 지정.\n- 현실적인 최악의 시나리오와 잠재적 완화 평가.\n- 피난처의 소유자가 요청을 수락할 가능성이 있는지 판다.\n- 수행 가능한 기법과 자금을 포함하여 모든 현실적인 선택에 대한 비용 평가.\n자료표 5.30\n피난 지역\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n219 해양 HNS 대응 매뉴얼\n선박을 보호하거나 공해에 보관\n피난처를 찾을지 여부는 선박이 해상에 남아 있을 경우 관련된 위험과 피난처 및 환경에 미칠 수 있는\n위험, 특히 다음과 같은 사항을 평가하여 결정해야 한다.\n- 긴급예인의 필요성 및 타당성(▶5.29 긴급 예인)\n- 파손된 선박에 탑승한 선원 및 사람들의 안전\n- 피난처 인접 공공 생활/작업의 안전(화재, 폭발, 독성 등)\n- 항해 중 선박 손상 위험 증가\n- 공해, 대피 장소 및 이송 중 오염 위험\n- 인근에 위치한 해양 천연 자원\n- 피난장소에서의 항행장애 및 일상활동의 방해(경제적 영향)\n- 제안된 피난처에 대해 선박이 제 시간에 도착할 수 있는가?\n외해에서 배를 유지하는 것은 그 자체로 끝이 아니며 목적은 배에 의해 유발되는 위험을 무력화하는\n것이다.\n특정 피난처 지정\n피난처 찾기에 대한 기술적 결정이 내려지면 항만관리인 또는 지방 정부, MRCC 및 국가 당국을\n포함한 선주 간의 논의를 다룰 수 있다. 특정 피난 장소가 모든 기준을 충족하고 관련 당사자 모두가\n동의하면 선박을 담당하는 주체는 해당 선박이 양도에 적합하다는 것을 공식적으로 확인하고 관련\n당국이 허가를 준다. 피난 지역는 HNS 사고가 발생하기 전에 탐지 프로세스가 완료되도록 NCP에서\n이미 식별되어야 한다.\n대응\n자료표 5.30\n피난 지역\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 220\n목표\n경량화는 한 선박에서 다른 선박으로 화물이나 기름, 심지어 평형수를 옮기는 과정이다.\n다음과 같은 경우 HNS 사고에서 필요할 수 있다.\na) 선박이 좌초되어 안전하게 이동할 수 없는 겨우.\nb) 선박을 천해로 바다로 예인하여 흘수를 줄여야 할 경우.\n추가 구조 작업을 가능하게 하는 것 외에도, 경량화는 환경으로의 추가 화물 손실을 방지할 수 있다.\n적용\n이 대응 기술은 모든 유형의 동작(가스/증발, 부유, 용해, 침강) 및 모든 형태의 운송(산적 또는 포장)에\n적합하다.\n방법 설명\n이 기술은 일반 작업 중에 자주 사용되며 STS(Ship-to-Ship) 이송으로 알려져 있다. 수급받는\n배를 자선이라고 하고 공급하는 배를 STBL(Ship to Be Lightered)이라고 한다. STS 이송은\n벙커링, 상업적 이유 또는 항구에 입항하기 전에 선박의 경량화를 위해 시행될 수 있다.\nSTS(Ship-to-Ship) 이송에는 적절한 조정, 적절한 장비, 유리한 기상 조건 및 당국의 승인이\n필요하다. STS 이송은 주로 SOLAS 및 MARPOL에 의해 관리되는 표준 운영 절차를 따른다. 결의안\nMEPC 186(59)은 MARPOL 78/73 Annex I을 수정하고 STS 이송 작업을 통해 오일을 이송하는\n동안 오염을 방지하기 위한 지침을 제공한다(화학품에는 적용되지 않음).\n두 선박의 선장은 전체 작업 기간 동안 운송, 선박 및 선원에 대해 각각 책임이 있다.\n화물 운송은 특정 장비, 전문 잠수부 및/또는 ROV를 사용하여 난파선에서도 수행할 수 있다(▶ 5.33\n난파선 대응).\n\n수행할 작업\n화물 운송 및 화물의 환경 방출이 운영되지 않을 경우 비상 계획 준비.\n\nSTS 이송 기간 동안 유출 장비를 대기 상태로 유지.\n해상 및 화학 물질의 존재로 인한 안전 매개변수 모니터링: 작업 시작 전과 작업 종료 시까지\n폭발성/가연성 및 독성\n자료표 5.31\n화물 이송\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n221 해양 HNS 대응 매뉴얼\n장비는 작업 시작 전에 준비하고 테스트해야 한다.\n관련 물질의 화학적 특성과 장비의 호환성을 확인한다.\n\n운송 작업 및 장비 운송에 관련된 선박을 준비한다(이송 시스템의 요코하마 흙받이 및 불활성 탱크\n및 파이프 포함).\n\n화물 이송 대상 선박에 접근한다. 예인선의 도움으로 접근할 수 있다.\n\n물질 이전\n전체 작업에 걸쳐 선박 안전, 화재 및 오염 제어 조건을 지속적으로 모니터링한다.\n필요한 장비\n\n펜더를 포함하는 수용 선박(요코하마)\n\n이송 장비 예: 펌프, 그랩, 호스 등, 주로 물질(고체, 액체, 기체)의 물리적 상태에 따라 다르다.\n\n불활성 장비: 반응성 대기(산화성, 가연성, 폭발성)를 불활성 가스(질소, CO2 또는 아르곤)로 교체\n\n통신 장비\n고려 사항\n이 옵션은 상황이 악화되는 것을 방지하기 위해\n가능한 한 빨리 고려되어야 하며 주요 사항은 다음과\n같다.\n환경 조건(기상 예보, 바다 조건 등)은 양호합니까?\n\n사상자의 상태 및 악화율과 양립하는 시간대가 있습니\n까?\n\n적절한\n장비(화물과\n관련하여)와\n화물을\n받는\n선박(들)을 해당 기간 내에 사용할 수 있습니까?\n\n수용 가능한 위험 조건에서 운영이 가능합니까?\n\n제어 방출 또는 자연 환경에 두는 것이 더 좋습니까?\n▶ 5.36 환경 유지 및 모니터링\n\n요코하마 펜더는 선박 대 선박 사이의 흡수 장치 역할을 함\n© Cedre\n대응\n자료표 5.31\n화물 이송\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 222\n목표\n누출은 다양한 조건에서 발생할 수 있다. 선박 데크에서 감지되지 않은 부식으로 인해 파이프라인이\n누출되는 경우가 있을 수 있다. 손상은 특히 잘못된 취급이나 과압으로 인해 갑판이나 적재\n파이프에서도 발생할 수 있다. 잠재적으로 방출되는 HNS의 양은 드럼이나 컨테이너에서 나오는 경우\n제한될 수 있지만, 포장된 물품이 바다에서 분실되거나 해안선에 좌초되거나 항구에 있는 경우 상황이\n다를 수 있다. 마지막으로, 충돌이나 난파선 후 선체에 균열이 있는 경우 잠재적으로 매우 많은 양의\nHNS가 바다에 유출될 수 있다. 추가 수리가 있을 때까지 일시적으로 사용되는 플러깅 및 밀봉 기술은\n가능한 한 빨리 사용해야 하며, 안전 조건이 허용하는 경우 누출을 막거나 줄이기 위한 첫 번째 조치로\n사용하는 것이 이상적이다. 아래에 설명된 모든 기술은 항상 훈련된 대응인력이 수행해야 한다.\n안전 고려 사항\n•\n대응인력을 위한 PPE를 고려해야 한다(▶ 5.20 개인 보호 장비)\n•\n폭발성 또는 가연성 화학품의 경우 모든 발화원을 억제해야 한다.\n•\n장비와 오염 물질의 화학적 호환성을 확인해야 한다.\n•\n가압 탱크는 대응인력에게 위험을 초래할 수 있다.\n•\n화염 가스 누출을 진화하면 가스 축적 및 폭발이 발생할 수 있다. 가능하면 소화하기 전에 가스\n공급을 차단한다.\n•\n다른 결과(예: 압력 증가)가 발생하지 않는 경우에만 밸브를 닫아야 한다.\n기술 및 장비\n지상 누출(선박의 도크 또는 갑판)\n\n저류 장치(탱크, 캐니스터 등) 또는 작은 방수포를 배수구 아래에 놓아\n플러깅 작업 중 오염 물질을 회수해야 한다. 이것은 바다에 유출되거나\n나중에 회수될 양(흡착재 등)을 제한할 수 있다. 저류 탱크의 재질은\n내화학성이 있어야 하고 부피가 충분히 커야 한다.\n드럼 또는 소형 포장물 유출\n\n화학적으로 호환되는 오버포장을 사용해야 한다(부식성 화학품용\n특수강 또는 고밀도 폴리에틸렌으로 제작될 수 있음).\n자료표 5.32\n밀봉 및 마개\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n223 해양 HNS 대응 매뉴얼\n파이프라인 또는 저장 용량(탱크, 드럼 등)의 누출\n\n원뿔/쐐기를 해머로 밀어 넣을 틈에 삽입한다.\n- 에어 챔버 또는 팽창식 플러그 또는 큰 구멍용 에어백을 사용하여\n기밀성을 개선할 수 있다.\n- 누출 부위가 바깥쪽으로 돌출된 각도가 없으면 구멍에 토글 나사를\n삽입하여 패치를 조일 수도 있다.\n\n퍼티는 화학적으로 적합하고 탱크의 압력이 제한되어 있는 경우 사용할\n수 있다.\n\n밀봉 패드를 부착하고 스트랩으로 조일 수 있다. 유연한 호스를\n사용하여 제품을 회수한다.\n- 팽창식 밀봉 쿠션을 사용하여 밀봉을 개선할 수 있다.\n탱크가 전복된 경우(예: 항구의 갑판) 리프팅 백으로 누출을 막을 수\n있다.\n누출 시 파이프 사용법\n\n자체 접착 붕대 또는 자체 접착 테이프를 파이프 주위에 적용할 수\n있다. 날카로운 각이 없어야 한다.\n\n단단한 커프 또는 랩을 파이프 주위의 튜브 내부에 적용하고 호스\n클램프로 고정할 수 있다. 팽창식 슬리브를 사용하면 밀봉이 더욱\n좋아진다.\n파이프가 유연하거나 가단성(납, 구리, PVC 등)인 경우 유압 파이프\n클램프로 목이 졸릴 수 있다.\n액화가스의 팽창으로 누출 부위가 0°C 이하로 냉각되면 천에 물을 묻혀\n얼음 마개를 만들 수 있다. 차가우면 배관이 약해질 수 있으므로\n주의해야 한다.\n대응\n자료표 5.32\n밀봉 및 마개\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 224\n밸브로 인한 누출\n누출이 다운스트림인 경우 밸브를 닫아야 하며 누출이 밸브 자체에서\n발생한 경우 밸브 덮개를 설치할 수 있다. 다른 결과(예: 압력 증가)가\n발생하지 않도록 주의해야 한다.\n자료표 5.32\n밀봉 및 마개\n대응\n플랜지로 인한 누출\n플랜지 볼트를 조이거나 플랜지 커버를 설치한다. 너트가 손상되거나\n파손될 수 있으니 과도하게 조이지 마십시오.\n선박 선체에서의 유출\n화학적 호환성 및 유지력을 고려한 후 자기 패치를 사용할 수 있다.\n- 흘수선 이상: 선박을 평형수하여 흘수선 위로 누출을 가져오기 위해\n선박을 다듬는 것이 가능할 수 있다.\n- 흘수선 이하: 패치를 고정하기 위한 수중 작업은 잠수부 또는\nROV/AUV에 의해 수행될 수 있다.\n이장비는 예를 들어 부유 화학 물질을 회수하기 전에 격리해야 할 때\n붐을 고정하기 위해 다른 응용 분야와 상호 작용할 수도 있다.\n<표 60> 밀봉 및 마개 기술 및 장비\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n225 해양 HNS 대응 매뉴얼\n\"난파선 제거에 관한 나이로비 국제 협약(Nairobi International Convention on the Removal of\nWreck)\"(IMO, 2007) 참고.\n목표\n사고로 인해 선박이 침몰하는 경우, 주로 선상에 있는 오염 물질(화물 및 연료)에 의해 결정되는\n부정적인 결과를 찾아 검사하고 감소시키기 위해 대응을 조직해야 한다. 대응 시간은 수상 선박의\n경우보다 훨씬 더 길다.\n적용\n보고된 기술은 일반적으로 침몰한 난파선의 모든 오염 물질에 적용할 수 있다. 난파선에 대한 개입은\n무엇보다도 깊이뿐만 아니라 다른 환경적 어려움(해류, 해당 지역에 대한 노출, 기상 조건 등)에 의해\n결정되는 제한 사항이 있다.\n방법 설명\n아직 떠 있는 선박에 구현된 일부 작업은 난파선에 적용할 수 있으며 수중 조건으로 인해 추가적인\n어려움이 있다.\n▶5.32 밀봉 및 마개\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n▶5.39 해저 HNS 대응\n▶5.41 포장 화물 대응\n난파선 대응에는 기본적으로 다음 4단계가 포함된다.\n1.\n위치 및 탐지\n2.\n난파선 검사\n3.\n위험 평가\n4.\n오염물질의 처리 및/또는 회수\n위치 및 탐지\n다양한 탐지 도구(측면 스캔 소나, 다중 빔, 카메라)를 장착할 수 있는 여러 가능한 수중 차량(ROV,\nAUV, 예인 차량)을 사용하여 난파선의 정확한 위치와 바닥에 대한 위치를 결정하는 것이 중요하다.\n수심 및 정교한 도구 사용에 제한이 있다. ▶ 5.24 원격 작동 차량\n자료표 5.33\n난파선 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 226\n자료표 5.33\n난파선 대응\n대응\n난파선 검사\n정밀한 육안 검사는 손상(파손, 누출 등의 상태)을 효과적으로 평가하고 오염 물질의 가능한 제거 또는\n처리를 계획하는 유일한 방법이다. 수심 100미터 미만의 수중에서 필요한 모든 PPE를 착용한 수중\n차량(ROV 및 AUV) 또는 전문 잠수부가 검사를 수행할 수 있다.\n▶5.20 개인 보호 장비\n오염물질 회수\n회수 가능한 경우 다양한 유형의 장비를 사용할 수 있다.\n난파선 인양\n펌핑으로 중량감소\n제어 방출\n원리\n내용물과 함께 난파선 인양.\n인양 방법: 풍선, 크레인\n또는 두발 기중기 장착 금속\n인양 폰툰\n펌프를 사용한 오염물질\n회수에는 여러 가지 방법이\n적용될 수 있다. 오염 물질이\n물보다 밀도가 낮은 경우 특수\nROV를 사용하여 탱크\n바닥으로 물을 주입한다.\n난파선 구조에 특이적으로\n천공하여 오염 물질 제어\n방출.\n사용 대상\n물질\n모든 오염 물질\n펌핑 가능한 오염 물질.\n필요한 경우 저점도 \"핫 태핑\"\n기술이 제안된다.\n모든 부유, 증발 및 용해\n오염 물질. 부유 물질 회수\n가능.\n장점\n• 모든 오염물질 회수\n• 해저 장애물 제거\n• 해양환경 오염물질 제거\n• 불시 순간에 오염\n물질의 미래 방출 방지\n• 비교적 저렴한 운영\n깊이 제한\n• 깊이에 따라 비용\n증가\n• 수심 100미터 이하에서는\n수중 차량에 한하여 이용.\n• 깊이에 따라 비용 증가\n• 수심 100미터\n이하에서는 수중 차량에\n한하여 이용.\n• 깊이에 따라 비용\n증가\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n227 해양 HNS 대응 매뉴얼\n한계\n• 고비용 운영\n• 위험 운영, 타당성 조사\n우선 수행 필요.\n• 운영 중 오염물질 누출\n가능성\n• 특수 선박의 가용성\n• 모니터링 활동\n• 중/고비용 운영\n• 운영 중 오염물질 누출 가능성\n• 보통 100% 회수율은 달성\n불가함으로 탱크/화물\n화물창에 물질의 일부가 갇힐\n위험 존재.\n• 모니터링 활동\n• 환경에 오염 물질 방출\n• 야생동물에 대한 위험\n• 작업자의 위험\n• 모니터링 프로그램\n설정\n과거 사례의 예 Irving Whale, 1970년 9월,\n캐나다 에드워드 아일랜드\n프린스 노스 포인트 앞\nPrestige, 2002년 스페인\n갈리시아. 화물로 운송된 연료유\n회수\nIevoli Sun, 2001년\n프랑스 브르타뉴.\n메틸 에틸 케톤(MEK) 및\n이소프로필 알코올(IPA)\n제어 방출\n사진\n난파선 Tricolor의\n회수\nUSS Mississinewa 선체의 핫 탭 위치\nPeter Sif 난파선에서 기름 회수\n<표 61> 오염물질 회수 장비의 종류\n대응\n물질의 현장 처리(난파선 캡핑)\n물질을 회수할 수 없는 경우 누출을 제한하고 제거 전 위험을 줄이기 위한 조치 또는 최종 처리 옵션으로\n현장에서 처리하는 것이 가능할 수 있다. 이 전략은 환경에 대한 영향을 최소화하면서 대응 작업 및\n대응인력의 안전에 이점을 가질 수 있으며 오염 물질의 회수가 불가능하다고 판단되는 경우 고려된다.\n첨가제 주입 후 균질화가 필요한 경우 처리 물질을 도입하려면 심층적인 기술 연구가 필요하다.\n물질의 반응성에 따라 현장 처리 옵션은 다음과 같다.\n불활성 물질(예: 모래, 점토);\n물질의 독성을 중화하거나 감소시킬 수 있는 화학적 활성제(예: 석회석, 활성탄)\n밀봉제(예: 시멘트)\n자료표 5.33\n난파선 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 228\n추가 물질을 도입하면 저서 군집과 지역 생태계에 추가 피해를 줄 수 있다.\n또 다른 가능성은 위에서 언급한 처리 재료로 난파선 전체를 덮는 것인데, 이를 캡핑(capping)이라고\n한다.\n자연 감쇠 및 모니터링 – 환경 방치\n비용/편익 평가에서 개입하지 않는 것이 더 낫다고 제안하는 경우, 난파선의 금속 구조가 해양 부식에\n영향을 받아 결과적으로 누출 위험이 있으므로 환경에 오염 물질을 남겨두는 것을 고려할 수 있다.\n▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n스커틀링(scuttling)\n스커틀링은 배를 의도적으로 침몰시키는 것이다. 이 작업은 다른 정화 옵션을 고려한 후 적용 가능한\n유일한 절차가 아닌 이상 여러 국제 협약(예: 1972년 런던 덤핑 협약 및 1986년 의정서; 바르셀로나\n협약 1976년 덤핑 의정서)에 의해 금지되어 있다. 이 옵션은 인구에 대한 위험을 줄이고/하거나\n불안정한 선박을 항구로 가져옴으로써 추가 환경 피해의 위험을 방지하는 경우 선택될 수 있다.\n스커틀링은 해양 부식으로 인해 화학 물질이 누출되는 수십 년 동안 환경 오염을 연기하는\n경우가 많다.\n자료표 5.33\n난파선 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n229 해양 HNS 대응 매뉴얼\npollutants\nTreating\n샘플링기술및프로토콜\n원격조작차량\n운전자(개인보호장비)\nby pumping\nLightering\nControlled\nrelease\n그림 69: 난파선 대응 결정 트리\n[그림 69] 난파선 대응 결정 트리\n대응\n고려 사항\n적극적인 개입의 한계는 보통 침하 깊이와 운송된 화물과 관련된 위험으로 인해 발생한다. 운영이\n기술적으로 가능하더라도 비용의 제약이 있을 수 있다.\n가능한 한 적극적인 개입이 권장된다. 해양 부식은 침몰 후 수십 년이 지난 후에도 오염 물질을 방출할\n수 있는 매우 느린 과정이다.\n모든 대응 단계에서 모니터링 계획을 제공해야 한다.\n대응 장비는 누출, 영구적 손상 및 전반적인 효율성 감소의 위험을 피하기 위해 처리되는 물질과\n화학적으로 호환되어야 한다.\n자료표 5.33\n난파선 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 230\n목표\n경로를 차단하기 위해 수벽/운무를 만들어 화재 시 유독성 증기운이나 방사선으로부터 사람이나\n장비를 보호한다. 주요 목적은 증기를 대기에서 희석하거나 땅에 떨어뜨려 증기 이동을 제한하는\n것이다(발생원에서 방지 또는 표적 보호).\n적용\n이 대응 기술은 증발기 및 기체 물질에 적합한다. 물질이 물과 접촉하면 추가 위험이 발생하지 않아야\n한다(▶ 3.1 물질안전보건자료 내용) 가스의 특성에 따라:\n- 암모니아와 같은 수용성 가스는 땅에 \"녹다운\"될 수 있다.\n- 메탄 및 프로판과 같은 비수용성 가스는 낮은 풍속에서 조종, 밀고 분산될 수 있다.\n마지막으로, 수벽의 사용은 작거나 제한된 가스운에만 적용된다.\n방법 설명\n물방울 직경이 매우 작을 때 운무라고도 하는 수벽의 원리는 작은 물방울의 상승 또는 하강 흐름을\n생성하여 독성 또는 가스운이 위험에 처한 사람이나 장비에 도달하는 것을 방지하는 장벽을 만드는\n것이다.\n\n© Cedre\n[그림 70] 수벽\n자료표 5.34\n수벽 사용\n대응\n수벽은 관련된 물질의 물리적 및 화학적 특성에 따라 다양한 매개변수에서 작동한다. 그 효율성은\n보완적이면서 동시에 경쟁적인 다양한 프로세스(흡수, 희석 및 열전달)에 의존한다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n231 해양 HNS 대응 매뉴얼\n흡수\n유출 물질이 수용성이면 커튼에 있는 물방울이 구름 입자를 흡수한다. 주요 고려 사항:\n•\n흡수율은 각 액적의 포화도에 크게 의존한다. 포화 상태에 도달하지 않고 깨끗한 물방울이 항상\n가스를 흡수할 수 있도록 물을 충분히 재생해야 한다.\n•\n수벽은 가능한 한 유출원에 가깝게 배치해야 한다. 농도가 높을수록 흡수가 더 효과적이다.\n•\n액적 직경은 흡수에 대한 중요한 매개변수이다. 물방울이 작을수록 접촉 면적이 증가하여 흡수가\n빠르지만 바람의 영향도 커튼에 더 강해진다.\n•\n일부 물질의 용해도는 온도가 상승함에 따라 감소한다(암모니아, 염산). 낮은 수온은 효율성을\n지원할 수 있다.\n•\n생성된 수분 물질 혼합물은 심하게 오염될 수 있으며 환경(선박의 갑판 또는 내륙)에서 회수해야\n할 수 있다.\n희석\n수벽에서 물이 내려가거나 올라가면 구름이 희석된다. 수벽의 물방울에 의해 유도된 공기의 움직임은\n구름 내부에 신선한 공기를 주입하여 구름을 희석시키는 데 기여한다. 하강하는 흐름을 사용하여\n증기는 땅으로 떨어진다. 주요 고려 사항:\n•\n희석은 수벽 근처의 유출 물질 농도를 낮춘다.\n•\n희석은 LFL(LEL) 및 LSL(UEL) 구름의 가연성/폭발성 영역에 영향을 미친다.\n▶5.6 대응 고려사항: 가연성 및 폭발성 물질\n•\n희석하려면 공기 이동을 유발할 만큼 충분히 높은 액적 직경이 필요하므로 포그 시스템은\n권장되지 않는다.\n열 전달\n구름과 물방울 사이의 온도 차이는 열 전달을 유도한다. 수벽은 화재로 인한 열 복사로부터 보호하는\n데 사용할 수 있다. 주요 고려 사항:\n•\n극저온 구름(가스 탱크 누출)의 경우 수벽이 구름을 가열하므로 공기보다 가벼워질 수 있어 구름의\n수직 분산을 돕는다.\n•\n가열된 구름의 경우 물은 관련 위험 및 온도를 낮추는 데 도움이 된다.\n대응\n자료표 5.34\n수벽 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 232\n흡수는 가장 효과적인 과정이며 우선순위로 두어야 한다. 그러나 물질의 수용해도와 밀접한 관련이\n있으므로 희석 및 열전달도 구름으로 인한 위험을 줄이는 데 도움이 된다. 유출된 HNS에 따라 하나의\n프로세스만 작동할 수 있다. 이 경우 더 나은 효율성(방울 크기, 수온 등)을 보장하기 위해 수벽\n시스템을 적용해야 한다.\n상황과 물질의 특성에 따라 방화복 또는 보호복(유럽의 경우 유형 1 또는 북미의 경우 등급 A)이 있는\n필수 SCBA;\n▶5.20 개인 보호 장비\n유출 물질과 촉진하는 과정에 따라 수벽을 생산하는 데 필요한 장비는 상당히 보편적이며 전문\n대리점에서 구입할 수 있다.\n수벽의 생성\n선박: 구조적으로 또는 디플렉터를 추가하여 선박의 소방 호스에서.\n하강: 파이프에 설치된 스프레이 노즐로 중력이 커튼을 만드는 데 기여한다.\n상승: 디플렉터에 투영된 고압 물 분사\n생성된 수벽의 효율성은 다음을 포함한 다양한 매개변수에 따라 달라진다.\n•\n물방울의 크기에 영향을 미치는 수벽(예: FiFi 또는 노즐)을 만드는 데 사용되는 시스템.\n•\n환경 조건: 주로 낮은 값이 수벽의 최적 효율성을 보장하는 바람의 힘뿐만 아니라 일정하게 장치를\n수정하지 않아도 되는 바람의 방향;\n•\n수벽의 위치: 수벽은 안전한 조건에서 가능한 한 수원에 가깝게 형성되어야 한다.\n자료표 5.34\n수벽 사용\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n233 해양 HNS 대응 매뉴얼\n\n그림 71: 수벽 생성\nFIFI 호스/노즐/디플렉터\n\n© Cedre\n© SOBEGI\n© Cedre\n대응\n[그림 71] 수벽 생성\nFIFI 호스/노즐/디플렉터\n수벽/운무\n운무\n자료표 5.34\n수벽 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 234\n목표\n포말은 두 가지 주요 상황에서 사용할 수 있다.\n•\n갑판, 부두 또는 부유 화학 물질에서 화학 물질의 발화 또는 증발을 피하기 위해: 폼 블랭킷은\n물질이 슬릭에서 대기로 이동하는 것을 막거나 제한하여 결과적으로 폭발성, 가연성 또는 유독성\n대기의 위험을 제한한다. 또한 포말 블랭킷은 외부 소스(예: 외부 주변 화재 또는 태양 복사)로부터의\n열 전달을 제한한다.\n•\n타오르는 유막에서 포말막은 주로 산소 공급 차단 역할을 하지만, 불을 식히고 가연성 증기의\n방출을 제한하기도 한다. 질식은 신선한 공기 공급 차단, 가연성 증기 방출 방지, 가연성 물질에서\n화염 격리 등 다양한 매개변수에 의존한다.\n자료표 5.35\n포말 사용\n대응\n[그림 72] 연소 중 유막 위의 포막\n적용\n포말은 계면 활성제, 물, 공기로 구성된다. 물 단독 사용이 불가능하거나 효율이 낮은 경우 대응\n기법으로 포말을 사용한다.\n다음과 같은 제한된 상황에서 폼을 뿌릴 수 있다.\n•\n작거나 제한된 표면적을 가진 화학적 유막\n•\n표면 해류가 없거나 매우 제한적이며 낮은 해수면\n•\n제한된 풍속\n포말 기본 정보\n형성 방법\n포말 형성은 다단계 과정을 거친다.\n•\n포말 농축물은 첫 번째로 사용되는 화합물이다. 발포제, 계면활성제 및 각종 첨가제의 농축\n수용액을 함유하고 있다.\n•\n사전 혼합 용액을 준비하기 위해 포말 농축액에 물을 첨가한다. 아래에 설명된 팽창비는 추가할\n물의 양을 결정한다.\n•\n발사 장비로 인해 포말이 생성될 수 있다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n235 해양 HNS 대응 매뉴얼\n이는 공급된 예비혼합 용액의 부피에 대해 생산된 완성된 발포체의 부피에 해당하는 팽창비를\n특징으로 한다.\n용량포말\n확장 비율=\n용량(물 + 포말 농축액)\n포말 발사 장비\n© CNPP\n대응\n적절한 팽창 비율 선택\n팽창 비율은 작동 조건에 따라 선택해야 한다.\n확장 비율\n발사거리\n용도\n장점/한계\n저\nER < 20\n> 30미터\n안정적인 포말\n- 분리층을 통한 증발 및 냉각을\n제한.\n- 극성 물질은 수성 필름 형성\n폼(AFFF) 또는 필름 형성\n불소단백질(FFFP)로 처리.\n- 웅덩이, 개방형 탱크 등의 증발\n감소에 효과적.\n- 예인식 트레일러, 소방정 등의 포말\n모니터(또는 폼 캐논)로 장거리\n발사 가능\n중\n20 < ER < 200\n날씨에 민감\n~10 m\n- 누출 포함\n- 부분적으로 또는 완전히 밀폐된\n장소에서 유독 가스 또는 물질의\n누출\n- 화학품 저장 용기\n고\nER > 200\n< 1 metre\n가벼운 포말\n- 넓은 장소\n- 제한된 내화성\n- 분산 가능\n- 날씨에 매우 민감\n포말 발사 장비\n확장 비율 =\n용량포말\n용량(물 + 포말 농축액)\n<표 62> 작동 조건에 따른 팽창 비율\n자료표 5.35\n포말 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 236\n포말 선택 방법\n다음을 기반으로 가장 적합한 폼을 선택하려면 다양한 기준을 고려해야 한다.\n•\n포말 농축물의 비율: 계면활성제의 농도에 해당하며 일반적으로 오일의 경우 3% 또는 극성 물질의 경우\n6%이다.\n•\n이미 구입한 장비와의 호환성: 이액형 장치의 특성(점도, 농도), 물/공기 흐름, 부식 위험, 호스\n또는 노즐 유형.\n•\n다음 표에 설명된 해당 기능과 함께 다양한 유형의 폼이 있다.\n\n필름 형성\n\n포말\n유형\n단백질\n불소단백질\n합성\n수성 필름 형성\n폼(AFFF)\n필름 형성\n불소단백질\n(FFFP)\n포말 유형\n구성\n안정화제가\n추가된 동물성\n단백질\n추가 불소계\n계면활성제가\n포함된 단백질\n농축액\n추가 안정제와\n합성 발포제의\n혼합물\n추가적인 불소계\n계면활성제가\n포함된 합성\n발포제\n단백질 및 불소\n계면활성제 및\n안정제\n가수분해\n단백질(P),\n불소단백질(FP),\n고분자 성분이\n첨가된 합성 안정제\n주요 특징\n- 저가\n- 매우 안정적\n- 낮은 내화학성\n- 우수한 밀봉\n능력\n- 낮은 내화학성\n- 기름 제품과의\n혼입이 적음\n- 우수한\n팽창 비율\n- 연료와\n혼합\n가능\n연료 표면에 얇고 투명한 막을\n형성하는 능력\n연료 불용성 막\n소화 효율\n- 화염 저지 능력\n- 낮은 내화학성\n- 단백질 대비\n효율적, 적은\n재연소\n- 단백질 대비\n빠른 녹다운\n- 재점화에 대해\n저항이 거의\n없음\n- 모든 확장 비율\n- 재점화에 대한\n우수한 내성\n- 우수한 녹다운\n불소화 발포체와\n유사한 효과.\n많은 수의 다양한\n제형.\n유동\n능력\n높은 전단\n응력으로 느린\n유동성\n단백질 대비\n우수\n단백질 대비\n자유로운\n유동성\n우수한 배수율\n빠른 유동\n표 63: 포말 유형\n대비 고려 사항\n•\n환경에 대한 영향: 환경에 대한 포말의 영향에 따라 비상 계획에는 사용 권장 사항이 포함되어야\n한다. 예를 들어 생태학적으로 민감한 지역에 포말을 분사하지 않을 것을 권장해야 한다.\n자료표 5.35\n포말 사용\n대응\n<표 63> 포말 유형\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n237 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n유화제와의 혼합에 사용되는 해수와의 호환성 및 효율성을 고려해야 한다.\n•\n유화제의 수명은 정기적인 테스트를 통해 고려해야 한다.\n•\n저장 탱크를 채우기 위해 건조 유화제를 새 유화제와 혼합하면 새 유화제의 건조를 가속화할\n우려가 있어 권장하지 않는다. 단백질 유화제와 합성 유화제를 혼합하지 말 것.\n•\n표본 채취 테스트 및 유화제 효과 제어: 가능한 경우 탱크 상단과 하단에서 저장 탱크 또는 샘플을\n균질화한다. 발포 용액을 평가하려면 현장 또는 대응 중에 사용해야 하는 물을 사용한다. 5년의\n보관 기간 후에 실제 소규모 화재에 대한 테스트를 수행하여 효율성을 확인한다.\n•\n포말 농축액은 T < 50°C에서 보관해야 하며 산화 및 증발을 방지하기 위해 적절한 용기에\n공기로부터 보호되어야 한다. 일부 유화제는 서리에 민감하다.\n작업 고려 사항\n포말 발사 방법\n•\n포말은 특히 화재의 경우 물질에 직접적으로 분사해서는 안 되며, 경사진 표면에 간접적으로\n분사하여 포말이 목표물 위로 미끄러지도록 한다.\n•\n충분한 양의 포말 농축액과 물이 전체 표면을 빠르게 덮어 그 상태를 유지하도록 투사한다. 두\n번째 제어 방법을 사용한다.\n▶5.34 수벽 사용\n•\n현장 제약 사항을 고려한다(발전기의 기동성, 포말 생성의 양 및 비율, 전기/수력 전원 공급 장치의\n가용성 등).\n필요한 인력/장비\n폼은 핸드라인, 열, 수압 발생기 등을 사용하여 생성할 수 있다. 장비(메쉬 또는 그물)에 따라 기포의\n크기가 다를 수 있다.\n포말은 수동으로(휴대용, 이동식) 분사하거나 포말 스프링클러 시스템 또는 포말 주입\n시스템(고팽창비 포말에 사용)과 같은 고정 설치에서 분사할 수 있다.\n회수 가능성이 있는 경우 각별한 주의 필요\n•\n포말 스프레이는 떠다니는 유출물의 표면 장력을 줄여 유회수기로 복구하기 어려워진다.\n대응\n자료표 5.35\n포말 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 238\n목표\n환경에서 화물의 방출은 다양한 상황에서 발생할 수 있다. HNS는 사고 직후 또는 사고 직후(예: 충돌,\n난파선 등) 비자발적, 부분적, 전체적으로 해제될 수 있다. 다른 상황에서 HNS는 적절한 의사 결정\n과정을 거쳐 대다수의 이해 관계자 및 전문가의 동의에 따라 자발적으로 해제될 수 있다. 모든 경우에\n모니터링을 구현해야 한다.\n적용\n개입은 OPRC-HNS 의정서에 명시된 바와 같이 HNS 유출이 인간의 건강에 위험을 초래하고, 생물\n자원과 해양 생물에 해를 입히고, 편의 시설을 손상시키거나 바다의 다른 합법적인 사용을 방해할\n가능성이 있는 경우 정당화되고 필요한 것으로 보인다. 그러나 몇 가지 기본 조건이 충족되어야 한다.\n•\n개입은 유출 자체보다 더 큰 피해를 일으키지 않아야 한다.\n•\n특히 대응인력에 대한 위험은 적절한 장비를 사용할 때 산업 보건 및 안전과 관련하여\n모니터링되고 수용 가능한 것으로 간주되어야 한다.\n\n경우에 따라 여러 가지 이유로 직접 개입이 구현되지 않을 수 있다. 예를 들어, 직접 개입을 시행하지\n않기로 한 추정적, 자발적인 결정(모니터링 제외)은 다음과 같은 이유 때문일 수 있다.\n- S예측할 수 없는 상황으로 인해 발생 가능성이 있는 우세한 상황이나 중대한 위험으로,\n출동할 경우 대응인력의 생명을 위협할 수 있다.\n- 개입의 필요성을 정당화할 수 있는 위험의 특성 및/또는 수준: 유출된 화학 물질과 관련된\n직접 또는 간접 위험이 현저히 낮아 개입이 불필요하다.\n- 다음과 같은 이유로 대응 시간이 불충분하다.\n• 반응 시간에 비해 물질 전달 속도가 빠르다. 예를 들어 일부 화학 물질의 경우 빠른\n증발 또는 용해 과정.\n• 대응 수단의 배치 또는 구현이 오래 걸릴 수 있다.\n방법 설명\n모든 경우에 의사 결정을 지원하는 관련된 모든 객관적 정보를 기록해야 한다. 또한 휴대용 또는\n고정식 감지기를 사용한 모니터링이 안전한 조건에서 배치될 수 있는 경우 영향을 받는 지역의 농도\n매핑이 가능한 한 빨리 시작되어야 한다. 앞서 언급한 조건과 의사결정 과정에 따라 두 가지 상황이\n고려될 수 있다.\n자료표 5.36\n자연 감쇠 및 모니터링\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n239 해양 HNS 대응 매뉴얼\n개입이 불가능한 경우\n•\n가능한 한 안전한 조건에서 원격 모니터링 또는 관찰(시각 또는 비디오 녹화)을 수행해야 한다.\n예를 들어 대기 중 독성/폭발성 구름의 농도 또는 수주에 용해된 화학 물질의 급성 독성 농도를\n매핑하는 등의 작업을 수행해야 한다. 모든 경우에 모니터링 및 모델링을 수행해야 하며 항상\n인간 및 기타 생물체에 대한 직간접적 영향을 고려한다. 이러한 정보는 사고 검토에 유용하거나\n보상 기록에 대한 증거를 제공하고 직접적인 개입이 수행될 수 없었음을 정당화하는 데 필요할\n수도 있다.\n•\n즉각적인 영향을 평가하고 대피의 필요성을 고려하기 위해 즉시 모니터링을 수행해야 한다.\n제어 방출은 최선의 선택 또는 최소한의 피해로 간주되는 경우 다음을 포함하는 엄격한 프로세스를 통해\n수행되어야 한다.\n•\n방출 시 인간, 환경 및 편의 시설에 대한 잠재적 영향에 대한 전문가 위원회의 평가. 이 평가는\n다양한 시나리오의 모델링 출력을 기반으로 해야 한다.\n•\n거동과 이동 경로를 평가하기 위해 현장에서 발견되는 것과 유사한 조건에서 수행된 실험을\n포함하여 기술적 타당성에 대한 사전 연구;\n•\n기술적 타당성에 대한 연구는 해당 분야의 저명한 전문가가 수행해야 한다. 작업에 따라, 예를\n들어 해상 작업을 위해 인양 회사에 의해 또는 공동 접근 방식을 통해 수행될 수 있다.\n•\n상황에서 모니터링 계획 및 비상 계획 수립이 악화되어야 한다.\n화학품(또는 기름)이 수주에서 상승/하강 시 거동 연구 실험 기둥.\n©Cedre\n대응\n화학품(또는 기름)이 수주에서 상승/하강 시 거동 연구 실험 기둥\n자료표 5.36\n자연 감쇠 및 모니터링\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 240\n사용되는 기술과 절차는 화물의 위치와 HNS의 거동에 크게 의존한다. 상황에 따라 통제되고\n안전한 조건에서 화물을 배출하기 위한 전용 장비를 사용해야 한다.\n•\n난파선의 경우 선박의 선체는 ROV, 폭발물 전문 잠수부, 기계적 절단으로 뚫을 수 있다. 식물성\n기름과 같은 부유 오염 물질은 방출되어 표면으로 떠오를 수 있다. 더 많은 양의 제품을 배출하기\n위해 탱크에 물 순환을 설정할 수 있다. 환경에 심각한 영향을 미치지 않으면서 신속하고 완전한\n용해를 보장하기 위해 용해 화학 물질이 방출될 수 있다.\n•\n가스의 경우 폭발물에 의한 원격 중화(스커틀링)를 수행할 수 있다.\n제어 방출이 사용된 과거 사건의 예: Ece(2006), Ievoli Sun(2000).\n고려 사항\n•\n모든 경우에 화학품의 거동과 환경 조건을 고려해야 한다.\n•\n제어 방출의 경우, 전류의 존재, 교반, 수심 및 주변의 민감성 매체와 같은 몇 가지 핵심 사항을\n고려해야 한다.\n자료표 5.36\n자연 감쇠 및 모니터링\n대응"
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"title": "제6장 전체",
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"content": "서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n241 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\n해안선 및 특정 구조물 보호와 사고 후 오염 물질 회수를 위한 주요 표시를 제공.\n•\n고체 표면 위 제품(예: 해안선, 선박 갑판, 부두 등)\n•\n해수면 위 부유물\n적용\n제안 기술은 일반적으로 고체 표면(해안, 부두)의 유출 물질, 부유 중 또는 증기압과 용해도가 낮은\n물질(영구 부유물(Fp))에 적용할 수 있다. 일반적으로 흡착재 사용은 다음과 같다.\n•\n대량 유출 부적합\n•\n오염물질이 스며든 흡착재가 확산되어 해양환경에 남을 위험이 있으므로(2차 오염) 외해에서는\n부적합\n•\n여타 대응 기술의 전개와 함께 유용\n5.42 격리 기술: 붐\n5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n•\n양호한 기상과 해양 조건에서 유용\n•\n회수 오염물질의 양/흡착재의 양 비율 및 폐기물 관리 비용을 고려할 때 고비용\n방법 설명\n흡착재는 다음 용도로 사용할 수 있다.\n정화하기 어려운 부분의 보호\n5.40 해안 HNS 대응\n오염 물질을 흡착하는 특성을 가진 맞춤형 장벽의 주요 재료로 해수 흐름을 여과\n5.38 수주 HNS 대응\n해상 또는 고체 표면에서 오염 물질 회수\n다양한 유형의 흡착재:\n범용 흡착재는 친수성(극성) 및 소수성(무극성) 물질을 모두 흡수할 수 있다. 식물성(예: 톱밥) 또는\n광물성(예: 제올라이트)일 수 있다. 그들은 또한 물을 흡수하기 때문에 침강될 수 있으므로 고체\n표면에서만 사용된다.\n소수성 흡착재는 비극성 오염물질만 흡수한다. 일반적으로 합성 제품(폴리프로필렌 및 폴리우레탄과\n같은 유기 중합체)이다. 그들은 부유 경향이 있으므로 해상에서 사용 가능하다\n형태와 외장에 따라 붐, 시트/롤/필로우, 폼폼(pompom), 산적 흡착재(분말, 알갱이)와 같은\n흡착재를 고려할 수 있다.\n자료표 5.37\n흡착재 사용\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 242\n흡착붐은 흡착재 시트 또는 루즈 흡착재와 함께 사용할 때 주로\n해수면에 제품을 보관하는 데 사용.\n흡착 폼폼은 중/고점도 부유 액체 오염 물질 회수를 적용.\n저점도/중점도의 부유성 액체 오염물질을 회수하기 위한\n흡착 시트 적용\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n산적 흡착재는(제한적 지역에서) 해수면 액체의 밀도와 점도 증가,\n오염 고체 표면에 개입하기 위해 사용\n수착 및 회수에 사용되는 장비는 누출, 영구적 손상 및 전반적인 효율성 감소의 위험을 방지하기 위해\n처리되는 물질과 화학적으로 호환되어야 한다. 또한 가장 명확한 장비를 선택하는 것이 중요하다.\n흡착재 재료는 두 가지 방법으로 적용할 수 있다.\n•\n소규모 보트에서 수동 배포\n•\n풍속이 강하지 않을 시 공기 송풍기의 도움으로 산적 흡착재를 확산\n\n사용한 흡착재는 손으로 수거(붐, 시트, 필로우, 폼폼)하거나 수동 도구(랜딩 네트, 포크)를 사용하거나\n흡착재의 입자 크기보다 미세한 그물망(특히 산적 흡착재)을 사용하여 수거할 수 있다.\n© Cedre\n© ISPRA\n© Cedre\n© Cedre\n자료표 5.37\n흡착재 사용\n대응\n흡착붐은 흡착재 시트 또는 루즈 흡착재와 함께\n사용할 때 주로 해수면에 제품을 보관하는 데 사용\n흡착 폼폼은 중/고점도 부유 액체\n오염 물질 회수를 적용\n저점도/중점도의 부유성 액체 오염물질을\n회수하기 위한 흡착 시트 적용\n산적 흡착재는(제한적 지역에서) 해수면 액체의 밀도와\n점도 증가, 오염 고체 표면에 개입하기 위해 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n243 해양 HNS 대응 매뉴얼\n흡착붐\n흡착 시트/롤/필로우/폼폼\n산적 소수성 흡착재\n대량 \"범용\" 흡착재\n원리\n• 오염 물질 회수를\n위해 격리 붐과\n함께 해상 사용.\n• 간혹 흡착 특성을\n가진 맞춤형\n장벽의 주요 재료.\n• 해수면 보호를 위해\n해안에서 사용.\n• 오염 물질 회수를 위해 격리\n붐과 함께 해상 사용.\n• 간혹 흡착 특성을 가진\n맞춤형 장벽의 주요 재료.\n• 오염 물질 회수를 위해\n육상에서 사용, 압력\n세척기와 함께 사용하여 흡착\n화학 물질을 수거 풀로 운반.\n• 오염 물질 회수를 위해 격리\n붐과 함께 해상 사용.\n• 여과재를 채우는 맞춤형\n장벽에 사용\n• 오염 물질 회수를 위해\n육상에서 사용, 압력\n세척기와 함께 사용하여\n흡착 화학 물질을 수거\n풀로 운반.\n• 여과재를 채우는 맞춤형\n장벽에 사용\n적용\n대상\n• 여과\n• 회수\n• 보호\n• 여과\n• 회수\n• 여과\n• 회수\n• 여과\n• 회수\n적용\n위치\n• 보호 바다 또는\n항만 지역\n• 고체 표면\n• 보호 바다 또는 항만 지역\n• 고체 표면\n• 보호 바다 또는 항만 지역\n• 고체 표면\n장점\n• 특히 저점도\n제품에 효과적\n• 특히 저점도 제품에\n효과적\n• 특히 고점도 제품에 효과적\n• 높은 접촉면\n• 오염물질의 확산방지 및\n회수 용이\n• 높은 접촉면\n• 모든 물질 흡수 가능.\n한계\n• 고용량 폐기물\n• 고점도 제품에\n비효과적\n• 쉽게 파손 가능.\n• 수일 후 수분 흡수\n• 낮은 접촉면\n• 흡착재 또는 격리 붐으로\n격리\n고점도 제품에 비효과적\n• 시트/롤 등이 침강, 확산될\n수 있으므로 공해상에서는\n비권장.\n• 격리 붐으로 격리\n• 친수성 오염물질에는 비효과적\n• 시트/롤 등이 침강, 확산될\n수 있으므로 공해상에서는\n비권장\n• 해상에서 유용하지\n않음(침강 및 확산 가능)\n• 낮은 흡착과정 효율\n대응\n<표 64> 흡착재 사용\n자료표 5.37\n흡착재 사용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 244\n고려 사항\n증기압에 따라 부유 물질은 빠르게 증발하여 공기 중\n높은 가스 농도를 유발할 수 있다. 수면의 부유 화학품\n유출에 대응할 때, 건강에 대한 위험뿐만 아니라 화재\n및 폭발 위험을 평가하기 위해 공기 농도를\n모니터링하는 것이 중요하다.\n\n증발 물질은 흡착/흡수 이후에도 일부 흡착재에서\n여전히 증발할 수 있다. 따라서 오염된 흡착재가\n저장된 곳에서 증기가 축적될 위험이 남아 있을 수 있다.\n흡착재를 사용하기 전에 오염 물질과의 호환성 평가가\n필요하다.\n\n\n흡착붐\n일부 국가에는 흡착재 분류 및 사용에 대한 특정 법률을\n지정하고 있다. 무엇보다 상당한 양의 위험한 폐기물이\n발생할 수 있으므로 항상 폐기물 관리를 고려한다.\n© ITOPF\n자료표 5.37\n흡착재 사용\n대응\n흡착붐\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n245 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\n수주에서 물질의 방출을 유발하는 사건 이후 개입을 위한 주요 징후를 제공한다. 용해 또는 현탁된\n제품은 빠르게 분산되는 경향이 있으므로 가능한 한 신속한 개입을 시행해야 한다.\n적용\n용해 물질 또는 수주에 현탁된 비혼합성 액체 또는 고체 물질이 방출되는 경우 개입이 발생한다.\n다음과 같은 경우 제안된 대응 기술은 적용을 위한 이상적인 조건이 동시에 발생하지 않을 가능성이\n높기 때문에 이론적일 뿐일 수 있다.\n•\n보호 구역\n•\n천해\n•\n잔잔한 해상 상태\n따라서 개입은 항구나 보호 구역에서만 고려될 수 있다. 특정 경우에는 제안된 처리 방법이 난파선\n탱크에 직접 적용될 수 있다.\n수주에서의 적극적 대응은 전체 영향이 환경에 물질을 방치하는 것보다 편익이 높다고 간주되는\n경우에만 적용된다.\n5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n방법 설명\n적용할 수 있는 두 가지 주요 선택 가능한 대응 방법이 있다.\n•\n수주 처리\n•\n바다 유입 수원(강, 석호, 늪, 산업 방류수)을 여과하거나 취수구 보호(양식, 발전소)\n대응 기술로 다음을 고려한다.\n•\n오염 물질의 예상 확산\n•\n모니터링\n•\n부작용 방지(어업 및 기타 바다 이용 금지, 양식장 보호 등)\n특히 외해에서 대응은 상기 언급된 조치로 제한된다. 이러한 유형의 대응 기술은 여전히 예외적이다.\n자료표 5.38\n수주 HNS 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 246\n수주 처리\n천해 또는 항구에서 물은 기존 위치에서 처리되거나 선박, 부두 또는 트럭에 장착된 이동식 장치에서\n처리될 수 있다.\n해양 환경에 대한 해로운 영향을 줄이기 위해 여러 처리제가 사용될 수 있다. 이러한 처리제에는\n다음이 포함될 수 있다.\n•\n산 또는 염기 방출에 대한 중재를 위한 중화제. pH 변화를 피하기 위해 두 가지 중화제를 사용할\n수 있다(산용 탄산나트륨(NaHCO3)과 염기 유출용 인산이수소나트륨(NaH2PO4))\n•\n수중 현탁액 또는 에멀젼에서 오염물질과 퇴적물을 형성할 수 있는 응집제 또는 응고제(불용성\n물질의 경우에 특히 적합)\n•\n오염물질의 독성을 감소시킬 수 있는 산화제 또는 환원제\n•\n수주에 포함된 오염 물질 이온을 고정할 수 있는 활성탄 및 기타 이온 교환기\n모든 경우에서 해당 방법 적용 전에 전략 계획을 수립해야 하며 다음을 고려해야 한다.\n•\n처리제의 유형 분류 체계\n•\n수주에 처리제를 분사/주입하는데 필요한 장비(예: 흡입 튜브가 장착된 소방 호스 노즐)\n•\n물질의 양에 따라 필요한 처리제의 양\n•\n작업 중지 시점\n모든 경우에 전문가의 조언은 필수적이다. 가능하면 기포장막(bubble curtain)을 사용하여 용해\n또는 부유 화학 물질 유출을 억제할 수 있다.\n▶ 5.42 격리 기술: 붐\n오염 해수를 펌핑하여 이동식 장치에서 처리하는 것이 바람직한 방법이다. 일반적으로 위에 나열된\n것과 동일한 처리제 사용을 포함한다. 이러한 접근 방식은 다음과 같은 경우에 적용할 수 있다.\n•\n현재 처리할 필요가 없는 제한된 양의 물\n•\n사용된 장비(펌핑, 처리 과정)의 용량은 처리할 유량 및 부피 면에서 오염의 특성 및 정도와 호환\n\n수처리를 전문으로 하는 공공 및 민간 기업에서 사용할 수 있는 다양한 공정이 있다.\n자료표 5.38\n수주 HNS 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n247 해양 HNS 대응 매뉴얼\n물 흐름 여과 및 취수구 보호\n물 취수구의 여과 및 보호는 맞춤형 장벽 또는 흡착재를 사용하여 수행할 수 있다.\n▶5.37 흡착재 사용\n부유 오염 물질 여과를 위한 제방 및 경사 파이프\n이러한 시스템은 흐름을 완전히 또는 부분적으로 차단, 수주를 여과, 수면에서 유출을 억제/전환한다.\n장벽은 철망과 짚, 제방과 경사진 파이프, 덫 그물 등으로 만들 수 있다.\n맞춤형 장벽 및 흡착 재료는 물질을 부유, 분산 및 침강시키는 데 사용할 수 있고 물 흐름(예: 파이프)을\n제한하고 여과하는 데 효과적이다.\n주로 여과는 100% 효과적일 수 없으며 구성이 어려울 수 있다. 여과 및 보호에 사용되는 장비는 누출,\n영구적 손상 및 전반적인 효율성 감소의 위험을 피하기 위해 처리되는 물질과 화학적으로 호환되어야\n한다.\n© ISPRA\n대응\n부유 오염 물질 여과를 위한 제방 및 경사 파이프\n자료표 5.38\n수주 HNS 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 248\nFirst Actions\nNeutralising\nagents\n그림 73:수주 HNS 대응 결정트리\n고려 사항\n수역에 회수 전략을 적용하는 것은 다음 조건이 적절하게 평가되는 경우에만 가능하다.\n•\n선택한 프로세스가 효과적인 것으로 입증, 작업자가 이를 효과적으로 적용할 수 있는 능력 보유\n•\n물의 양이 매우 적거나 전혀 흐르지 않고 제한적\n•\n장비 및 재료가 현장에서 가용하거나 매우 신속하게 조달 가능\n자료표 5.38\n수주 HNS 대응\n대응\n[그림 73] 수주 HNS 대응 결정트리\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n249 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\n지도 작성, 억제, 현장 처리, 해저에서 물질 회수 전략 제시\n적용\n이기술은 액체와 고체를 모두 포함하여 침강(S) 및 침강/용해(SD) 물질을 대상으로 사용할 수 있다.\n방법 설명\n액체 액면 또는 고체 산적 물질은 해저 생태계에 해를 끼치는 혐기성 조건을 생성할 수 있다. 침강\n물질과 관련된 유출의 경우 물질이 해저에 퍼질 가능성이 있다. 확산은 특히 지형과 해류에 따라\n달라진다. 해저에서 HNS에 대한 대응은 물질을 탐색, 그 범위를 매핑하는 것으로 시작된다. 물질이\n감지되면 해당 물질을 현장 보관 및 처리, 회수, 환경 방치하여 모니터링할 수 있다.\n유출 매핑\n확산 정도는 두 가지 전략의 조합을 통해 결정할 수 있다.\n1.\n가시성이 양호한 경우, 전기 음향 기기 및/또는 ROV에 장착되거나 전문 잠수부가 휴대하는\n수중 카메라를 사용하여 직접 관찰\n2.\n물, 간극수, 퇴적물, 해저생물의 표본을 채취한 후 일부 물질에 대해 화학 분석 필요\n© ISPRA\n© ISPRA\n대응\n일부 석탄으로 덮인 포시도니아 서식지을\n보이는 측면 스캔 소나 영상\n전문 잠수부 촬영 해저 사진(동일 지역)\n자료표 5.39\n해저 HNS 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 250\n물질의 유해요소, 유출의 환경 조건(예: 깊이, 해류, 가시성)에 따라 다양한 도구와 장비를 사용할 수\n있다\n\n원격작동차량: ROV/AUV는 안전상의 이유로 가능한 경우 선호되는 방법\n▶5.24 원격 작동 차량\n오염된 물에서 적절한 화학 보호 잠수복을 갖춘 전문 잠수부: 위험(독성 및 부식성) 및 지역 환경에\n의해 제한. 또한 보통 장비를 작동하기 위한 지원 필요. ▶5.20 개인 보호 장비\n\n\n표본 채취 장비: 표본 채취 폴, 준설선(고체의 경우) 또는 해저에 예인된 흡수성 물질(액체), 상자\n코어러(퇴적물의 밀도를 아는 데 유용)가 될 수 있다. ▶5.26 표본 채취 기술 및 프로토콜\n\n전기 음향 기기: 수중 음파 탐지기(측면 스캔 소나 및 다중 빔)와 같이 고체(보통 해저에서 방출)\n및 액체 물질(바닥 웅덩이에 축적)을 식별하는 데 유용하다. ▶5.24 원격 작동 차량\n이러한 모든 기술은 천해에서 사용할 수 있지만 깊이가 증가하면 매핑 방법론이 전자 계측 및 원격\n작동 차량으로 제한된다.\n물질의 위치는 GPS로 기록되어야 하며 가능한 경우 천해에서 해수면에서의 위치가 물리적으로\n표시되어야 한다(예: 표식 부표, 수면 이상 높이 기둥). 물질이 해류로 인해 표류하는 경우 이 작업을\n여러 차례 반복해야 할 수도 있다.\n\n물질 함유\n\n천해에서 해저에 물질이 퍼지는 것을 제한하는 아래와 같은 두 가지 방법이 있다.\n굴착기/그랩/수중 진공 흡입 시스템을 사용하여 도랑을 파기. 이 방법의 효율성을 높이기 위해\n발굴된 재료를 사용하여 장벽을 만들 수 있다.\n\n조류가 없는 매우 얕은 천해(깊이 < 10m)에서는 모래 주머니나 기타 재료를 사용하여 수중 장벽을\n만드는 것이 가능할 수 있다\n자료표 5.39\n해저 HNS 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n251 해양 HNS 대응 매뉴얼\n물질 회수\n회수가 가능한 경우 다양한 유형의 장비를 사용할 수 있다.\n대응\n\n준설선\n(www.european-dredging.eu/Mechanical_dredger)\n단순\n흡입\n시스템\n수공구/굴착기\n\n기계식 준설선\n유압식 준설선\n공압식\n준설선(공중부양)\n원리\n그랩이나 버킷을\n사용하여 재료를 풀고\n표면으로 인양.\n비정형 물질(기계적\n풀어짐 또는 물 분사\n도움)은 원심 펌프에\n연결된 파이프 시스템을\n통해 현탁 상태에서 인양.\n수중 공기 구동 펌프.\n장치는 일반적으로\n육지의 기중기나 작은\n부함(pontoon) 또는\n바지선에 매달려\n있음.\n펌프로 물질 흡입(예:\nPIJESP,\nPeripheral Injector\nJet Suction Pump)\n기질의 수동\n또는 기계 보조\n제거\n적용 대상 물질 고체 또는 반고체\n비정형, 불용성\n비수용성 또는 낮은\n수용성\n불용성(액체 및\n고체)\n고체\n선택성\n낮음\n보통\n보통\n보통에서 높음\n보통\n\n\n장점\n• 사용이 간편하고\n즉각 사용 가능\n• 준설 모니터링\n소프트웨어를\n사용하여 작업\n기록\n• 작업 중 유출 확산\n제한\n• 준설 모니터링\n소프트웨어를\n사용하여 작업 기록\n준설 모니터링\n소프트웨어를\n사용하여 작업\n기록\n비산 유출에\n효과적\n사용이\n간편하고 즉각\n사용 가능\n\n깊이 제한\n천해\n천해~심해\n천해~중간 깊이\n천해~중간\n깊이(ROV 활용)\n천해\n\n\n\n한계\n과도한 난기류\n발생으로 유출을 더\n넓은 지역으로 퍼뜨릴\n위험.\n\n• 잠수부가\n조종하므로 추가적\n사용 제한\n• 간헐적인 준설 작업\n• 유동성이 양호한\n물질에 적합\n잠수부가 천해에서\n조종하므로 추가적\n사용 제한\n\n과거 사례의\n예\nAmalie Essburger\n1973, 스웨덴 예테보리\n항구. 페놀 400톤\n\nTestbank 1980, 미국\n미시시피 강\n펜타클로로페놀(PCP)\n16톤\nEurobulker IV 2001,\n사르데냐, 이탈리아.\n석탄 회수\n\n\n\n사진\n\n\n<표 65> 회수 장비\n자료표 5.39\n해저 HNS 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 252\n물질의 현장 처리(캡핑)\n물질을 회수할 수 없는 경우 제거 전 물질의 위험을 줄이기 위한 조치 또는 최종 처리로 확산을 임시적으로\n제한하기 위해 현장에서 처리하는 것이 가능할 수 있다.\n물질의 반응성에 따라 선택 가능한 현장 처리 방법은 다음과 같다.\n불활성 물질(예: 모래, 점토);\n물질 독성을 중화하거나 감소시킬 수 있는 화학적 활성제(예: 석회석, 활성탄);\n밀봉제(예: 시멘트)\n\n작업 성공은 피복재의 내침식 능력과 지역 생태계에서의 통합[예: 현탁물 식자(suspension feeder)의 유입]에\n달려 있다.\n환경 방치\n물질을 격리할 수 없는 경우, ▶5.36 자연 감쇠 및 모니터링\nROV를 활용한 심해저 퇴적물 표본 채취\n© ISPRA\n자료표 5.39\n해저 HNS 대응\n대응\nROV를 활용한 심해저 퇴적물 표본 채취\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n253 해양 HNS 대응 매뉴얼\n대응\n[그림 74] 해저 HNS 대응 결정 트리\n자료표 5.39\n해저 HNS 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 254\n고려 사항\n해저 HNS 대응에 대한 몇 가지 일반적인 고려 사항은 다음과 같다.\n해저의 오염물질 매핑은 깊이와 확산의 확장에 따라 증가하는 어려움을 내포한다.\n\n\n회수는 더욱 어려워지고 깊이와 비례하여 고비용 작업이다.\n\n\n회수가 기술적으로 가능하더라도 비용이 보통 제약이 될 수 있다.\n폐기물 생성을 줄이고(▶4.4 폐기물 관리) 환경 영향을 최소화하기 위해 오염되지 않은 퇴적물을\n최대한 회수하지 않는다. 대응은 \"제로 조치\"보다 환경에 더 많은 피해를 입히지 않아야 한다.\n\n\n폐기물 처리 전략이 수립되어야 한다(운반, 처리 및 저장해야 하는 잠재적으로 많은 양의 폐기물\n감안).\n화학 물질이 SEBC에 따라 S인 경우에도 물질은 부분적으로 용해된다.\n자료표 5.39\n해저 HNS 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n255 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\n해안선에 영향을 미치는 HNS 유출을 처리하는 데 일반적으로 사용되는 주요 대응 기술 설명.\n적용\n증발 속도가 낮은 고체 및 액체 상태 화학 물질은 해안선에 도달할 수 있으며 대응이 필요할 수 있다.\n포장 형태의 화학 물질 회수는 ▶ 5.41 포장 화물 대응 에서 논의된다.\n대응이 필요한 경우 적절한 PPE로 물질의 위험성과 관련된 위험을 완화할 수 있는 경우 격리 및 회수\n작업이 가능하다. ▶ 5.20 개인 보호 장비\n방법 설명\n우선 인구에 대한 잠재적 위험을 고려하는 것이 중요하다. 첫 번째 사례의 경우 영향을 받는 해안선에 대한\n접근 금지가 주로 요구된다. 또한, 산업플랜트(담수화 플랜트, 화력발전소, 연안산업시설) 및 양식업의\n취수원을 보호하고 추가 피해를 방지할 필요가 있다. ▶ 5.18 최초 조치(대응인력)\n가능한 한 신속히 해안정화평가기술(Shoreline Cleanup Assessment Technique, SCAT)을\n구현하는 것이 권장된다(Cedre, 2013a).\n해안선에 도달하는 화학 물질은 오일 회수에 이미 적용된 기술을 사용하여 보통 회수될 수 있다. 고체\n및 고점도 액체 물질은 역청 또는 중유의 회수를 위해 제안된 방법으로 회수할 수 있다. 저점도 액체\n물질은 중간/경질 원유 또는 디젤유에 사용되는 기술로 회수할 수 있다(Cedre, 2013).\n\n고려해야 할 물류 측면은 오일 정화 활동에 대한 것과 동일하다[작업 현장의 조직, 임시 장비 보관\n공간, 인력 및 장비 오염 제거, 자재 저장(ISPRA, 2013)). 많은 경우에 대기 모니터링도 수행해야\n한다.\n자료표 5.40\n해안 HNS 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 256\n바위 해안\n수동 정화\n펌핑\n흡착재\n▶ 5.37 흡착재\n사용\n플러싱 또는 세척\n고압세척\n원리\n수동 도구로\n오염 물질 및\n잔해 제거.\n수역에 축적된\n오염물질 흡입\n플러싱 또는\n고압세척 처리 후\n해상에서 오염물질\n회수\n오염 물질이 두껍게 축적된\n표층을 제거하면 바다에서\n회수/희석 가능.\n고압 세척기로 세척하여\n바다에서 회수, 희석 가능\n오염 물질의 얇은 층 제거.\n\n\n▶ 5.42 격리 기술: 붐\n▶ 5.43회수 기술: 펌프 및 유회수기\n적용 대상\n물질\n고체 및 고점도\n액체\n저점도~중점도 액체\n액체 오염 물질\n고체 및 액체 오염물질\n고체 및 액체 오염물질\n장점\n• 고효율\n• 폐기물량\n최소화\n• 고회수율\n• 폐기물량 최소화\n소량 지상\n오염물질 유출\n대응(항만유출)\n• 제거 작업 효율성 우수\n• 고회수율\n• 제거 작업 효율성\n우수\n• 고회수율\n한계\n• 작업자가\n오염물질과\n직접 접촉\n• 저회수율\n• 두께가 1cm 이상\n오염 물질만 수거\n• 접근 곤란 영역에서\n작동하기 어려움\n• 다량의 폐기물\n• 소량 유출 시에만\n효율적\n• 접근 곤란 영역에서\n작동하기 어려움\n• 작업자에게 잠재적으로 위험한\n폐수 분출\n• 접근 곤란 영역에서 작동하기\n어려움\n• 암석 서식 동물군에 대한\n피해 가능성\n• 작업자/광역 영역에\n잠재적으로 위험한 폐수 분출\n과거\n사례의 예\n석탄 유출(Finacia\n32, 인도네시아)\n모래 해안\n표 66: 바위 해안\n수동 정화\n기계적 회수\n흡착재\n▶ 5.37 흡착재 사용\n플러싱 또는 플러딩\n기계적 스크리닝\n원리\n수동 도구로 오염\n물질 및 잔해 제거.\n중공해시\n토공장비로 회수\n플러싱 또는 고압세척\n처리 후 해양오염물질\n회수\n저압 물 분사(플러딩, 플러싱),\n거친 퇴적물, 돌 및 바위를\n포화시켜 퇴적물에서 액체 오염\n물질을 배출하고\n바다에 도달하여 회수하거나\n희석할 수 있도록 하는 데 사용\n퇴적물에서 오염\n물질을 분리하기\n위해 해변 청소\n기계를 사용\n\n\n▶ 격리 기술: 붐\n▶ 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n적용\n대상\n고체 및 고점도\n액체\n고체 및 고점도\n액체\n액체 오염 물질\n저밀도 고체 및 액체\n오염물질\n고체 및 고점도 액체\n자료표 5.40\n해안 HNS 대응\n대응\n<표 67> 모래 해안\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n257 해양 HNS 대응 매뉴얼\n장점\n• 고효율\n• 폐기물량 최소화\n• 제거 작업\n효율성 우수\n• 작업자와 오염\n물질의 최소\n접촉\n해상 오염물질 수동 회수\n• 제거 작업 효율성 우수\n• 고회수율\n• 퇴적물/오염물질\n분리 우수\n• 폐기물량 최소화\n한계\n• 작업자가\n오염물질과\n직접 접촉\n• 저회수율\n• 접근 가능\n지역에 한함\n• 과도한 양의\n폐기물\n• 오염물질/퇴적\n물 강화\n• 다량의 폐기물\n• 소량 유출 시에만\n효율적\n• 해안선 침식\n• 접근 곤란 영역에서 작동\n어려움\n• 작업자에게 잠재적으로 위험한\n폐수 분출\n• 모래사장에 한함.\n• 접근 가능\n지역에 한함.\n• 중/저 회수율\n고려 사항\n표 67: 모래 해안\n동일 방식으로 기름의 경우 오염물질의 회수에 있어 보다 선택적인 이점이 있는 기술이 선호되며,\n퇴적물과 해수 수집을 최소화하여 생성되는 폐기물의 양을 줄이고 후속 양분 공급을 수행해야\n한다(Cedre, 2013b). ▶4.4 폐기물 관리\n단, 관련 오염 물질과 함께 사용되는 장비의 호환성을 항상 고려하는 것이 중요하다.\n\n흡착 시트로 작업 지역 보호\n해안선 PMDI\n해안선의 파라핀\n\n폐기물 관리\n© ISPRA\n© ISPRA\n© ISPRA\n© ISPRA\n대응\n흡착 시트로 작업 지역 보호\n해안선의 파라핀\n해안선 PMDI\n폐기물 관리\n<표 67> 모래 해안\n자료표 5.40\n해저 HNS 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 258\n목표\n컨테이너선에 실린 컨테이너 손상\n포장 물품의 거동과 이동 경로 평가, 물품 탐색, 매핑, 식별, 복구한다. 이러한 물품은 전체\n컨테이너이거나 부유, 침강 또는 해변에 밀려온 개별 포장일 수 있다.\n방법 설명\n해상에서 포장 화물의 이동 경로와 거동\n\n해양환경의 거동과 이동 경로에 영향을 미치는 주요 환경요인 및 포장특성\n\nSEBC 포장 그룹\n거동\n관련 환경 조건\n1 PF W/V < dsw-0.01\n부유\n해양과 바람 조건, 표면 해류\n2 PI\nW/V = dsw-0.01\n침수\n해양과 바람 조건, 표면 해류\n3 PS W/V > dsw-0.01\n침강\n아표 및 해저 해류, 해저 형태\nW= 포장 물품의 총 중량(kg) V= 포장 총 부피(l) dsw= 해수 밀도\n© HavarieKommando\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n대응\n<표 68> 해양 환경에서의 거동과 이동 경로\n컨테이너선에 실린 컨테이너 손상\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n259 해양 HNS 대응 매뉴얼\n포장물의 부유성은 물품의 침수 부분의 실체를 결정한다. 이것은 차례로 표류 및 가시성에서 조류\n및/또는 바람의 영향을 결정한다.\n1\n3\n5\n7\n9\n표면\n해저\n그림 75: 포장화물 부유성. 1(완전 표면 부유)에서 9(아표면에 잠김)까지 관찰된 거동\n컨테이너는 컨테이너 내부의 빈 공간과 내용물의 밀도에 따라 바다에 떠 있는 경우가 많다. 부력은\n또한 컨테이너가 배 밖으로 떨어질 때의 손상 여부에 따라 달라진다. 이는 모든 포장물에 해당된다.\n화물 컨테이너가 방수가 아니더라도 특정 경우에는 부유하는 것으로 관찰되었다. 반면에 탱커 용기는\n방수 기능이 있다.\n항만의 부유 드럼\n© ISPRA\n© Cedre\n대응\n[그림 75] 포장화물 부유성. 1(완전 표면 부유)에서 9(아표면에 잠김)까지 관찰된 거동\n항만의 부유 드럼\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 260\n위치 및 매핑/표시\n포장된 물품은 실수로 선외로 분실되거나, 비상 상황에서 버려지거나, 침몰하거나 좌초된 선박에\n포함될 수 있다. 조류, 바람 또는 조수의 영향으로 상당한 거리를 이동할 수 있다. 포장의 부력에 따라\n다음과 같을 수 있다.\n•\n표면 부유 후 결국 해안선과 해변에 좌초\n•\n수주 표류\n•\n해저 침강\n\n\n부유 및 좌초 컨테이너\n모든 경우에 컨테이너는 컨테이너 내용물과 관련된 위험 외에도 항해상의 위험을 초래할 수 있다.\n표류 포장은 IR/UV, SLAR 시스템을 사용하여 항공 감시로 찾을 수 있다. 침강 포장물을 식별하는\n것은 시간이 많이 소요될 수 있으며 소나 및/또는 ROV/AUV(▶ 5.24 원격 작동 차량)와 같은 보다\n정교한 장비가 필요하다. 보통 자력계와 함께 소나(다중 빔 및 측면 스캔 소나)로 해저를 탐색하는 것이\n바람직하다. 식별된 가능한 컨테이너/물품은 전문 잠수부 또는 ROV가 특히 심해에서 검사하거나\n직접 검사가 안전하지 않은 것으로 간주되는 경우 분실된 용기/물품임을 확인하고, 보존 상태 및 회수\n가능성을 확인하기 위해 검사한다. 오염 물질 존재가 의심되는 경우 퇴적물과 해수 표본을 수집하는\n것이 바람직하다.\n© ITOPF\n© ITOPF\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n대응\n부유 및 좌초 컨테이너"
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"title": "제7장 전체",
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"content": "서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n261 해양 HNS 대응 매뉴얼\n용기 또는 개별 포장의 위치 확인 후, 초기 조사에서는 위치된 용기/개별 포장의 수, 내용물(표시 및\n라벨링 기준) 및 상태(누출, 밀봉)에 대한 개요를 제공한다. 물품은 수중 초음파 발신기(핑어, pinger)\n또는 부력 포대로 표시되어야 한다(▶ 5.23 물질 표시).\n회수\n내용물을 알 수 없고 외부에 해석 가능한 정보가 없는 포장물은 위험한 것으로 간주되어\n대응인력을 위해 최고 수준의 보호가 이루어져야 한다.\n컨테이너 점검\n해상에서 분실 포장물의 회수를 시작하기 전에 다음 사항을 이해하는 것이 중요하다.\n•\n주요 특성: 치수 및 유형\n•\n해양에서 거동과 이동 경로(부유, 침강, 침수)\n•\n바람과 해류에 의해 결정되는 표류\n•\n관련 인력을 위한 위험 평가 및 보호 장비를 계획하기 위해 운반 물질의 유해 프로필\n•\n사고 중 발생한 무결성 또는 기계 손상(누출, 밀봉)\n© ITOPF\n© Swedish Coast Guard\n대응\n컨테이너 점검\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 262\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n수거망\n크레인 인양\n인양 드럼 또는\n특수 랙\n제어 방출\n예인\n방법\n수거망을\n사용하여 드럼\n또는 소형 포장물\n회수\n크레인과 컨테이너\n모서리에 부착된 슬링을\n사용하여 부유 컨테이너\n인양\n특정 인양 드럼 또는\n특수 랙에 물품을 넣어\n안전하게 운송\n▶5.32 밀봉 및 마개\n물품을 천공하여\n포장물에서 물질 방출\n예인선을 사용하여\n안전한 피난처로\n컨테이너 예인\n적용\n부유 또는 침강\n드럼 또는 소형\n포장물\n부유 또는 침강 컨테이너 침강 또는 해안으로\n밀려들어온 드럼\n부유 또는 침강\n컨테이너\n부유 컨테이너\n장점\n• 작업자와\n드럼의\n제한된 접촉\n• 소형 포장물\n회수를 위한\n비교적 단순\n기술\n전체\n컨테이너를\n손상없이 복구\n• 손상 드럼에서\n오염 물질 방출\n방지\n• 작업자의 위험\n감소\n• 정교한 장비\n불필요\n• 회수가 위험, 오염\n물질과 물의 혼합\n시 유해요소가\n감소할 때 유리한\n선택\n• 정교한 장비\n불필요\n• 항해 및 환경에\n대한 유해요소\n감소\n깊이 제한\n침강 물품의 경우\n전문 잠수부가\n심해에서 ROV를\n작동하거나 사용할\n수 있는 경우에\n적용\n침강 컨테이너의 경우\n전문 잠수부가 심해에서\nROV를 작동하거나\n사용할 수 있는 경우에\n적용\n전문 잠수부가 심해에서\nROV를 작동하거나\n사용할 수 있는 곳에\n적용 가능\n전문 잠수부가\n심해에서 ROV를\n작동하거나 사용할 수\n있는 곳에 적용\n가능(침강 컨테이너)\n해당 없음\n한계\n• 작업 중 포장물\n손상 가능.\n• 해상 상태에\n따라 다름\n• 작업은 양호한 기상\n조건 하에 수행 가능\n• 중량물 인양 크레인을\n사용하면 내부의\n수분이나 진흙의\n무게로 인해 파손\n위험. 컨테이너를\n배수해야 할 수도\n있음.\n• 해상에서 크레인으로\n떠 있는 컨테이너를\n인양하기 어렵음.\n주로 특수 상자 사용\n• 작업 중 드럼 손상\n위험\n• 작업자 및 장비에\n대한 오염 위험\n• 작업은 양호한 기상\n조건 하에 수행\n가능(침강 드럼).\n• 인양 드럼의 구성\n자재는 내부 포장물에\n적합해야 함.\n• 정체수에서 사용\n불가.\n• 작업자 및 장비에\n대한 오염 위험\n• 해양생물 및\n보호지역 오염 위험\n• 예인 중 컨테이너\n손실\n• 대형 부표, 초음파\n발신기/트랜스폰더\n장착 장비\n• 예인 중 오염 물질\n손실\n• 해상 상태에 따라\n다름\n• 위험 내용물의 누출\n가능성이 있는\n용기에는 비적합.\n과거 사례의 예\nEurocargo Venezia\n(이탈리아, 2012)\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n대응\n<표 69> 포장 물품 대응 방법 및 적용\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n263 해양 HNS 대응 매뉴얼\n침강 포장물의 회수 작업은 심해에서 또는 직접 접촉이 안전하지 않은 것으로 간주되는 경우 ROV를\n이용하여 수행될 수 있다. 이러한 경우 작업 비용이 크게 증가할 수 있다.\n수거망으로 드럼 인양\n크레인으로 드럼 인양\n붕괴 컨테이너 회수\n© ITOPF\n© ISPRA\n© Cedre\n대응\n수거망으로 드럼 인양\n크레인으로 드럼 인양\n붕괴 컨테이너 회수\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 264\n© ISPRA\n고려 사항\n포장 물품에 대한 일반적인 고려 사항\n•\n수심과 해저 지형은 수색 작업의 복잡성에 큰 영향을 미친다. 수색에 영향을 미치는 다른 중요한\n요소는 포장 유형, 크기 및 모양, 포장 재료, 해류 및 해상 상태이다.\n•\n수심이 매우 깊고 물품이 광범위한 지역에 흩어져 있는 경우에만 무대응이 합리적인 대안이 될\n수 있다.\n5.36 자연 감쇠 및 모니터링\n•\n포장된 화학품의 스커틀링은 때때로 물과 혼합하여 위험을 줄일 수 있고 회수가 더 위험한 물질에\n적합할 수 있다. 민감한 생물군에 미칠 수 있는 부정적인 영향을 고려해야 한다.\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n대응\n해저의 침강 드럼을 수거하기 위해\n구현된 특정 랙 및 인양 드럼\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n265 해양 HNS 대응 매뉴얼\nSearching &\nSampling techniques\nDivers (personal\nSunken\n대응\n[그림 76] 포장 화물 대응 결정 트리\n자료표 5.41\n포장 화물 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 266\n목표\nHNS 사고에서 안전하다고 판단되면 유출 물질을 처리하거나 회수하기 전에 오염 물질을 억제하고\n농축하는 것이 작업상 필요할 수 있다. 격리 시스템은 회수 작업을 보다 효과적으로 구축된다.\n\n5.43 회수 기술: 펌프 및 유회수기\n격리\n회수 폐기물 관리\n적용\nFigure 77: HNS 사고 이후 1단계\n다음과 같은 물질 유출의 경우 격리 작업을 수행할 수 있다.\n•\n부유 액체(예: 식물성 기름). 이러한 물질은 해양 환경에서 상당한 지속성을 가질 수 있다(거동\n분류 그룹 Fp – 영구 부유물). 지방 기름은 Fp 그룹에 속하는 화학 물질의 예이다. 그룹 F의 일부\n물질은 점도가 낮아 때때로 격리하기 어려울 수 있다. 일부는 수면 위로 매우 확산되어 극도로\n얇은 층을 형성하고 수주(water column)에 분산될 수 있다.\n•\n증기압이 낮고 용해도가 낮은 부유 고체 화학품[예: 팜스테아린(palm stearin)]\n방법 설명\n격리 붐은 기름 유출을 억제하는 데 사용되는 장치이다. HNS 유출의 경우 조건(날씨, 해상 상태,\n외해/항구) 및 관련된 해수면 면적에 따라 다양한 유형의 붐이 사용될 수 있다. 격리에 사용되는 모든\n장비는 누출, 영구적 손상 및 전반적인 효율성 감소의 위험을 방지하기 위해 처리되는 물질과\n화학적으로 호환되어야 한다.\n격리 시스템은 다음과 같은 여러 요인에 의해 제한된다.\n•\n날씨와 바다 상태, 특히 파랑 상태. 붐 유형에 따라\n강한 조류(> 2노트) 및 높은 파도(>1m)에서\n격리가 실패할 가능성이 있다.\n•\n예인선의 가용성\n•\n선박 사이에 필요한 조정\n•\n화학적 호환성\n\n\n© ITOPF\n© Cedre\n자료표 5.42\n격리 기술: 붐\n대응\n강한 조류로 인한 격리 실패\n[그림 77] HNS 사고 이후 1단계\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n267 해양 HNS 대응 매뉴얼\n해수면의 물질 억제는 다음을 사용하여 구현할 수 있다.\n•\n고정 붐(스태틱 붐, static boom): 유출을 근원 가까이(예: 누출 선박 주변)에 유지하거나\n취수구를 보호한다. 회수 구역은 집적 구역에 설치할 수 있다. 스태틱 붐은 유출 화학 물질과\n호환되는 다양한 재료(예: 건초)를 사용하여 맞춤 제작할 수 있다.\n•\n기포장막(버블 커튼, bubble curtain): 항구 지역에서 유출원 가까이에 유출을 유지\n•\n동적 붐(다이내믹 붐, dynamic doom): 유막이 이미 퍼졌을 때 해수면에 퍼진 물질을\n포집하고 오염물질을 쉽게 회수하기 위해 농축 및 모으는 것\n격리 및 복구 작업을 안내하려면 항공 및 해상 관측이 필요하다. 이는 오염 대응 선박을 조정하고\n실시간으로 상황을 모니터링을 지원한다.\n\n격리 장비\n기포장막\n고정 붐\n기포장막\n원리\n해저에 설치된 구멍이 뚫린\n호스에 압축 공기를\n펌핑하여 부유 오염 물질\n주위에 기포 장벽 형성.\n유출원 주변에 격리 붐을 배치\n및/또는 해저 또는 선박 또는\n해안에 고정하여 회수 촉진. 맞춤\n제작 붐 사용 가능.\n확산 오염 물질 수거를 위해 구성이\n다른 하나 이상의 선박으로 팽창식\n붐을 예인. 일부 붐은 동적 장치로만\n사용하도록 특별히 설계(예:\nCurrent Buster).\n적용 대상 물질\n천해 또는 항만의 부유 또는\n분산 오염 물질\n부유 오염 물질\n부유 오염 물질\n장점\n• 정체수에서 우수한 격리\n효율성\n• 오염 물질과 인력의 제한된\n접촉\n• 물질을 유출원에 격리.\n• 회수에 적합한 밀도로 제품\n농축.\n• 유리한 기상 조건에서\n우수한 격리 효율성\n• 물질 격리 및 농축\n• 확산 물질 수집\n깊이 제한\n깊이 20미터 미만\n천해(해저나 해안에 고정된\n경우)\n깊이 제한 없음\n한계\n• 제한된 해수면\n• 항만 지역 및 천해\n• 회수 활동과의 조정\n• 거친 바다 조건에는 비적합.\n• 예인선의 가용성\n• 회수 활동과의 조정\n• 배치의 어려움\n• 예인선의 가용성\n• 선박 간의 조정\n• 오염물질 위치 및 회수 활동과의\n조정\n과거 사례의 예\n사고: Allegra, 1997; 영국\n해협의 건지 해안. 화물:\n15,000톤의 팜유(고체)\n<표 70> 격리 장비\n대응\n자료표 5.42\n격리 기술: 붐\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 268\nPalm Stearin 유출 대응을 위해\n그물과 흡착재로 만든 맞춤제작 붐\n건초로 만든 맞춤제작 붐\n식물성 기름 유출\nCurrent Buster를 사용한 동적 격리\n\"U\"자형 기존 팽창식 붐을 사용한 동적 격리\n© ITOPF\n© Cedre\n© ITOPF\n© Cedre\n© Cedre\n고려 사항\n•\n부유물은 빠르게 확산 및 분산되는 경향이 있으므로 작업을 최적화하기 위해 신속하게 개입해야\n한다.\n•\n증기압에 따라 부유물은 빠르게 증발하여 공기 중 높은 가스 농도를 유발할 수 있다. 따라서\n수면에 부유하는 화학 물질 유출에 대응할 때 건강에 대한 위험뿐만 아니라 화재 및 폭발 위험을\n평가하기 위해 공기 농도를 모니터링하는 것이 중요하다.\n•\n장비 배치 및 폐기물 저장을 위해 하나 이상의 대응 선박이 필요하다.\nPalm Stearin 유출 대응을 위해\n그물과 흡착재로 만든 맞춤제작 붐\n건초로 만든 맞춤제작 붐\nCurrent Buster를 사용한 동적 격리\n\"U\"자형 기존 팽창식 붐을 사용한 동적 격리\n식물성 기름 유출\n자료표 5.42\n격리 기술: 붐\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n269 해양 HNS 대응 매뉴얼\n목표\nHNS 유출에서 물질 또는 제품이 분리되거나 격리되면 한 가지 선택 가능 방법은 해양 환경에서\n회수하는 것이다. 격리가 효과적인 경우에만 회수가 이루어져야 한다. ▶ 5.42 격리 기술: 붐\n\n기계 장비\n펌프\n벨트식\n유회수기\n로프맙 및 브러시\n유회수기\n위어식(weir)\n유회수기\n스위핑 암\n원리\n해수면에 위치한\n펌프를 사용하여 부유\n오염물질의 지속적인\n축적 회수\n오염 물질은 컨베이어\n벨트를 통해 바다에서\n보트의 수거 지점으로\n인양.\n바다의 오염물질을\n인양하는 회전브러시\n부착으로 부유 오염물질\n회수\n해수면\n오염물질은\n해수면 바로 아래에\n테두리를\n유지하는\n수집기로 포집.\n부유 오염 물질은 선박의\n측면에 배치된 암에 의해\n차단. 해수면 바로 아래에\n위치한 격막을 통과하여\n오염물질이 해수에서 분리.\n적용 대상\n물질\n저점도 및 중점도의\n부유 액체 물질\n부유 고체 및\n중/고점도 액체\n물질\n브러시에\n부착할\n수\n있는 부유 액체 물질\n저점도/중점도의\n부유 액체 물질\n부유 액체\n자료표 5.43\n회수 기술: 펌프 및 유회수기\n대응\n[그림 78] HNS사고 이후 2단계\n격리\n회수\n폐기물 관리\n\n© Cedre\n적용\n격리에 적합한 물질과 유사하게 회수에 적용 가능한 물질\n▶5.42 격리 기술: 붐\n•\n부유 액체, 예. 식물성 기름.\n•\n증기압이 낮고 용해도가 낮은 부유 고체 화학품\n방법 설명\n다음을 사용하여 해수면에서 물질을 회수할 수 있다.\n•\n일정량(점도 < 100,000 cSt)으로 해수면에 부유하는 액체 오염물질에 사용되는 펌프 및\n유회수기와 같은 기계 장비\n•\n부유 고체 물질 또는 고점도 액체(점도 > 100,000 cSt)의 경우에 사용되는 스쿠프, 바스킷,\n예인망과 같이 여과하여 물질을 회수하는 데 사용할 수 있는 수동 도구\n격리 및 회수 작업을 안내하려면 항공 및 해상 관측이 필요하다. 장비 배치 및 폐기물 보관을 위해\n하나 이상의 오염 대응 용기가 필요하다.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 270\n• 높은 회수 속도.\n• 쉬운 장비 조달.\n• 해수와 오염 물질\n분리 우수\n• 오염 물질과\n인력의 제한된\n접촉\n• 평균적 수거 속도\n• 해수와\n오염물질의\n적절한 분리\n• 평상/열악한 해상\n조건에서\n작동(더글라스 해저\n규모 <4).\n오염 물질과 인력의\n제한된 접촉\n• 평균적 수거 속도\n• 해수와 오염물질의\n적절한 분리\n• 해수와 오염 물질\n분리 우수\n• 소형 보트로 배치\n가능\n• 높은 회수 속도\n• 평상/열악한 해상\n조건에서 작동\n• 격리 및 회수 결합\n• 점도에 대한 제한 없음\n장점\n\n한계\n• 두께가 1cm\n미만인 오염 물질에\n비적용.\n• 양호한\n날씨에\n한하여 사용.\n• 다량의 폐기물,\n오염물질/해수\n혼합물 생성\n• 격리 활동과의 조정\n• 저점도\n오염물질에는\n비적용\n• 열악한 해상\n조건에 비적용\n• 격리 활동과의\n조정\n• 브러시에\n부착되지\n않는 액체에는 비적용.\n• 격리 활동과의 조정\n• 고점도\n액체에는\n비적용\n• 양호한 날씨와\n잔잔한 바다\n상태에 한함.\n• 낮은 회수율\n• 격리 활동과의\n조정\n• 다량의 폐기물,\n오염물질/해수 혼합물\n생성\n• 특수 대응 선박 필요\n과거 사례의 예\n\n사고: Canola oil\nspill, 2000; 밴쿠버\n항구. 20톤 유출\n\n자료표 5.43\n회수 기술: 펌프 및 유회수기\n대응\n<표 71> 기계 장비\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n271 해양 HNS 대응 매뉴얼\nNorden 스위핑 암\n\n로프맙\n© ITOPF\n© Balex Delta\n대응\n\n수동 도구\n스쿠프\n바스킷\n예인망\n원리\n항해 중 선박 측면에 배치된 붐에\n농축된 오염 물질을 회수하기\n위한 수동 스쿠프\n선박에 위치한 특정 여과 메쉬가\n있는 견고한 바스킷. 항해 중 오염\n물질 수집.\n팽창식 붐이 있는 그물 또는\n특정 유형의 저인망/그물\n포대을 사용(예: 중유용)\n적용 대상 물질\n부유 고체 및 고점도 액체\n물질(덩어리)\n부유 고체 및 고점도 액체\n물질(덩어리)\n부유 고체 및 고점도 액체\n물질(덩어리)\n장점\n• 소형 보트 이용\n• 주로\n항만의\n부두를\n따라\n집중된 오염 물질 수집에 유용.\n• 비전문 장비\n• 높은 선택성\n• 오염물질/해수 분리 우수\n• 소형 보트 이용\n• 비전문 장비\n• 오염물질/해수 분리 우수\n• 높은 회수 속도\n• 비전문 장비\n• 소형 보트로 배치 가능\n• 격리 활동과의 조정\n불필요.\n• 오염물질/해수 분리 우수\n한계\n• 낮은 회수율\n• 격리 활동과의 조정\n• 저점도 액체에는 비적용\n• 중간/낮은 회수율\n• 격리 활동과의 조정\n• 저점도 액체에는 비적용\n• 저점도 액체에는 비적용\n• 악천후 시 적용 불가\n과거 사례의 예\n\n미확인 선박. 파라핀\n유출(2017년 6월 이탈리아\n투스카니)\n2018년 프랑스 코르시카. 파라핀\n유출\n<표 72> 수동 도구\nNorden 스위핑 암\n로프맙\n자료표 5.43\n회수 기술: 펌프 및 유회수기\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 272\n기름 저인망\n특수 바스킷으로 파라핀 회수\n\n스쿠프 망으로 팜스테아린 회수\n기름 저인망\n© ITOPF\n© Cedre\n© ISPRA\n© ISPRA\n자료표 5.43\n회수 기술: 펌프 및 유회수기\n대응\n기름 저인망\n스쿠프 망으로 팜스테아린 회수\n특수 바스킷으로 파라핀 회수\n기름 저인망\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n273 해양 HNS 대응 매뉴얼\n고려 사항\n증기압에 따라 부유 물질은 빠르게 증발하여 공기 중 높은 가스 농도를 유발할 수 있다. 따라서 수면\n부유 화학 물질 유출에 대응할 때 공기 농도를 모니터링하여 화재 및 폭발 위험과 건강 위험을\n평가하는 것이 중요한 우선 순위이다.\n회수에 사용되는 장비는 누출, 영구적 손상 및 전반적인 효율성 감소의 위험을 방지하기 위해 처리되는\n물질과 화학적으로 호환되어야 한다.\n항상 폐기물 관리를 고려한다. 가능하면 다른 기술 중에서 선택할 때 낭비가 적은 기술을 선택하는\n것이 바람직하다. 회수 활동을 계획할 때 사용된 선박의 폐기물 저장 용량을 고려하는 것이 중요하다.\n▶ 4.4 폐기물 관리\n대응\n자료표 5.43\n회수 기술: 펌프 및 유회수기\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 274\n야생동물 대응\n고의 또는 우발적으로 해양 환경에 방출되는 물질(HNS로 분류)은 잠재적으로 해양 동물군에\n직간접적으로 영향을 미칠 수 있다. 그 효과는 다음과 같이 분류할 수 있다.\n•\n내적: 섭취, 흡입, 피부 흡수의 결과로 인한 독성 영향\n•\n외적: 깃털 또는 모피의 손상된 상태 및 기능, 피부 화상, 눈 손상, 동물의 주요 행동을 방해하는\n전반적인 쇠약\n•\n생태학적: 중요한 식량 공급원에 대한 영향, 먹이 사슬 영향, 서식지 손상\nHNS 사고 후 야생동물 대응은 전체 대응 조치(격리 및 회수, 해안선 보호, 정화)가 특정\n동물군(일반적으로 조류, 포기름 및 파충류)에 대한 영향을 보호하거나 최소화하기에 충분할 때\n고려될 수 있다.\nHNS 유출 사고 시, 야생 동물 대응은 모니터링/영향 평가, 오염 방지(예: 봉쇄, 억제), 수색 및\n포획/수거, 안정화, 오염 제거(정화), 재활 또는 안락사 및 자연 복귀를 포함하여 기름 유출과\n광범위하게 유사한 방식으로 조직될 수 있다. 그러나 다음과 같은 몇 가지 중요한 차이점이 있다.\n•\n야생 동물에 대한 기름 영향은 충분히 연구되고 논의되어 있으며, 기름에 덮힌 야생 동물의 표준\n치료는 알려진 효과의 가역성에 기반한다. HNS의 경우 영향과 효과에서 광범위한 변화가\n가능하며, 그 중 많은 부분이 물질의 정확한 물리화학적 특성, 거동 및 영향 미확인으로 알려져\n있지 않다. 포획, 운송 및 안정화, 해독, 오염 제거(정화) 및 재활을 위한 표준 기술이 적용될 수\n있지만 이러한 작업의 예상 상대적 성능(회복 및 생존 측면에서)은 예측하기 어려울 수 있다.\n•\n동물에 대한 물질의 영향은 사람에게도 적용될 수 있다. 예방 및 보호 조치에 대한 엄격한 지침(▶\n5.20 개인 보호 장비와 같은)은 해변과 동물을 치료할 수 있는 모든 시설에 적용되어야 한다. 특정\n경우에는 건강과 안전을 고려하여 재활 시도가 불가하다는 결정을 내릴 수 있다. 현장\n안락사(엄격한 안전 조건 하에서)는 피해 생존 동물에 대한 최선의 치료법으로 간주될 수도 있다.\n자료표 5.44\n야생동물 대응\n대응"
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"title": "제8장 전체",
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"content": "서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n275 해양 HNS 대응 매뉴얼\n미확인 물질에 대한 HNS 사고로 인해 많은 동물이 해안으로 이동하는 경우, 지역 비상 작업은 최소한\n건강 및 안전 목적으로 동물을 구출하려는 대중의 자체 동원 시도를 자제해야 한다. 물질이 평가되면\n완전히 훈련된 팀이 이러한 작업을 지원하고 동물 구출 수행 방법에 대한 지침을 제공해야 한다.\n안전하고 체계적으로 조정된 전문 대응 작업의 목표 하에 기름 피해 야생 동물에 대한 대응 계획은\nHNS 사고에 대응하는 방법에 대한 일반적인 지침도 포함하여 확장될 수 있다.\n폴리이소부틸렌(polyisobutylene, PIB)으로 덮인 Razorbill Alca torda, Texel, 1998년 12월 .\n미확인 녹색 물질에 질식된 Common Guillemot Uria aalge, Texel,2007년 1월\n미확인 녹색 물질에 질식된 Common Guillemot Uria aalge, Texel, 2007년 1월\n© CJ Camphuysen\n© CJ Camphuysen\n© CJ Camphuysen\n대응\n폴리이소부틸렌(polyisobutylene, PIB)으로 덮인 Razorbill Alca torda, Texel, 1998년 12월\n미확인 녹색 물질에 질식된 Common Guillemot Uria aalge, Texel, 2007년 1월\n미확인 녹색 물질에 질식된 Common Guillemot Uria aalge, Texel, 2007년 1월\n자료표 5.44\n야생동물 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 276\n작업 지침\n방출 HNS가 야생 동물에 영향을 미치는 것을 방지하기 위한 조치를 다음과 같이 적용한다.\n•\n필수 데이터 수집:\n- 방출 후 물질의 예상되는 거동은 무엇이며(부유, 침강, 다른 물질 또는 물리적 상태로의\n화학적 변화 등), 현재 변화 형태는 어떠한가?\n- 현재 해당 지역에 어떤 동물이 서식 중이며 잠재적으로 물질과 물리적 또는 화학적\n상호작용을 일으킬 수 있는가?\n- 동물의 물리적 완전성(피부, 깃털, 모피의 건강 또는 기능), 행동(수영, 호흡, 먹이 선택),\n먹이 공급원(먹이 동물의 독성) 또는 서식지의 물리적 또는 화학적 변경 측면과 물질의 상호\n작용은 무엇인가?\n•\n예방 조치 이행:\n- HNS가 동물이나 서식지에 도달하기 전에 환경에서 HNS를 제거한다.\n- 위협 대상 동물을 겁주어 몰아내거나 오염물질이 불가피하게 이동하는 지역에서 동물을\n제거(선제적 포획)하는 것을 고려한다.\n유출 HNS가 동물과 대응인력에게 미치는 영향을 완화할 수 있는 조치를 적용한다.\n•\n오염 물질의 화학적 프로필을 신속하게 식별 및 전달하고 해당 정보를 야생 동물 대응팀과 사전\n공유한다.\n•\n대응인력에 대한 엄격한 보호 조치를 취한다. HNS는 동물에게 유독한 물질을 포함할 수 있고\n이러한 경우 인간에게도 유독한 경우가 빈번하다. 정확한 오염 물질이 아직 확인되지 않은 모든\n경우에 이를 가정해야 한다.\n•\nHNS와 관련된 오염 사고 후 야생 동물에 대한 대응은 인간의 건강 위험에 대한 명확성이 제공되고\n올바른 PPE 사용에 대한 조언이 제공될 때까지 개시되어서는 안 된다.\n•\n민간인과 비훈련 단체는 오염된 동물이 예상, 발견, 도착하는 지역에서 거리를 두고 떨어져 있어야\n한다. 독성 HNS는 눈에 보이지 않거나 동물에게 외관적으로 무해한 모습을 보일 수 있으며,\n훈련된 대응인력이라도 그러한 오염된 동물과의 신체적 상호작용에 따른 건강 위험을 과소평가할\n수 있다.\n자료표 5.44\n야생동물 대응\n대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n277 해양 HNS 대응 매뉴얼\n해안에서 피해 동물에 대한 전문적인 대응 조치를 적용한다.\n•\n해안가에 죽거나 산 채로 도착하는 오염 동물을 돌보기 위해 안전하고 전문적인 대응이\n이루어져야 한다.\n•\n정확한 오염 물질이 확인되지 않았지만 분명 독성이 있는 경우 또는 야생 동물 재활이 살아있는\n동물과 안전하게 상호 작용할 수 없다는 것이 분명한 모든 경우에 안락사가 고려되어야 한다.\n•\n안락사는 안전하게 수행될 수 있는 경우에만 적용되어야 한다. 그렇지 않은 경우 동물과 상호\n작용을 방지해야 한다. 영향의 규모를 관찰하고 모니터링하는 것은 유일하게 적용 가능한 대응\n조치로 간주된다.\n•\n재활은 다음과 같은 경우에만 고려되어야 한다.\n- 대응인력이 자신의 건강을 해치지 않고 이러한 작업을 안전하게 수행할 수 있는 경우\n- 동물에 대한 명백한 건강 영향을 성공적으로 되돌릴 수 있는 방법론이 있는 경우\n- 대다수의 동물이 적용된 방법론에 반응하지 않는 경우 안락사가 가장 적합한 대안으로\n고려되어야 한다.\n유출 HNS가 동물에 미치는 영향을 감지하고 영향 평가를 수행하기 위한 조치를 적용한다.\n•\n오염된 죽은 동물에 대한 수의사 부검은 오염 물질이 동물에 미치는 다양한 영향의 징후를 찾기\n위해 우선적으로 수행되어야 하며, 재활 치료를 통해 살아있는 동물에서 이러한 영향을\n역전시키는 효과적인 방법이 있는지 결정(예: 전문 야생 동물 재활 단체의 조언을 통해)해야 한다.\n•\n수행 부검 결과를 포함한 모든 피해 동물, 사망 동물 및 회복 동물에 대한 데이터를 수집하여 야생\n동물에 대한 HNS 사고와 야생 동물 개체군에 대한 영향을 평가한다.\n대응\n자료표 5.44\n야생동물 대응\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 278\n사고 전후에 비용 회수에 필요한 모든 문서를 기록하고 신속하게 제출할 수 있도록 주요 단계를\n따라야 한다.\n비상 계획 단계에서 다음을 수행하는 것이 권장된다.\n•\n적용 가능한 보상 제도 식별\n•\n관련 비상 계획의 비용 회수에 대한 적절한 지침 통합 비용\n기록과 청구 집계를 위해 동원할 인원 또는 팀 식별\n•\n인원 및 소유 자원의 고용률 표시\n•\n비용 회수를 담당하는 인원, 팀 또는 부서 식별\n•\n비용 회수를 전체 대응 구조에 통합\n•\n정기적인 계획 훈련 프로그램의 일부로 비용 회수 포함\n사고 발생 시 다음이 권장된다.\n•\n사고 초기부터 비용 회수 절차 시행\n•\n비용이 발생 시 지출 기록 권한이 있는 인원이나 팀 동원\n•\n오염 사고 및 대응의 모든 단계를 문서화. 모든 회의, 결정\n및 수행 활동 기록\n•\n중앙에서 지출을 기록할 수 있는 프로세스 수립(전자, 종이\n또는 둘 다)\n•\n구매 주문서, 송장, 대여 또는 고용 계약서, 계약서, 납품서,\n영수증, 수입 명세서, 관련 이력의 작업 기록표, 임시\n인력의 작업 계약서 등을 포함한 지출 지원 문서 수집\n•\n모든 계약업체가 비용과 활동을 명확하게 기록해야 할\n필요성 인식 여부 확인\n•\n활동 및 작업장과 지출 연결\n\n\n\n\n\n\n\n\n자료표 6.1\n청구 과정\n유출 후 관리\n[그림 79] 사고에서 합의까지: 청구 절차\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n279 해양 HNS 대응 매뉴얼\n•\n참여를 지원하기 위해 선박 및 항공기 일지 사본 확보\n•\n모든 작업장 활동, 인력 참여, 사용한 소모품 등을 매일 기록\n•\n해당되는 경우 표본 분석 결과 및 프로토콜 포함\n•\n폐기물의 양, 처리 방법, 위치, 비용 기록\n•\n배치된 모든 자원과 일간 수행 작업의 사진 기록\n•\n대응 작업 전반에 걸쳐 비용 회수 과정을 유지하기에 충분한 인력의 가용성 확립\n수동 정화 도구\n작업장 장비 사례\n보상 기관과의 업무\n\n지역 수산시장 사례\n•\n선박 사상자의 P&I 보험사와 현지 P&I 담당자 또는 대리인의 연락처 정보를 확인한다.\n- 청구의사 통지\n- 청구 제출 절차 결정: 지역 청구 사무소가 설립되었는가? 청구 제출 기한은 언제인가?\n청구는 단계적으로 제출할 수 있는가?\n- 진행 중인 지출 총액과 향후 작업에 대한 계획을 보험사에 지속 통보\n손상 그물에 대한 합동 평가\n•\nP&I 보험사의 전문가와 정기적으로 연락한다.\n- 모든 의사결정 과정에 보험사의 전문가 포함\n- 전문가로부터 합리적 활동과 비용에 대한 조언\n- 향후 청구 합의 과정을 가속화하기 위해 보험사 전문가와 공동 측량 조사 추진\n© ITOPF\n© ITOPF\n© ITOPF\n© ITOPF\n손상 그물에 대한 합동 평가\n수동 정화 도구\n작업장 장비 사례\n지역 수산시장 사례\n유출 후 관리\n자료표 6.1\n청구 과정\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 280\n•\nP&I 보험사의 대리인 및/또는 전문가의 조언에 따라 허용 가능한 비용 유형을 결정한다.\n청구 제출\n•\n청구 집계:\n- 대응 과정에서 청구된 자원 또는 활동의 역할을 설명하기 위해 모든 비용의 완전히 지원\n여부 확인\n- 시간 경과에 따른 모든 청구 항목과 청구 합계가 포함된 마스터 스프레드시트 준비\n- 모든 지원 문서 첨부\n- 청구 배경으로 대응 과정에 대한 설명 포함: 대응 또는 사고에서 청구인의 역할에 대한 설명\n및 수행 작업 또는 발생 손상에 대한 요약\n•\n청구 제출:\n- 필요한 기간 내에 청구 제출(해당되는 경우)\n- P&I 보험사 담당자와 연락하여 정기적으로 평가 진행 상황 확인\n- 청구 제출 후 추가 대응 작업이 필요한 경우 P&I 보험사에 통보\n- 평가 과정의 일부로 제기된 질문의 처리 가능 여부 확인\n•\n청구 합의:\n- 재정적 합의 수락\n- 전체 문서 수집과 함께 평가 과정이 오래 걸릴 수 있으므로 환급이 즉시 이루어지지 않을 수\n있다. 사고로 인해 많은 수의 청구 또는 고비용 청구가 발생할 가능성이 있는 경우 청구의\n총 비용이 사용 가능한 보상 금액을 초과할 수 있다. 따라서 모든 당사자의 청구가 제출되기\n전에 합의 과정은 시작되지 않는다. 해당 경우 모든 청구가 기록되면 각 청구인은 결제\n금액의 비례 배분을 수령한다.\n- 제안된 합의를 통해 해결되지 않는 분쟁의 경우, 당사자는 중재 또는 법원 절차를 요청할 수\n있다.\n자료표 6.1\n청구 과정\n유출 후 관리\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n281 해양 HNS 대응 매뉴얼\n정의\n환경 회복: HNS 사고로 인한 심각한 교란(자연 현상, 인위적 오염) 후에 해양 환경이 특성을 회복하는 능력\n환경 복원: HNS 사고 후 자연적 회복 과정을 지원하고 가속화하기 위한 인간 개입\n환경의 자연적 회복을 촉진하기 위해 또는 환경 복원 활동을 시작하기 전에 최대한 많은 오염 물질을\n회수(특히 지속적인 경우)해야 하며, 특히 대응 단계에 사용된 모든 장비와 구조물을 회수해야 한다.\n이러한 점은 잔해 또는 침강 물질 회수를 위해 구조물이 설치된 수중 활동에 개입할 때 특히 중요하다.\n환경 회복\n오염 사고 후 유출원이 제거되거나 감소되면 생태계는 회복, 사고 이전의 상태와 유사한 형태의 새로운\n균형에 도달하는 경향이 있다. 회복 속도는 크게 두 가지 요소에 따라 달라진다.\n1.\n훼손된 생태계의 특성\n2.\n유출 오염 물질의 존재, 특히 해양 환경에서 지속성이 높은 경우\n번식 주기가 매우 긴 종으로 특징지어지는 생태계는 새끼를 낳는 데 필요한 시간이 길기 때문에 특히\n긴 회복 시간을 갖는다. 이는 해저와 밀접하게 접촉하여 발달하는 많은 생태계(저서 생물권)의 경우에\n주로 해당된다. 무엇보다 생태계가 해저와 연결되어 있어 물질이 유출 시 탈출 경로가 한정될 경우\n피해가 가장 크다. 플랑크톤 생태계와 같이 수계 전반에 걸쳐 발달하는 생태계는 대신 더 빠른 회복\n시간이 특징이다.\n서식지 지침 92/43/EEC(자연 서식지 및 야생 동식물 보존에 관한) 목록에 속하는 많은 해양 생태계는\n유해한 사건에 매우 민감하고 회복 시간이 긴 특징을 보인다. 지중해에서 HNS 유출로 인해 치명적인\n피해를 입을 수 있는 지침에 포함된 두 개의 특히 민감한 서식지는 다음과 같다: 산호초(스폰지, 강장\n동물, 부채뿔 산호, 산호 조류, 이끼벌레류 등과 같은 고착 및 군집 종으로 특징)와 지중해 분지 전체에\n고유한 포시도니아 오세아니카 초원(줄기, 뿌리, 잎이 있는 해양 식물)\n자료표 6.2\n환경 회복 및 복원\n유출 후 관리\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 282\n환경 회복은 초기 생물 다양성과 생산성 가치로 돌아가는 데 필요한 시간을 고려하면 특히 복잡한\n생태계의 경우에도 수년에 걸쳐 진행될 수 있다. 그러나 원래의 구조와 유사한 구조에 도달하려면\n수십 년이 걸릴 수 있다. 실제로 첫 해 동안 개체 수는 주로 유생으로 특징지어지는데 생태계가 올바른\n균형을 유지하지 못하고 여전히 취약함을 의미한다.\n인간의 생태계 개입은 다음을 통해 일부 압박 요인을 감소시킴으로써 환경 회복을 촉진할 수 있다.\n•\n어업 활동 금지 또는 축소\n•\n정박 및 다이빙 활동 금지\n•\n지속적인 지역 감시\n•\n피해 지역의 재정착을 위한 보호 지역을 제공하기 위해 인근의 자연 번식 서식지 보호\n환경 회복에는 항상 환경 모니터링 활동이 수반되어야 한다.\n환경 복원\n정화 활동은 환경 복원의 중요한 부분으로 명백히 간주된다.\n해양 환경 복원이 항상 가능한 것은 아니다. 사실, 대부분의 경우 실현 가능하지 않거나 권장되지\n않는다. 이러한 활동이 실제로 자연 환경에 제공할 실제 지원을 평가하는 것은 항상 바람직하다.\n해양 환경 복원의 범주에 속하는 활동은 다음과 같다.\n•\n침강 오염물질이나 난파선을 회수하기 위하여 퇴적물을 제거한 경우에는 해저 및 해안선의\n형태·지질학적 특성의 복원\n•\n훼손된 특정 생태계의 특징적인 종의 이식 또는 유입: 이는 생태계의 다른 개체가 발전할 기본\n구조를 구성한다. 이식 또는 유입 작업이 수행되면 다른 형태의 생물학적 생명체가 발생한다.\n해양 환경에서 복원 작업은 보통 제한적이고, 특히 깊이는 주로 제한 요소이다. 또한, 이식하거나\n이식할 표본을 채취하는 것을 고려할 필요가 있다. 보존 상태가 좋은 자연 환경에서 표본을 수집하는\n것은 절대 권장하지 않는다. 이러한 작업은 양호한 상태의 환경을 손상시킬 위험이 있다.\n자료표 6.2\n환경 회복 및 복원\n유출 후 관리\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n283 해양 HNS 대응 매뉴얼\n어종 도입의 경우 양식 표본의 활용을 평가할 수 있다. 식물성 또는 고착성 무척추동물의 경우, 파도와\n닻의 작용에 의해 재위치된 바다에 존재하는 표본을 사용하는 것이 권장된다. 해당 방식은 해양 과학\n세계의 추세이고, 지중해 환경은 포시도니아 오세아니카와 부채뿔산호의 재이식과 관련하여 이러한\n이러한 절차를 따른다. 복원 활동은 환경 모니터링을 동반해야 함을 매우 강조한다.\n© ISPRA\n© ISPRA\n유출 후 관리\n특수 접착제를 사용하여\nEunicella cavolinii(부채뿔산호)의 이식\n포시도니아 오세아니카의 이식\n자료표 6.2\n환경 회복 및 복원\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 284\n0\n선박 정보\n- 1984년 건조, 15,829GT, 24,725DWT\n- 기국: 노르웨이\n화학품 정보\n- 에틸 아세테이트(CAS 141-78-6), SEBC DE.\n용도: 니트로셀룰로오스 및 기타 셀룰로오스\n유도체의 용매, 보호 코팅 및 플라스틱의 다양한\n수지와 같은 많은 응용 분야.\n- 사이클로헥산(CAS 110-82-7), SEBC E.\n용도: 나일론 중간체, 아디프산, 카프로락탐 및\n헥사메틸렌디아민 제조.\n날짜 및 위치\n2002년 8월 26일\n프랑스 피니스테르의 센 섬 앞바다\n유해요소 식별\n- 에틸 아세테이트\n- UN 번호: 1173\n- GHS 픽토그램:\n\n\n- 유해 등급: 3 가연성 액체\n- MARPOL 범주: C\nCyclohexane\n- UN 번호: 1145\n- GHS 픽토그램:\n- 유해 등급: 3 가연성 액체\n- MARPOL 범주: C\n간략 사고 요약\n2002년 8월 26일 월요일 오후, 브라질에서 로테르담으로 운행 중이었던 화학 유조선 Bow Eagle이\nMRCC(Marine Rescue Coordination Centre) CROSS Jobourg에 항구 쪽의 파손을 알렸다. 이\n누출로 인해 200톤의 에틸아세테이트가 손실되었다.\n해협 및 북해에 대한 프랑스 해양 당국은 항공 및 해상 장비의 개입을 지시하였다. 또한\n프랑스해군분석연구소(LASEM)와 Cedre에 오염 위험에 대한 조언을 요청하였다.\n한편, 프랑스 대서양 해양당국은 저인망선 Cistude를 침몰시킨 선박을 찾고 있었고 두 사건을\n연결지었다. 불행히도 이 사고는 비극으로 밝혀졌다. 조사 결과 8월 26일 월요일 오전 2시에 화학\n유조선 Bow Eagle의 항구 선수 전구와 저인망선 Cistude 사이에 야간 충돌이 발생한 것으로\n나타났다. Bow Eagle 선원은 도움을 제공하지 않았고 Cistude에서 4명의 어부가 사망하였다. 이\n사건에 대한 설명은 화확운반선에 존재하는 HNS로 인한 오염 위험에 초점을 둔다.\n\nMaritime Prefect는 선박을 멈추고 해안경비대 순찰선의 호위를 받아 Dunkirk로 향하기로\n결정하였다. 선박은 항구가 안전한 조건에서 화물을 처리할 장비가 갖추어지지 않았기 때문에 8월\n28일 오전에 정박하였다. 평가팀과 법무관이 승선하였다. 2명의 선원은 충돌을 인지했다고 자백했고,\n선주 측 대리인은 책임을 인정하였다.\n증발\n자료표 7.1\n보우 이글(Bow Eagle)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n285 해양 HNS 대응 매뉴얼\nBow Eagle은 오후에 출항하여 목적지인 로테르담으로 운행할 수 있는 허가를 받았다.\n화물\n- 벌크\n포장화물\n- 수량:\n- 510MT 콩레시틴(MARPOL 범주 D)\n- 1,652MT 해바라기유(MARPOL 범주 D)\n- 1,050MT 메틸에틸케톤(MARPOL 범주 III)\n- 4,750MT 사이클로헥산(MARPOL 범주 C)\n- 3,108MT 톨루엔(MARPOL 범주 C)\n- 500MT 식물성 기름 FA201(MARPOL 범주 D)\n- 2,100MT 에틸 아세테이트(MARPOL 범주 D)\n- 4,725MT 벤젠(MARPOL 범주 C)\n- 5,250MT 에탄올(MARPOL 범주 III)\n위험 평가\n에틸아세테이트는 감지 가능한 냄새가 있고 공기 중에서 쉽게 증발하며, 적당히 수용성인 무색 휘발성\n용매이다. 가연성이 높은 액체이며, 그 증기는 특정 조건에서 공기 및 물과 폭발적인 조합을 형성하여\n화재 확산을 가속시킬 수 있다.\n그러나 GESAMP의 데이터베이스에 의해 확립된 해양 오염 위험은 거의 없었다.\n이 정보는 즉시 해협과 북해에 대한 프랑스 해양 당국으로 전송되었고, Cistude 사건에서 Bow\nEagle의 개입 가능성과 함께 선박이 프랑스 항구에 진입하는 것을 막는 Maritime Prefect의 결정에\n기여하였다.\n프랑스 해양 당국은 Cedre의 화학 전문가를 요청하였다.\n시클로헥산은 고도의 증발 가능성 제품으로 증기 밀도가 공기보다 3배 높다. 시클로헥산은\n해수에 불용성이다. 결과적으로 누출은 가연성 및 자극성 가스운을 생성하며 바람에 의해 수면을\n따라 확산될 수 있다. 이 물질은 대량 유출 시 수생 생물에 해로울 수 있다. 선박의 화학 물질\n혼합물로 인해 선박의 우발적인 좌초는 처참한 사고로 이어질 수 있다(Cason 사례 참조).\n부정적 조건\n에틸 아세테이트와 사이클로헥산의 유해성으로 인해 안전한 조건에서 화물을 처리할 수 있는 장비가\n없었기 때문에 평가 팀은 특정 기본 예방 조치를 취함.\n증발\n자료표 7.1\n보우 이글(Bow Eagle)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 286\n긍정적 조건\n해당 유조선은 세계 최고 수준의 Protection and Indemnity Club Gard에 가입한 두 번째로 큰\n국제 화학 물질 운송 회사인 Odfjell의 소유\n대응\n8월 27일 화요일, 오염 위험 측면에 대한 추가 정보가 들어왔다. 에틸 아세테이트 탱크 누출은 제품을\n다른 탱크로 옮기고 밀봉 작업을 진행하여 통제했다. 그러나 선박은 9개의 다른 제품을 운송 중이었고,\n그 중 2개는 중오염 물질(벤젠과 톨루엔)이었다. 사이클로헥산 운송 중인 에틸 아세테이트 누출 탱크의\n인접 탱크에도 균열이 있었다. 화학운반선은 다양한 제품을 운송하며 이러한 제품의 혼합물은 환경에\n심각한 위협이 될 수 있다. 또한 인명 피해가 잦은 어선과 상선의 충돌도 수질오염의 원인이 될 수\n있다.\n유출 후\n유출 물질이 증발 물질(Cyclohexane)였기 때문에 특정 복원 작업을 수행할 필요는 없었다).\n자료표 7.1\n보우 이글(Bow Eagle)\n증발\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n287 해양 HNS 대응 매뉴얼\n선박 정보\n- 1988년 건조, 23,409GT, 38,498DWT\n- 기국: 몰타\n화학품 정보\n- 인산(CAS 7664-38-2), SEBC D. 용도:\n비료(과인산염) 제조, 금속 보호, 제약 산업,\n수처리, 청소, 페인트 및 특정 식품\n날짜 및 위치\n2006년\n1월\n31일,\nCherbourg\n서쪽으로\n50해리(90km), 국제 해역의 Casquet Traffic\nSeparation Scheme 근해.\n\n유해요소 식별\n- 인산\n- UN 번호: 1805\n- GHS 픽토그램:\n- 유해 등급: 8 부식성\n- 해양오염물질: 예 아니오\n\n간략 사고 요약\n2006년 1월 30일 ~ 1월 31일 밤, 모로코 Safi에서 폴란드 Police로 26,000톤의 인산염을 운송하던\n몰타 산적선 General Grot Rowecki가 모로코 Casablanca에서 벨기에 Ghent로 행해 중에\n마셜제도 화학운반선 Ece와 충돌하였다.\n10,000톤 인산을 운송하던 Ece 선박에서 인산이 유출되었다.\n지역 MRCC인 CROSS-Jobourg는 영국 해양 및 해안 경비대와 협력하여 선원 구조 작업을\n조율하였다. 22명의 선원은 Guernsey로 안전하게 대피하였고, 예인선 Abeille Liberté가 사고\n현장에 파견되었다.\n해협 및 북해에 대한 프랑스 해양 당국은 프랑스 해군의 오염대응실용전문센터(Centre of Practical\nExpertise in Pollution Response, CEPPOL) 및 Cedre의 지원을 받아 오염 위험 분석을\n수행하였다. General Grot Rowecki은 선수가 부푸는 등 약간 손상되었지만 항해를 계속할 수\n있었다.\n예인선 Abeille Liberté는 1월 31일 오전 7시경 현장에 도착하였다. 평가 팀은 심각한 오염이 없다고\n판단해 손상된 두 척의 선박에 승선하였다. Ece는 운송 중이었던 25° 안정 목록을 보여 주었고 운항을\n정지하였다. 평가 완료된 선박은 오후 3시 30분경 Abeille Liberté로 예인되어 르아브르 항구로\n향했다. 예인 과정에서 Ece는 2월 1일 오전 3시 37분에 La Hague 지점에서 서쪽으로 70m 깊이\n50해리 아래로 침몰하였다. 이 난파선은 국제 해역, 영국 대륙붕, 프랑스 배타적 경제 수역 및 프랑스\n오염 대응 수역에 위치한다. 구조 및 오염 대응을 위한 프랑스-영국 양자 상호 원조 협정인 Manche\nPlan이 2월 1일에 개시되었다.\n\n자료표 7.2\nEce\n사례 연구\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 288\n화물\n- 산적\n포장화물\n- 수량\n• 10,000MT 인산(MARPOL Z류);\n• 70MT 추진 연료(IFO 180);\n• 20MT 선박 디젤\n• 20MT 윤활유\n위험 평가\n유광 표면화 및 난파선 탐사 결과 선체, 배관, 탱크 통풍구의 균열을 통해 인산이 누출될 수 있다는\n가설이 확인되었다. 누출은 시간당 25m³에 달할 수 있다. 따라서 주요 오염 위험은 없었지만 점진적\n누출 위험이 남아있었다.\n인간에 대한 주요 위험은 본질적으로 피부 또는 점막과의 접촉과 관련이 있으며, 농축 용액과 장기간\n접촉하는 경우 자극, 심할 경우 화상을 유발한다. 해양 동물에게도 동일한 위험이 적용된다.\n난파선에서 누출된 인산은 물과 혼합되어 주변을 산성화한다. 누출이 멈추면 해수의 중화력이 영향을\n받는 지역에서 pH를 원래 값(약 8)으로 빠르게 다시 올린다. 환경에 미치는 영향은 매우 일시적이고\n국지적이어서 정량화할 수 없다.\nGESAMP는 해당 오염 사고와 관련하여 환경 지속성에 대해 0(최저 0, 최대 5), 급성 수생 독성에\n대해 1(최저 0, 최대 6), 접촉 또는 섭취로 인한 수생 포기름의 독성에 대해 3(최저 0, 최재 4)을\n부여하였다.\n부정적 조건\n인산은 물의 굴절률에 가까운 거의 무색의 화학 물질이다. 따라서 누출은 영상 관찰로 감지하기\n어려웠다. 중금속의 존재를 강조하는 매질이다.\n긍정적 조건\n인산은 비휘발성이며 증기를 생성하지 않는다. 해수 대비 밀도가 높아 유출되면 침강한다. 물에\n완전히 용해되며 먹이 사슬에 축적되지 않는다.\n대응\n따라서 인산으로 인한 즉각적인 주요 오염 위험은 없었다. 그러나 모든 난파선과 마찬가지로 밝혀진\n문제는 난파선에 갇힌 잠재적 오염 물질(산 및 연료)을 제거할지 여부에 대한 문제였다.\n자료표 7.2\nEce\n사례 연구\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n289 해양 HNS 대응 매뉴얼\n수행 관찰 작업의 유형, 필요 조치에 대한 판단 지원을 위해 Cedre 실험실에서 착색된 인산 및 물\n산도 측정을 사용하여 일련의 희석 테스트를 수행하였다. 첫 번째 결과는 산이 바닥에 퍼지다가 몇 분\n만에 어떤 유동도 없이 희석된다는 것을 보여주었다. 강한 조류가 시뮬레이션되었을 때 산은 물에\n닿자마자 빠르게 희석되었고, 점진적으로 pH 감소를 유도하는 수소 이온(H+)과 인산염 이온(PO4-\n-)으로 분해된다.\nCedre는 인산염 이온의 비료 효과 가능성에 대해 의문을 가졌으며 이는 대규모 유출 시 녹조류의\n통제 불가 상태로 이어질 수 있다. 이는 Ifremer의 영역으로 오염은 주요 유출을 포함하지 않았으며\n2월의 인산염 이온 가용성은 녹조류 발달의 핵심 요소가 아니다.\n한편, 2006년 6월 16일 프랑스와 영국 당국, 다른 한편으로는 선주와 보험사 간의 협상을 통해\n난파선에 남아 있는 기름(약 40톤)을 제거하고 원격 제어 로봇으로 6개 탱크에 대한 접근 통로를 열어\n계획된 인산 제어 방출에 대해 합의에 도달하였다. 작업은 당국의 통제 하에 여름 동안 선주가\n수행하였고, 9월 15일까지 완료되었다. 해당 날짜까지 난파선 주변에서는 어업 활동이 지속적으로\n금지되었으며 기국은 역할을 수행하도록 요청받았다.\n유출 후\n구체적인 복원이나 모니터링 조사는 시행되지 않았다.\n사례 연구\n자료표 7.2\nEce\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 290\n선박 정보\n- 2005년 건조, 2,897 GT, 4,037 DWT\n- 몰타 국기\n화학품 정보\n- 식별명 : 파라핀왁스, CAS번호 : 8002-74-2\n- SEBC Fp\n- 용도 : 윤활, 전기절연, 양초\n날짜 및 위치\n2017년 6월 15일 –\n23일 북 티레니아 해,\n투스카니 군도\n\n유해요소 식별\n- UN 번호: 1993\n- 유해 등급: Class 3\n- 해양오염물질: 예 아니오\n- (Y류, 유해 물질, MARPOL 부속서II)\n간략 사고 요약\n- 원인: 제노바 항구에서 파라핀 왁스를 하역한 후 항해 중 화물 탱크의 세척 과정에서 불법 배출. 이\n작전은 MARPOL 협약의 부속서 II와 IBC 규범을 위반하여 수행되었다. 특히 적하된 제품의 온도는\n화물기록부에서 수동으로 수정되었다.\n- 무통보: 제품이 해안선에 도달했을 때 이탈리아 해안경비대에서 불법 배출을 알렸고 환경부가 오염\n대응 시스템을 개시하였다.\n- 환경 조건: 파라핀 왁스는 바다로 방출된 후 고체 상태로 부유하고 해양 환경에 잔류하는 것으로\n관찰되었다(부유 Fp). 따라서 바다의 표면과 해안선이 주요 연관 환경이었다. 용해도와 증발 속도가\n낮기 때문에 해양 생태계에 명백한 결과가 없다는 가설이 나왔다.\n- 위치의 특이성: 유출이 발생한 여름 동안 해변과 일부 세척 시설이 일시적으로 폐쇄되었다.\n관련 화물:\n- 산적\n포장화물\n- 수량 : 수톤으로 추정\n\n위험 평가:\n- 선원의 비상 대응 없음\n- 인양 작업 없음\n- 모니터링: 육안 관찰(선박에서 또는 해안선을 따라) 및 부분적 항공 관찰(파동 운동으로 인해 제품이\n해수면 바로 아래로 이동하여 부분적으로 볼 수 있음). 역추적을 통해 가능한 오염원을 찾는 모델링을\n적용.\n- 최초 조치: 없음\n- 통신: 제품이 해안에 도달했을 때 이탈리아 해안 경비대에서 보고한 불법 배출\n사례 연구\n자료표 7.3\n알레이나 메르칸(Aleyna Mercan)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n291 해양 HNS 대응 매뉴얼\n부정적 조건\n- 여름 시즌, 해안 부근 관광객의 존재\n긍정적 조건\n- 온화한 날씨\n- 상대적으로 제한된 양의 유출\n- 불법 방출에 대한 책임이 있는 당사자를 식별하기 위해 기관 간의 충분한 협력\n대응\n- 유출 제품의 회수는 해안을 따라 오염 방지 선박에 장착된 특수 바스킷을 사용하여 수동으로\n수행되었다.\n- 오염원 식별은 제품 특성에 대한 실험실 분석과 유출 전 며칠 동안 북부 티레니아 해의 해역에서 이\n제품을 운송한 선박을 조사하여 수행되었다.\n- 교훈: 불법 방출의 책임자를 식별하기 위한 기관 간 협력의 타당성, 특히 향후 새로운 사건을\n방지하는 데 유용하다.\n유출 후\n- 복원: 해양 생태계에 명백한 부정적인 결과가 없기 때문에 복원 작업 없음\n- 환경 모니터링: 없음\n- 보상: 오염물질 불법 투기 혐의로 이탈리아 사법부 조사\n해안의 파라핀\n전용 바스킷으로 모은 파라핀 박스\n© ISPRA\n© Castalia Fleet\n자료표 7.3\n알레이나 메르칸(Aleyna Mercan)\n사례 연구\n해안의 파라핀\n전용 바스킷으로 모은 파라핀 박스\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 292\n선박 정보\n- 2011년 건조, 32,841 GT, 10,765 DWT\n- 기국: 이탈리아\n화학품 정보:\n- 식별명: 산화 몰리브덴, CAS 번호 1313-27-5\n- 산화니켈, CAS 번호 1313-99-1\n- SEBC S. 제품은 직경이 수 밀리미터이고 물보다\n밀도가 높고 물에 용해되지 않는 과립 형태.\n- 용도: 원유 정제 공정 탈황 촉매\n날짜 및 위치\n2011년 12월 17일\n북 티레니아 해,\n고르고나 섬의 투스카니 군도\n\n유해요소 식별:\n- UN 번호: 3191\n- 유해 등급: 4.2\n- 해양오염물질: 예 아니오\n간략 사고 요약:\n- 원인: 밤중에 로로(Ro-Ro)화물선 Eurocargo Venezia는 Catania 항구에서 Genoa 항구로\n항해하던 중 니켈과 산화 몰리브덴으로 만든 고갈된 촉매가 들어 있는 드럼 224개를 실은 세미\n트레일러 2대를 바다에 떨어뜨렸다. 26개의 드럼은 선미 지역에서 여전히 발견되었다. 악천후로\n인해 다른 화물선과의 충돌을 피하기 위한 급작스러운 항로 변경으로 사고가 발생했다.\n- 통보: 사고 발견 직후 선장은 드럼 분실에 대한 통보를 발송하였다. 역추적 재구성에 따르면 사고\n지역은 고르고나 섬 근처의 투스카니 군도일 가능성이 높다.\n- 환경 조건: 드럼은 전형적인 심해 환경 생태계로 구성된 진흙 바닥에서 약 400미터(410-450미터)\n깊이까지 가라앉았다.\n- 위치 특이성: 해당 해저 지역을 따라 저인망 어업이 수행된다.\n관련 화물:\n- 산적 포장화물\n- 수량: 각 드럼에는 170/180kg의 제품이 두꺼운 PET 비닐 봉투에 보관되어 있다. 그 결과\n바다에서 33~34,000kg의 제품이 손실되었다.\n위험 평가:\n- 선원 비상 대응: 선상의 잔여 드럼 고정\n- 인양 조치 없음.\n- 모니터링: 공기와 물에 대한 선상 모니터링 측정 없음, 환경 모니터링의 일부로 퇴적물\n모니터링만 가능;\n사례 연구\n자료표 7.4\n유로카고 베네치아(Eurocargo Venezia)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n293 해양 HNS 대응 매뉴얼\n- 통신: 손실 통보로 이탈리아 해안 경비대와 환경부의 개입 촉발, ISPRA 지원으로 드럼에 대한\n수색 및 복구 전략을 개발하였다. 오염원은 환경 모니터링뿐만 아니라 조사 및 복구 프로젝트를\n제안하고 자금 조달을 담당하였다.\n부정적 조건\n- 사건은 야간에 발생했고 이로 인해 통보가 지연되어 침몰한 드럼에 대한 수색 활동이 필요한 해양\n범위가 확장되었다.\n- 드럼이 깊은 수심(약 400미터)에서 가라앉아 수색 및 회수 작업이 더 어렵고 비용이 많이 들었다.\n긍정적 조건\n- 니켈/몰리브덴 산화물은 해저에 물질의 분산을 감소시키는 두꺼운 PET 비닐 봉투 내부에\n담겨있었다.\n대응\n2012년 2월, 측면 스캔 소나(side scan sonar, SSS)와 원격작동차량(remotely operated vehicle,\nROV)을 사용하여 주요 방출 영역에 대한 조사를 수행했다. 400~550m 깊이에서 9nm의 총 면적을\n조사한 결과, 2대의 트레일러와 0.8km2의 면적에 집중된 다량의 드럼(약 130개)이 발견되었다.\n물질은 보존 상태는 다양했다: 드럼이 없는 닫힌 포대, 닫힌 드럼, 내부 포대가 있는 개봉된 드럼.\n2012년 6월, 드럼은 로봇 시스템을 사용하여 회수되었다. 작업 등급 ROV는 특정 랙에서 발견된\n드럼과 스킵을 해저에 배치할 수 있었다. 그후 공급 선박에서 회수되어 폐기를 위해 해안으로\n운송되었다. 약 70개의 드럼과 그 내용물이 400-600m 깊이의 해저에 분산되었다. 깊이가 높고\n분산이 광범위하기 때문에 공공 기관에서는 미회수 드럼에 대한 수색 지속은 불가능하고 합리적이지\n않다고 판단하였다.\n교훈: 악천후 시 HNS 수송 회피\n유출 후\n- 복원: 복원 활동 없음. 미회수 드럼이 있는 것으로 생각되는 해저 근처에서는 어업 및 기타 해저\n사용이 금지된다. 어망에 실수로 드럼을 회수하는 경우 오염 물질 행동 및 절차를 설명하는 특정\n권장 사항이 어부들에게 주어졌다.\n- 환경 모니터링: 오염 물질에 대한 생물학적 분석, 퇴적물 및 생물학적 표본의 화학적 및 생태독성학적\n분석을 포함하여 관련된 저서 생태계의 환경 상태를 평가하기 위해 3년마다 환경 모니터링\n프로그램이 수행되었다. 생물검정 분석은 해양 생물군에 대한 오염 물질의 부정적인 결과를\n확인하였다.\n사례 연구\n자료표 7.4\n유로카고 베네치아(Eurocargo Venezia)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 294\n화학적 및 생태독성학적 분석에 따르면 3년 후에도 잔류 오염물질이 있는 해저에 악영향을 미친다는\n증거는 없었다. 미래에는 비활성 촉매가 입자 크기가 수 밀리미터인 고체 상태로 해저에 분산될\n것으로 예상했다. 다음과 같은 여러 섭식 행동을 하는 저서 생물이 섭취하면 환경에 부정적인 영향을\n미칠 수 있다: 부식동물, 비선택적 저서 포식자, 여과식자, 현탁물 식자.\n- 손해배상: 오염자는 드럼 수색 및 회수 비용과 환경 모니터링 활동과 관련된 비용을 부담하였다.\n내부에 포대를 보유한 개봉 드럼\n드럼이 위치한 해저에서 작업 등급 ROV로 특정 랙 회수\n© ISPRA\n© ISPRA\n자료표 7.4\n유로카고 베네치아(Eurocargo Venezia)\n사례 연구\n내부에 포대를 보유한 개봉 드럼\n드럼이 위치한 해저에서\n작업 등급 ROV로 특정 랙 회수\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n295 해양 HNS 대응 매뉴얼\n선박 정보\n- 2001년 건조 컨테이너선(6,732 TEU),\n75,590 DWT\n- 기국: 독일\n화학품 정보(DG 등급)\n- 2.1 가스(가연성)(총 2개 용기 탑재/1개 용기 파손)\n- 2.2 가스(불연성)(14/13)\n- 3 가연성 액체(33/16)\n- 4.1 가연성 고체(1/1)\n- 4.2 자연발화 가능 물질(3/2)\n- 4.3 해수 접촉 후 가연성 가스 방출 물질(1/1)\n- 6.1 독성 물질(18/5)\n- 8 부식성 물질(35/22)\n- 9 기타 위험 물질(44/35)\n날짜 및 위치\n2012년 7월 14일, 08:04 UTC(폭발),\n대서양,\nϕ 48°13,8’N λ 027°57,9’W\n\n유해요소 식별\n- 등급 1 및 7을 제외한 모든\n유해 등급\n- 해양오염물질: 예 아니오\n간략 사고 요약:\n- MSC Flaminia는 4번 화물창에서 연기가 감지되었을 때 뉴올리언스에서 앤트워프로 대서양을 가로질러 운송\n중이었다. 연기는 통제 불가 자가중합 과정을 시작한 Divinyl-benzene(DVB, UN 3082) 화물의 증기로\n밝혀졌다.\n- 화재로 추정되는 것을 진화시키려는 활동이 폭발로 이어졌고 화재가 발생하여 선박과 화물이 크게 손상되고\n3명의 인명 피해가 발생하였다.\n- 선원은 배에서 탈출하였다. 구조팀은 추후 선박을 다시 구출해 최대한 화재를 진압한 후 선박을 유럽으로\n예인했다. 독일 빌헬름스하펜(Wilhelmshaven)에 피난처가 제공되어 고수준의 보호(환경 및 인력) 하에\n선박이 하역되었다. 2013년 3월 15일 선박은 수리를 위해 독일에서 루마니아로 항해하였다.\n관련 화물:\n- 산적 포장화물\n- 수량: 위험물 용기 151개\n위험 평가:\n- 피난처 제공 전, 독일 정부는 두 가지 위험 평가를 매우 상세히 수행하였다. 첫 번째는 대서양에서, 두\n번째는 German Bight에서 수행되었다.\n- 선원 탈출 후 전문 인양업체에 의해 1차 선박 인양활동(소방진압)수행\n자료표 7.5\nMSC 플라미니아(MSC Flaminia)\n사례 연구\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 296\n- 모니터링: 선박에 대해 상세한 모니터링이 바다와 항구에서 수행되었다. 화학자들은 여러 샘플을\n채취하고 다양한 장치(예: GC-MS)를 사용하여 수질과 공기 품질을 영구적으로 모니터링하였다.\n항구의 하역은 일상적인 작업장에 대한 안전 규정에 따라 모니터링되었다.\n부정적 조건:\n화물창 3-7에 큰 피해를 준 폭발 및 지속적 화재로 막대한 양의 오염된 폐기물과 물 생성\n긍정적 조건:\n없음. 세계유산 바덴해에 미치는 영향 또는 선원을 제외한 작업인력 피해 없음\n대응:\n- 피해 환경에서 진화하는 것은 어려운 일이었고 그 결과 엄청난 양의 소화수가 발생하였다.\n- 하역 작업도 어려웠다. 대부분 컨테이너가 부분적으로 손상되어 일반 장비를 사용할 수 없었다.\n유출 후:\n모니터링 프로그램 출시\n자료표 7.5\nMSC 플라미니아(MSC Flaminia)\n사례 연구\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n297 해양 HNS 대응 매뉴얼\n9 부속서\n부속서 1 – 일반 정보\n부속서 2 – 지역 특성 정보 – 본 협정\n부속서 3 – 지역 특성 정보 - HELCOM\n부속서 4 - 지역 특성 정보 - REMPEC\n297\n300\n298\n301\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 298\n부속서 1 - 일반 정보\n국제\nHNS 협약 사무국: www.hnsconvention.org\nIMO\n- 협약 목록: www.imo.org/fr/About/Conventions/ListOfConventions\n- 화학품 대응: www.imo.org/en/OurWork/Environment/PollutionResponse\n- 글로벌 통합 배송정보 시스템: gisis.imo.org\n- IMO OPRC-HNS 관련 지침 및 매뉴얼 목록: www.imo.org/en/OurWork/\nEnvironment/Pages/List-of-IMO-OPRC-HNS-related-guidance-and-manuals.aspx\nEQUASIS: www.equasis.org\nUNECE: www.unece.org\n유럽\n유럽연합 집행위원회\n- 운송 데이터 허브: ec.europa.eu\n- 화학 물질: ec.europa.eu\nEMSA\n- MAR-ICE: www.emsa.europa.eu\n- EU 수역의 선박 교통 모니터링(SafeSeaNet): www.emsa.europa.eu\n- CleanSeaNet: www.emsa.europa.eu\n- 항만 상태 관제 검사 데이터베이스 -THETIS: www.emsa.europa.eu\nINTERSPILL 컨퍼런스 및 전시: www.interspillevent.com\n유용한 도구 또는 설명서\nSAR: www.raja.fi/chemsar\n비상 대응 안내: c.canada.ca/en/dangerous-goods\n- 화학품 대응 안내: www.cedre.fr\n- 의사결정 지원 도구: www.hns-ms.eu\n- MIDSIS-TROCS: www.rempec.org\nHNS 관련 과업 접근을 위한 지식 도구: knowledgetool.mariner-project.eu/\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n299 해양 HNS 대응 매뉴얼\n부속서 2 - 지역 특성 정보 - 본 협정\n대비\n해상교통(해상 항로, HNS운송)\n- ais.bonnagreement.org\n- www.bonnagreement.org/site/assets/files/1129/be-aware_technical_sub_report_9_hns.pdf\n- www.bonnagreement.org/site/assets/files/1129/beaware_technical_sub_report_1_ship_traf- fic-1.pdf\n지역 계획\n- 본 협정 www.bonnagreement.org\n- DenGerNeth(덴마크, 네덜란드 및 독일 대응 구역)\nwww.vliz.be/imisdocs/publications/103736.pdf\n- Manche Plan(프랑스와 영국 사이의 해협)\nassets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/\nfile/338795/130715_International_Assistance_and_Co-operation.pdf\n- NorBrit Plan(영국과 노르웨이 사이의 근해 지역)\nwww.bonnagreement.org/site/assets/files/25745/norbritplan_revised_july_20_2012x.pdf\n교육 과정\nwww.cedre.fr\nwww.nhlstenden.com/en/miwb/about-maritime-institute-willem-barentsz www.centrojovellanos.es\nwww.msb.se/en/training--exercises\n훈련\nwww.bonnagreement.org/activities/counter-pollution-exercises\nwww.bonnagreement.org/site/assets/files/25745/1_1-1_11_national_chapters.pdf\n작업 관련\nSAR: www.bonnagreement.org/site/assets/files/25745/1_1-1_11_national_chapters.pdf\nHNS에 대한 긴급 대응: www.bonnagreement.org/site/assets/files/25745/1_1-1_11_ national_chapters.pdf\n환경 민감 지수: www.bonnagreement.org/activities/projects/ii/final-report\nwww.hns-ms.eu/tools/vulnerability_maps\n장비 목록: www.bonnagreement.org/site/assets/files/25745/1_1-1_11_national_chap- ters.pdf\n분산제: www.bonnagreement.org/site/assets/files/25745/2_5_dispersants.pdf\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 300\n부속서 3 - 지역 특성 정보 - HELCOM\n대비\n해상교통(HNS운송, 해상 항로)\n- maps.helcom.fi/website/mapservice/?datasetID=95c5098e-3a38-48ee-ab16-b80a99f50fef\n- maps.helcom.fi/website/aisexplorer\n- www.helcom.fi/wp-content/uploads/2019/08/BSEP152-1.pdf\n지역 계획(교육 과정, 훈련)\n- helcom.fi\n- portal.helcom.fi/meetings/EWG%20OWR%207-2017-407/MeetingDocuments/4-\n1%20Trai- ning%20and%20exercise%20packages%20on%20OWR.pdf\n- helcom.fi/action-areas/response-to-spills/helcom-balex-delta-and-other-exercises\n작업 관련\nSAR: HELCOM 대응 매뉴얼 1장 참조: helcom.fi/action-areas/response-to-spills/ manuals-and-\nguidelines\nHNS에 대한 긴급 대응: HELCOM 대응 매뉴얼 1장 참조: helcom.fi/ action-areas/response-to-\nspills/manuals-and-guidelines\n환경 민감 지수: stateofthebalticsea.helcom.fi\n장비 목록: helcom.fi/wp-content/uploads/2020/11/HELCOM_Response_Equipment.xlsx\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n301 해양 HNS 대응 매뉴얼\n부속서 4 - 지역 특성 정보 - REMPEC\n대비\n해상 교통(해상 항로 - HNS 운송)\n- 지중해에서의 선박 및 활동, 해양 교통 및 근해 활동으로 인한 해양 오염 동향 및 전망에 관한 연구(REMPEC\n2020): www.dropbox.com/s/331lv9o-g39q50sl/20201014_Final_Study.\npdf?dl=0\n- AIS 기술보고서(2014년 4월 MEDESS-4MS): www.rempec.org/en/knowledge-centre/online-\ncatalogue/ais-technical-report-april-2014-medess-4ms\n지역 계획\n- 유엔 환경 프로그램 - 지중해 행동 계획(UNEP/MAP): www.unenvironment.org/unepmap\n- UNEP/MAP, 구조: www.unenvironment.org/unepmap/who-we-are/institutional-set\n- 바르셀로나 협약(1995): wedocs.unep.org/bitstream/id/00dfd941-5c92-426b-8ec5-\n65f175572d40/BarcelonaConvention_Consolidated_eng.pdf\n- 예방 및 비상 의정서(2002):\nhttps://wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/2912/02ig14_final_act_alllangs_\nemergprotocol_eng.pdf\n- 근해 의정서(1995): wedocs.unep.org/bitstream/handle/20.500.11822/2961/94ig4_4\nprotocol_eng.pdf\n- 지중해 지역 해양 오염 비상 대응 센터(REMPEC): www.rempec.org/en/about-us/mandate\n- 지중해 전문:\n• 지중해 기술 실무진(Mediterranean Technical Working Group, MTWG):\nwww.rempec.org/en/about-us/regional-cooperation/technical-groups-1/the-\nmediter- ranean-technical-working-group-mtwg\n• 지중해 지원단(Mediterranean Assistance Unit, MAU)\nwww.rempec.org/en/about-us/regional-cooperation/technical-groups-1/mediter-\nranean-assistance-unit-mau\n• 바르셀로나 협약의 틀 내에서 MARPOL과 관련된 법 집행 공무원의 지중해 네트워크(MENELAS):\nwww.rempec.org/en/about-us/regional-cooperation/technical-groups-1/menelas\n- 지중해의 소지역 협정 및 비상 계획:\n• 프랑스, 이탈리아, 모나코 간 라모주(Ramoge)\n• 프랑스와 스페인의 리온(Lion)\n• 키프로스, 이집트, 이스라엘 사이의 남동 지중해\n• 알제리, 모로코, 튀니지 사이의 남서 지중해\n• 크로아티아, 이탈리아, 슬로베니아 간 아드리아 해\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 302\n• 키프로스, 그리스, 이스라엘 사이의 남동 지중해:\nwww.rempec.org/en/our-work/pollution-preparedness-and-\nresponse/preparedness/ contingency-planning/sub-regional-contingency-plans-in-\nthe-mediterranean-sea\n교육 과정\n교육 및 워크샵 2002 - 2018(업데이트 진행 중):\nhttps://www.rempec.org/en/knowledge-centre/activity-reports/oprc-hns-technical-trainings\n훈련\n최종 훈련 날짜와 연락처 정보를 알 수 있는 웹 주소:\nwww.rempec.org/en/knowledge-centre/activity-reports/exercises\n작업 관련\nSAR\n비상 연락\n특수 구조팀의 존재(예: MIRG)\nHNS 에 대한 긴급 대응\n국가 정보: www.rempec.org/en/knowledge-centre/country-profiles\n긴급 통신 절차: www.rempec.org/en/our-work/pollution-prepared-ness-and-response/emergenc\ny-response/emergency-response/contact-rempec-in-case-of- emergency\n지중해 지원단(Mediterranean Assistance Unit, MAU): www.rempec.org/en/our-work/pollution-prepa\nred- ness-and-response/emergency-response/request-assistance-1/experts-of-the-mau\nMAU 회원: www.rempec.org/en/about-us/regional-cooperation/partners\n환경 민감 지수\nMEGISMAR: medgismar.rempec.org\n장비 목록:\nMEGISMAR: medgismar.rempec.org\n비상시 대응 장비 및 전문가 동원을 위한 국가 구조에 관한 표준 매뉴얼:\nwww.rempec.org/en/knowledge-centre/online-catalogue/webinar-medexpol-2020-wg-47-5-\n2.pdf\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n303 해양 HNS 대응 매뉴얼\n약어\nB/L\n선하증권(Bill of Lading)\nBLEVE\n비등액체 팽창증기폭발(Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion)\nCAS 번호\n화학품 요약서비스. 단 하나의 물질에 대한 고유 숫자 식별자\nCLP\n분류, 라벨링 및 포장(Classification/Labelling/Packaging)\nDGL\n위험물 목록(Dangerous Goods List)\nEEZ\n배타적 경제수역(Exclusive Economic Zone)\nELD\n환경책임지침(Environmental Liability Directive)\nEMSA\n유럽해양안전청(European Maritime Safety Agency)\nERPGs\n비상대응계획지침(Emergency Response Planning Guidelines).\n대부분의 사람이 1시간 동안 유해한 공기 중 화학 물질에 노출될 경우 건강에\n영향을 미치기 시작하는 농도\nESI\n환경 민감도 지수(Environmental Sensitivity Index)\nGESAMP\n해양과학전문단(Group of Experts on the Scientific Aspects of\nMarine) 환경보호. 유엔 자문단.\nGHS\n세계조화시스템(Globally Harmonized System)\nHELCOM\n발트해 해양환경보호위원회\nHNS\n위험유해 물질(Hazardous and Noxious Substances)\nHSC\n위험문구코드(Hazard Statement Code)\nIAP\n사고 조치 계획(Incident Action Plan)\nIBC code\n국제산적화학코드(International Bulk Chemical code). 위험 화학 물질을 산적\n운반하는 선박의 구조 및 설비에 대한 국제 규칙\nICS\n사고지휘체계(Incident Command System)\nIMDG code\n국제해상위험물규칙(International Maritime Dangerous Goods code).\n위험물의 안전 운송을 강화하고 조화시키고 환경 오염을 방지하기 위해 포장\n위험물 해상 운송에 대한 코드\nIMS\n사고관리시스템(Incident Management System)\nIMSBC code\n국제해상고체산적화물규칙(International Maritime Solid Bulk Cargoes\ncode). 코드의 목적은 고체 산적 화물의 안전한 보관 및 선적 용이.\nIGC code\n국제기체운송코드(International Gas Carrier code). 액화가스를 대량으로\n운송하는 선박의 구조 및 설비에 대한 국제 규칙\nIMO\n국제해사기구(International Maritime Organization)\nIOPC Funds\n국제기름오염보상기금(International Oil Pollution Compensation Funds)\nIUCN\n국제자연보전연맹(International Union for Conservation of Nature)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 304\nLEL\n폭발하한한계(Lower Explosive Limit). 공기 중에서 연소 가스 또는 증기의\n최저 농도\nLFL\n가연하한한계(Lower Flammability Limit). 점화원이 있는 상태에서 화염 전파가\n발생하지 않는 공기 중 연료 증기의 최소 농도\nLLMC\n해상 청구 책임 제한에 관한 협약(Convention on Limitation of Liability for\nMaritime Claims)\nMARPOL\n선박오염방지를 위한 국제협약\nMT\n미터톤\nNCP\n국가 비상 계획(National Contingency Plan)\nNEBA\n순 환경 편익 분석(Net Environmental Benefits Analysis)\nNOSCP\n국가기름유출 비상책(National Oil Spill Contingency Plan)\nOSC\n현장 지휘관(On-Scene Commander)\nOSPAR\n북동대서양의 해양 환경을 보호하기 위해 15개 정부와 EU의 협력 구조.\nOPRC\n기름 오염 대비, 대응 및 협력에 관한 국제 협약\nOPRC HNS\n유해 및 유독 물질에 의한 오염 사고에 대한 대비, 대응 및 협력에 관한 의정서\nPG\nIMDG Code에 따른 포장 화물\npH\n수소 전위의 약어. 매질이 산성인지 염기성인지를 결정하는 데 사용되는\n매개변수\nPOLREP\n오염 보고서(POLlution REPort)\nPPE\n개인 보호 장비\nPSN\n정식운송품명(Proper Shipping Name)\nP&I Club\n선박의 제3자 책임의 보험사인 Protection & Indemnity Club\nREMPEC\n지중해지역 해양오염비상대응센터(Regional Marine Pollution Emergency\nResponse Centre for the Mediterranean Sea)\nROV\n원격작동차량(Remotely Operated Vehicle)\nRPAS\n원격조종항공기시스템(Remotely Piloted Aircraft System)\nSDS\n물질안전보건자료(Safety Data Sheet). 사용자의 상황 평가에 도움이 되는 화학\n제품 정보 제공 문서\nSDR\n특별인출권(Special Drawing Rights)\nSEBC\n표준유럽거동분류(Standard European Behaviour Classification)는 물리적\n및 화학적 특성에 따라 물질의 이론적 거동을 결정하고 가스, 증발, 부유, 용해,\n침강의 5가지 주요 중 하나로 분류.\nSIMA\n유출영향완화평가(Spill Impact Mitigation Assessment)\nSMPEP\n선상해양오염비상대책(Shipboard Marine Pollution Emergency Plan,\nSMPEP)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n305 해양 HNS 대응 매뉴얼\nSOLAS\n해상 인명 안전을 위한 국제 협약(International Convention for the Safety of\nLife at Sea)\nSOPEP\n선박기름오염 비상대책(Ship Oil Pollution Emergency Plan)\nTDG\n위험물 운송(Transport of Dangerous Goods)\nUAV\n무인 항공기(Unmanned Aerial Vehicle)\nUFL\n가연성상한한계(Upper Flammability Limit). 점화원이 있는 상태에서 화염의\n전파가 일어나지 않는 공기 중 연료 증기의 최대 농도\nUN Number\n상한가연성한계(Upper Flammability Limit). 운송이 규제되는 위험물의 4자리\n식별 번호\nWFD\n폐기물 기본구조 지침(Waste Framework Directive)\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 306\n항공기\n비행 장치(비행기, 헬리콥터, 열기구)\n자동 점화\n외부 근원에 화염을 발생시키지 않는 동안 자체 발열 또는 무인 점화의 경우 외부\n근원의 가열에 의해 발생(자연 발화 또는 자체 발화)\n역기류\n불완전 연소의 고열 생성물이 있는 제한된 산소 결핍 공간에 공기가 갑자기 유입되어\n발생하는 급속 화염 연소\n생물축적\n환경보다 훨씬 높은 농도까지 살아있는 유기체에 물질 축적\n생체이용성\n원소가 생물체의 세포막을 흡수하고 통과할 수 있는 능력\n생분해성\n살아있는 유기체에 의해 분해될 수 있는 물질\n용선자\n특정 항해 또는 일정 기간 동안 선박을 고용한 화물 소유자 또는 다른 개인/회사\n굴뚝 효과\n본질적으로 수직인 인클로저 내에 제한된 대류로 인한 뜨거운 화재 유출물의 상향\n이동\n격리\n방벽 또는 배수 구역 내에서 유출된 물질을 유지하기 위해 시행되는 조치\n교차 오염\n이미 오염된 사람이 오염되지 않은 사람이나 물건과 접촉하여 오염을 퍼뜨리는\n경우\n준설기\n해저에서 진흙과 고형물을 제거하는 데 사용되는 기계\n표류\n환경 요인(예: 바람 또는 조류)에 따른 유출로 인한 표류(유출 시) 궤적\n생태독성\n생태학과 독성을 결합하고 특정 유기체 군집 또는 전체 생태계에 영향을 미칠 수\n있는 물질의 가능성\n인화점\n지정 조건에서 화염이 있는 상태에서 방출된 증기가 순간적으로 점화되기 위해\n연료를 가열해야 하는 최소 온도\n섬락\n인클로저 내에서 가연성 물질의 화재에서 전체 표면이 관련된 상태로 전환.(기타\n가능한 용어 발견: 환기 유도 섬락, 전복, 고스팅 화염)\n플러싱(flushing)\n봉쇄 오염 물질의 잔류 클러스터를 제거하거나 암석과 자갈을 세척하고 헹구는 데\n사용되는 정화 기술\n점화 온도\n연료의 증기가 열원으로 점화되면 연료의 연소 반응이 자체적으로 지속되는 최저 온도\n지속성\n분해에 대한 화학 물질의 내성. 직접 측정 불가하여 환경에서 특정 화학 물질의\n지속적으로 측정 가능한 존재 또는 실험실 조건에서 분해에 대한 체계적인 내성만이\n지속성을 의미\n용어\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n307 해양 HNS 대응 매뉴얼\n열분해\n열 작용에 의한 물질의 화학적 분해, 보통 화염 연소가 시작되기 전의 화재 단계를\n나타내는 데 사용\n발화성 물질\n공기와 접촉하면 자동 발화할 수 있는 물질\n스커틀(Scuttle)\n고의로 선박을 침몰시키는 행동\n선주\n선박의 상업적 또는 운영적 통제권을 가진 소유자, 관리자 또는 운영자\n이해관계자\n유출 대응에 대한 잠재적 협의 또는 참여에 대한 대응 준비에 관심이나 우려가 있는\n그룹 또는 조직\n적하\n선박의 안전과 안정성을 확보하기 위해 선박에 물품을 싣는 행동\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 308\n참고 문헌\n제1장: 서론 및 범위\n1.2 HNS 정의\nIMO(2002). OPRC-HNS 의정서. 유해 및 유독 물질에 의한 오염 사고에 대한 대비, 대응 및 협력에 관한 의\n정서, 2000. 2000년 OPRC-HNS 회의 최종 결정 및 회의 결의안 포함. 런던: IMO, 31p.\nIMO( 2010). 2010년 해상에 의한 유해 및 유독 물질의 운송과 관련된 손해에 대한 책임 및 보상에 관한 국제\n협약(2010년 HNS 협약). www.hnsconvention.org/wp-content/uploads/2019/05/2010-HNS-\nConvention-English.pdf\nIMO(2021).\n협약\n현황.\nwww.imo.org/en/About/Conventions/\nPages/StatusOfConventions.aspx\n제2장: HNS 협약, 의정서 및 규칙\nIIMO(2016).\nIGC\nCode.\n액화가스\n산적운반선의\n구조\n및\n설비에\n관한\n국제\n규칙\nwww.imo.org/en/OurWork/Environment/ Pages/IGCCode.aspx\nIMO(2016a). 위험 화학 물질 산적운반선의 구조 및 설비에 대한 국제 규칙(IBC Code).\nwww.imo.org/en/OurWork/Envi- ronment/Pages/IBCCode.aspx.aspx.aspx\nIMO(2017). 선박오염방지를 위한 국제협약(MAR-POL).(MAR- POL). 채택: 1973(협약), 1978(1978 의\n정서), 1997(의정서 - 부속서 VI); 발효: 1983년 10월 2일(부속서 I 및 II). www.imo.org/en/About/Con\nventions/Pages/International-Convention-for-the-Prevention-of-Pollu- tion-from-Ships-(MA\nRPOL).aspx\nIMO(2020a).\nIMDG\nCode.\n국제\n해상\n위험물\n코드.\n2020년판.\n개정안\n40-20\n통합.\nwww.imo.org/en/publications/Pages/ IMDG%20Code.aspx\nIMO(2020b). 1974년 해상 인명 안전을 위한 국제 협약(SOLAS). 채택: 1974년 11월 1일; 발효: 1980년 5\n월 25일. www.imo.org/ en/About/Conventions/Pages/International-Convention-for-the-Safety-of\n-Life-at-Sea-(SOLAS),-1974.aspx\nIMO(2020c). 국제 해상 고체 산적(International Maritime Solid Bulk, IMSBC) 코드. www.imo. org/e\nn/OurWork/Safety/Pages/CargoesInBulk-default.aspx\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n309 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 2.1 GESAMP 유해요소 프로파일\nGESAMP(2019). GESAMP 종합 목록 2019. PPR.1/Circ.6의 부속서 5 및 6으로 2019년 5월/6월\n발행. 모든 이전 버전을 대체. https://wwwcdn.imo. org/localresources/en/OurWork/Environment/\nDocuments/GESAMP%20Composite%20 List%20of%20hazard%20profiles-2019.pdf\nIMO(2020). 선박 운송 화학품에 대한 위험 평가 절차. 선박 운송 유해 물질의 위험 평가에 관한 GESAMP 작\n업단의\n57차\n세션\n보고서.\nwwwcdn.imo.org/localresources/en/\nOurWork/Environment/Documents/GESAMP%20Composite%20list%202020.pdf\n3장: HNS 거동 및 유해요소\nUNECE. GHS(Rev.8)(2019). 화학 물질의 분류 및 표시에 대한 국제 조화 시스템(GHS). 제8 개정판.\nhttps://unece.org/ghs- rev8-2019\nUNECE. Rev.19(2015) 위험물 운송에 관한 UN 권고. 모델 규정. 제19 개정판. https://unece.org/rev-\n19- 2015\n4장: 대비\n본 협약(2014). BE-AWARE I. www.bonnagreement.org/activi- ties/projects/i\n본 협약(2015). BE-AWARE II. www.bonnagreement.org/activi- ties/projects/ii\n본 협약(2020). 오염 대책 매뉴얼. www.bonnagreement. org/publications\nEMSA(2007). HNS 오염 대비 및 대응을 위한 실행 계획. 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PPR.1/Circ.6의 부속서 5 및 6으로 2019년 5월/6월 발\n행. 모든 이전 버전 대체. wwwcdn.imo.org/ localresources/en/OurWork/Environment/Docume\nnts/GESAMP%20Composite%20 List%20of%20hazard%20profiles-2019.pdf\nGESAMP(2020). 선박 운송 화학 물질에 대한 GESAMP 위험 평가 절차 2019. www.gesamp.org/public\nations/gesamp-hazard-evaluation-procedure-for-chemicals-carried-by-ships-2019\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n313 해양 HNS 대응 매뉴얼\nHELCOM(2002). 발트해 지역의 해양 환경 보호에 관한 협약(헬싱키 협약), 2002년 12월 1일자 협약의 틀 내\n에서 해양 오염에 대응하는 협력에 관한 매뉴얼. 위험 물질의 유출 및 포장된 위험물의 손실과 관련된 해상 사\n고에 대한 대응. https://helcom.fi/media/publications/ HELCOM-Manual-on-Co-operation-in-\nResponse-to-Marine-Pollution-Volume-2.pdf\nIMO(2016). 침강 기름, 평가 및 제거 기술에 대한 작업 지침. 런던: IMO, 84 p.\nISPRA(2014). Strategie di intervento per la difesa del marre e delle zone costiere dagli inquinamenti\naccidentali da idrocarburi e da altre sostanze nocive. Quaderni delle emergenze ambientali in m\nare. 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GHS(Rev.8)(2019). 화학 물질의 분류 및 표시에 대한 국제 조화 시스템(GHS). 제8 개정판.\nhttps://unece.org/ghs- rev8-2019\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 314\n미국환경보호국(2016). 다이빙 안전 매뉴얼(개정판 1.3).\n열람:www.epa.gov/sites/production/files/2016-04/documents/epa-diving-safety-manual-\n2016.pdf\n미 해군(2008). 오염 수역 다이빙을 위한 지침. 개정 1.\nwww.navsea.navy.mil/Portals/103/Documents/SUPSALV/Diving/Contaminated%20 Water%20\nDiv%20Man.pdf?ver=2016-02-10-112554-370\n5.4 의사결정\nGaillard M., Giraud W., Lamoureux J., Philippe B. and Rousseau C.(2020). 유해 및 유독 물질에 의한 우발\n적 수질 오염. 작업 지침. wwz.cedre.fr/en/Resources/Publications/Operational-Guides/HNS-Accident\nal-Wa- ter-Pollution\nECHA(European Chemicals Agency, 유럽화학품청)(2020). CLP에 대한 지침. 비상 보건 대응과 관련된 조\n화 정보에 대한 지침 - CLP의 부속서 VIII. https://echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-\non-clp\nEuropean Commission(2017). 해양 유출 유해 물질에 대한 대응. 프로젝트 HASREP. https://ec.europa.\neu/echo/funding-evaluations/financing-civil-protection-europe/selected-projects/response-ha\nrmful-substances_en\nGESAMP(2019). GESAMP 종합 목록 2019. PPR.1/Circ.6의 부속서 5 및 6으로 2019년 5월/6월 발행.\n모든 이전 버전 대체. wwwcdn.imo.org/localre-sources/en/OurWork/Environment/Documents/\nGESAMP%20Composite%20List%20 of%20hazard%20profiles-2019.pdf\nGESAMP(2019) 간행물. 선박 운송 화학 물질에 대한 GESAMP 위험 평가 절차. www.gesamp.org/publi\ncations/gesamp-hazard-evaluation-procedure-for-chemicals-carried-by-ships-2019\nHELCOM(2002). 발트해 지역의 해양 환경 보호에 관한 협약(헬싱키 협약), 2002년 12월 1일자 협약의 기본\n구조 내에서 해양 오염에 대응하는 협력에 관한 매뉴얼. https://hel- com.fi/media/publications/HELCO\nM-Manual-on-Co-operation-in-Response-to-Marine- Pollution-Volume-2.pdf\nISPRA(2014). Strategie di intervento per la difesa del marre e delle zone costiere dagli inquinamenti\naccidentali da idrocarburi e da altre sostanze nocive. Quaderni delle emergenze ambientali in m\nare. Quaderno n.3 L’inquinamento chimico da HNS(Hazar- dous Noxious Substances) in mare.\nwww.isprambiente.gov.it/it/pubblica- zioni/quaderni/ricerca-marina/quaderni-delle-emergenz\ne-ambientali-in-mare\nPOSOW(2013). 기름 피해 야생 동물 대응 매뉴얼. www.posow.org/docu- mentation/manual\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n315 해양 HNS 대응 매뉴얼\nPurnell K.(2010). HNS 유출이 기름 유출보다 더욱 위험한가? 2009년 5월 프랑스 마르세유 개최 Interspill\n2009\n컨퍼런스\n및\n4차\nIMO\nR&D\n포럼을\n위한\n백서.\nwww.hnsconvention.org/wp-\ncontent/uploads/2018/08/whitepaper.pdf\nUNECE. GHS(Rev.8)(2019). 화학 물질의 분류 및 표시에 대한 국제 조화 시스템(GHS). 제8 개정판.\nhttps://unece.org/ghs- rev8-2019\n자료표 5.1 사고 알림\n본 협약(2017). 본 협정 공중 작업 핸드북. www.bonnagreement.org/publications\nREMPEC(2018). 해양오염사고 대응을 위한 협력 및 상호 지원에 관한 지중해 지침. www.rempec.org/en\n/knowledge-centre/online-catalogue/mediterranean-guide-on-cooperation-and-mutual-assi\nstan- ce-in-responding-to-marine-pollution-incidents\nIMO(1997). 결의안 A.851(20)은 1997년 11월 27일에 채택. 위험, 유해 물질 및/또는 해양 오염 물질과 관\n련된 사고 보고 지침을 포함하여 선박 보고 시스템 및 선박 보고 요건에 대한 일반 원\n칙.https://wwwcdn.imo.org/localresources/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/Assem\nblyDocuments/A.851(20).pdf\nIMO(2005). 결의안 MEPC.138(53), 2005년 7월 22일 채택. 위험, 유해 물질 및/또는 해양 오염 물질과 관\n련된 사고 보고 지침을 포함하여 선박 보고 시스템 및 선박 보고 요건에 대한 일반 원칙 수정(결의안 A.851(20)).\nhttps://wwwcdn.imo.org/localresources/en/KnowledgeCentre/IndexofIMOResolutions/MEPC\nDocuments/ MEPC.138(53).pdf\n자료표 5.3 정보 자원\nCCPS(Center for Chemical Process Society, 화학공정학회센터)(2019). 화학 반응성 워크시트.. www.aiche.\norg/ccps/resources/chemical-reactivity-worksheet\nCedre(2020). 화학품 대응 지침. wwz.cedre.fr/en/Resources/ Publications/Chemical-Response-\nGuides\nCEFIC(2020). 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HNS 사고에서 해양 SAR 핸드북\nhttps://blogit.utu.fi/chemsar/material/\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 318\n자료표 5.29 긴급 예인\nEMSA(2016). 2016년 EU 회원국 기름 오염 대응 선박 목록. 열람: www.emsa.europa.eu/opr-\ndocuments/opr-inventories/item/2777-inventory-of-eu-member-states-oil-pollution-\nresponse-vessels-2016.html\nGL Noble Denton(2016). 해상 운송 지침.\nhttp://rules.dnvgl.com/docs/pdf/gl/nobledenton/0030-nd%20rev%206.1%2028-jun-16%20 g\nuidelines%20for%20marine%20transportations.pdf\nHELMEPA and Tsavliris Salvage International ltd.(1998). 긴급 예인 조치 지침.\nwww.helmepa.gr/en/ekdoseis/naftiliakes-ekdoseis/ texnikes-ekdoseis\nIMO(2008). 비상 예인 절차 준비에 대한 소유자/운영자를 위한 지침. MSC.1/Circ.1255. https://fdocum\nents.in/document/imo-msc1-circ1255-guideline-on-emergency-towing.html\n핀란드\n국경\n수비대(2019).\nChemSAR.\nHNS\n사고에서\n해양\nSAR\n핸드북\nhttps://blogit.utu.fi/chemsar/material/\n자료표 5.30 피난 지역\nEMSA(2018). VTMIS.\n피난 지역. EU 운영 지침. 개정 5 - 최종 2018년 2월 1일.\nwww.emsa.europa.eu/we-do/safety/places-of-refuge/items. html?cid=316&id=2646\n자료표 5.33 난파선 대응\nIMO(2007). 난파선 제거에 관한 나이로비 국제 협약. 채택: 2007년 5월 18일; 발효: 2015년 4월 14일. ww\nw.imo.org/en/About/ Conventions/Pages/Nairobi-International-Convention-on-the-Removal-\nof-Wrecks.aspx\n자료표 5.35 포말 사용\nREMPEC(2012). 화학품 유출 대응에서 포말 이론 및 사전 예방.\nwww.rempec.org/en/knowledge-centre/online-catalogue/theory-and-practice-of-foams-in-che\nmical-spill-response-1992\n자료표 5.36 자연 감쇠 및 모니터링\nGaillard M., Giraud W., Lamoureux J., Philippe B. and Rousseau C.(2020). 유해 및 유독 물질에 의한 우발\n적 수질 오염. 작업 지침. wwz.cedre.fr/en/Resources/Publications/Operational-Guides/HNS-Accident\nal-Wa- ter-Pollution\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n319 해양 HNS 대응 매뉴얼\n자료표 5.41 포장 화물 대응\nCabioc’\nF.(2001).\n해양\n소실\n컨테이너와\n포장화물.\nwwz.cedre.fr/en/\nResources/Publications/Operational-Guides/Containers\nHELCOM(2002). 발트해 지역의 해양 환경 보호에 관한 협약(헬싱키 협약), 2002년 12월 1일자 협약의 기본\n구조 내에서 해양 오염에 대응하는 협력에 관한 매뉴얼. 위험 물질의 유출 및 포장된 위험물의 손실과 관련된\n해상 사고에 대한 대응.\nhttps://helcom.fi/media/publications/HELCOM-Manual-on-Co-operation-in-Response-to-\nMarine-Pollution-Volume-2.pdf\nIMO(2007). 화학 오염에 대한 매뉴얼. 2절: 해상 소실 포장 물품의 수색 및 회수. 런던: IMO, 47p.\n6장: 유출 후 관리\n6.1. 선박 유출 HNS 사고 중 발생한 비용의 문서화, 기록 및 회수\nEMSA(2019). 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TIP 15: 기름 오염에 대한 청구 준비 및 제출. www.itopf.org/knowledge-resources/docu\nments-guides/document/tip-15-prepara- tion-and-submission-of-claims-from-oil-pollution/\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n해양 HNS 대응 매뉴얼 320\n6.2. 유출 후 모니터링\nCunha I., Torres T., Oliveira H. et al(2017). 해양 동물의 초기 생활 단계를 사용하여 우선 위험 및 유해 물질\n의 독성 선별. 환경. 과학. 오염. Res., 24, pp. 10510-10518. https://doi.org/10.1007/s11356-017-\n8663-8\nIMO and UNEP(2009). 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Guide méthodo- logique « La con\nduite du retour d’expérience, éléments techniques et opérationnels. 열람: www.mementodum\naire.net/wp-content/uploads/2012/07/guide_metho- do_REX.pdf\n미국소방국(2015). 재난 대응에서 배운 작업 교훈.\nwww.usfa.fema.gov/downloads/pdf/publications/operational_lessons_learned_in_disaster_res\nponse.pdf\n7장: 사례 연구\nAtlantica SpA di Navigazione e Castalia(2012). Indagini geofisiche, geognostiche e ambientali a pr\nofondità di circa 450 metri per l’individuazione di fusti contenenti sos- tanze tossico nocive cadu\nti in mare da nave traghetto. 최종 보고서 2012년 7월 13일. 29 p.\n\n서 론\nIMO 협약, 의정서 및 규칙\nHNS 거동 및 유해요소\n자료표\n사례연구\n유출 후 관리\n대 응\n대 비\n321 해양 HNS 대응 매뉴얼\nISPRA(2016). Incidente Eurocargo Venezia: monitoraggio delle possibili interazionie dei metalli c\nontenuti nel catalizzatore esausto con la rete trofica dell’area interessata dalla presenza dei fusti.\nFinal report may 2016. Rome: ISPRA, 20 p.\nISPRA(2017). Sversamento materiale paraffinico nel Tirreno settentrionale. Giugno 2017. Relazio\nne finale.\nwww.isprambiente.gov.it/files/temi/Sversamento- materialeparaffinicoTirrenosettentrionale_giug\nno2017_Relazionefinale.pdf\nItalian Coast Guard(2017). Investigazione ambientale sullo sversamento di materiale paraffinico n\nel Mar Ligure e Mar Tirreno nel mese di giugno 2017. 로마: 이탈리아 해안 경비대, 22p.\nMacchia S., Sartori D., Giuliani S. 외(2015). Eurocargo Venezia 로로(ro-ro) 화물선 사고: 생물검정 및 생물\n축적 시험을 통한 폐촉매의 환경적 역효과 평가.\nwww.researchgate.net/publication/306518976_Euro-cargo_Venezia_Ro-Ro_Cargo_Ship_inciden\nt_evaluation_of_environmental_adverse_ effect_of_wasted_catalyzer_with_bioassays_and_bioa\nccumulation_test\n자료표 7.1 보우 이글(Bow Eagle)\nBEA mer(2003). Abordage survenu au large de l'Ile de Sein le 26 août 2002 entre le chalutier fra\nnçais Cistude(quatre victimes) et le navire-citerne(chimiquier) norvégien 보우 이글(Bow Eagle). R\napport d'enquête technique(partie principale). www.bea-mer. developpement-durable.gouv.fr/IM\nG/pdf/RET_CISTUDE_-_BOW_EAGLE_Site.pdf\nCedre(2007). 보우 이글(Bow Eagle). wwz.cedre.fr/en/Resources/Spills/Spills/Bow-Eagle\n자료표 7.2 Ece\nCedre(2006). Ece/General Grot Rowecki. wwz.cedre.fr/en/Resources/ Spills/Spills/Ece-General-\nGrot-Rowecki\nCedre(2008). 인산. wwz.cedre.fr/en/Resources/Publications/ Chemical-Response-Guides/Phosp\nhoric-acid\n자료표 7.5 MSC 플라미니아(MSC Flaminia)\nBSU(Bundesstelle für Seeunfalluntersuchung)(2014). 조사 보고서 255/12. 2012년 7월 14일 대서양에서\n발생한 MSC Flaminia호의 화재 및 폭발.\nwww.bsu-bund.de/SharedDocs/pdf/EN/Investigation_\nReport/2014/Investigation_Report_255_12.html\n\nCoordinator of West MOPoCo\nContact: sgmer@pm.gouv.fr\n\n해양\n대응매뉴얼\nHNS\n- Bonn Agreement, HELCOM, REMPEC\n공\n역/ 원해민이시연양보경강성길이성엽\n,\n,\n,\n,\n(KRISO/NOWPAP MERRAC)\n감\n수\n여영화김종현\n해양경찰청\n/\n,\n(\n)\n발\n행\n선박해양플랜트연구소\n/\n(KRISO)\n대전광역시유성구유성대로\n번길\n(34103)\n1312\n32\nTel: 042-866-3654\nFax: 042-866-3630\n편\n집\n방제지역활동센터\n/ NOWPAP\n(MERRAC)\n인\n쇄\n신광사\n/\n(Tel: 042-636-2370)\n발행일\n년\n월\n일초판\n쇄발행\n/ 2022\n12\n20\n1\nCopyright West MOPoCo/KRISO 2022, Printed in Korea\nISBN\n978-89-93604-00-9\n93500"
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